ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 лютого 2024 року
м. Київ
справа № 509/3001/23
провадження № 61-14722св23
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Червинської М. Є.,
суддів: Зайцева А. Ю., Коротенка Є. В., Коротуна В. М., Тітова М. Ю. (суддя-доповідач),
учасники справи:
заявник - ОСОБА_1 ,
заінтересована особа - Військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Овідіопольського районного суду Одеської області від 02 червня 2023 року в складі судді Панасенко Є. М. та постанову Одеського апеляційного суду від 06 вересня 2023 року в складі колегії суддів: Громіка Р. Д., Сегеди С. М., Дришлюк А. І.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
У травні 2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, у якій просила встановити факт її перебування на утриманні сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який безвісти зник.
На обґрунтування вимог зазначала, що з травня 2019 року проживала спільно з сином ОСОБА_2, разом вели домашнє господарство. Вона є особою пенсійного віку, не працює та фактично перебувала на утриманні сина, який забезпечував її всім необхідним.
З початком повномасштабного вторгнення ОСОБА_2 був призваний до лав Збройних Сил України, а в жовтні 2022 року їй надійшло повідомлення про те, що він зник безвісти.
Встановлення цього факту необхідне їй для отримання права на отримання виплат грошового забезпечення ОСОБА_2 .
Короткий зміст судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Ухвалою Овідіопольського районного суду Одеської області від 02 червня 2023 року, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного суду від 06 вересня 2023 року, відмовлено у відкритті провадження у справі.
Суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що вимоги ОСОБА_1 пов`язані з доведенням наявності підстав для визнання за нею певного соціально-правового статусу, не пов`язаного з будь-якими цивільними правами та обов`язками, тому підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги
У жовтні 2023 року ОСОБА_1 надіслала до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій, посилаючись на порушення судами норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції й передати справу на новий розгляд.
Касаційна скарга мотивована тим, що суди не врахували, що вона звернулася до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, яка повинна розглядатися в порядку окремого провадження за правилами ЦПК України та не може бути вирішена за правилами адміністративного судочинства, оскільки адміністративний суд не може встановлювати юридичні факти.
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 26 жовтня 2023 року відкрито касаційне провадження у справі та витребувано її матеріали з суду першої інстанції.
27 листопада 2023 року справа № 509/3001/23 надійшла до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 05 лютого 2024 року справу призначено до судового розгляду.
Позиція Верховного Суду
Касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Мотиви, з яких виходить Верховний Суд, та застосовані норми права
У статті 124 Конституції України закріплено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.
Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.
ОСОБА_1 звернулася до суду в порядку окремого провадження з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме - встановлення факту її перебування на утриманні.
Частиною першою статті 19 ЦПК України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають, зокрема, з цивільних та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Згідно з частиною першою статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.