ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 лютого 2024 року
м. Київ
справа № 198/183/23
провадження № 61-14861св23
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Червинської М. Є.,
суддів: Зайцева А. Ю., Коротенка Є. В., Коротуна В. М., Тітова М. Ю. (суддя-доповідач),
учасники справи:
заявник - ОСОБА_1 ,
заінтересована особа - Павлоградський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Павлоградському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса),
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Юр`ївського районного суду Дніпропетровської області від 12 травня 2023 року в складі судді Білинського М. В. та постанову Дніпровського апеляційного суду від 07 вересня 2023 року в складі колегії суддів: Максюти Ж. І., Барильської А. П., Зайцевої С. А.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
У травні 2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, у якій просила встановити факт її проживання з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, однією сім`єю, як жінки та чоловіка без реєстрації шлюбу з 2021 року до цього часу.
На обґрунтування вимог зазначала, що з 2021 року проживала однією сім`єю разом із ОСОБА_2 як жінка та чоловік без реєстрації шлюбу.
З початком повномасштабного вторгнення ОСОБА_2 був призваний до лав Збройних Сил України, а в грудні 2022 року надійшло повідомлення про те, що він зник безвісти під час бойових дій.
Встановлення цього факту необхідне їй для отримання права на отримання виплат грошового забезпечення ОСОБА_2 .
Короткий зміст судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Ухвалою Юр`ївського районного суду Дніпропетровської області від 12 травня 2023 року, залишеною без змін постановою Дніпровського апеляційного суду від 07 вересня 2023 року, відмовлено у відкритті провадження у справі.
Суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що спір пов`язаний з доведенням наявності підстав для виплати одноразової грошової допомоги члену сім`ї військовослужбовця та розміру цієї допомоги та не пов`язаний з будь-якими цивільними правами чи обов`язками заявника, тому підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги
У жовтні 2023 року ОСОБА_1 через представника ОСОБА_3 надіслала до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій, посилаючись на порушення судами норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції й передати справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Касаційна скарга мотивована тим, що суди не врахували, що вона звернулася до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, яка повинна розглядатися в порядку статті 315 ЦПК України та не може бути вирішена за правилами адміністративного судочинства.
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 21 листопада 2023 року відкрито касаційне провадження у справі та витребувано її матеріали з суду першої інстанції.
19 грудня 2023 року справа № 198/183/23 надійшла до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 05 лютого 2024 року справу призначено до судового розгляду.
Позиція Верховного Суду
Касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Мотиви, з яких виходить Верховний Суд, та застосовані норми права
У статті 124 Конституції України закріплено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.
Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.
ОСОБА_1 звернулася до суду в порядку окремого провадження з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме - встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу.
Частиною першою статті 19 ЦПК України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають, зокрема, з цивільних та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Згідно з частиною першою статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.