ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 лютого 2024 року
м. Київ
Справа № 916/3507/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Краснов Є. В. - головуючий, Мачульський Г. М., Могил С. К.,
секретар судового засідання - Салівонський С. П.,
розглянувши касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.10.2023 (колегія суддів: Ярош А. І., Діброва Г. І., Принцевська Н. М.) та рішення Господарського суду Одеської області від 08.06.2023 (суддя Гут С. Ф.) у справі
за позовом Приватного акціонерного товариства "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" в особі Одеської філії Приватного акціонерного товариства "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" до Державного підприємства "Кулиндорівський комбінат хлібопродуктів" Державного агентства резерву України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: 1) Оперативне командування Південь; 2) Одеська обласна військова адміністрація, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Акціонерне товариство "Укрзалізниця" в особі Регіональної філії Одеська залізниця, про стягнення 2 162 523,36 грн,
за участю представників:
позивача - Боряк Є. В.; Соловйова К. С.;
відповідача - Кутафіної О. О.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог та заперечень
1. У грудні 2022 року Приватне акціонерне товариство "Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту" (далі - ПрАТ "Київ-Дніпровське МППЗТ") в особі Одеської філії ПрАТ "Київ-Дніпровське МППЗТ" звернулося до суду з позовом про стягнення з Державного підприємства "Кулиндорівський комбінат хлібопродуктів" Державного агентства резерву України (далі - ДП "Кулиндорівський КХП") 2 162 523,36 грн заборгованості, з яких 1 838 765,17 грн загальної вартості наданих послуг, 108 473,19 грн штрафних санкцій та 215 285,00 грн інфляційних втрат.
2. На обґрунтування позову зазначено, що між сторонами був укладений договір, за яким позивач протягом тривалого часу надавав відповідачу транспортні послуги, пов`язані з перевезенням вантажів залізничним транспортом. З 03.03.2022 до 04.04.2022 позивач надав відповідачу послуги - переміщення вагонів із пшеницею зі станції Кулиндорове до відповідача та порожніх вагонів у зворотному напрямку, які останній не оплатив.
3. Відповідач проти позову заперечував, посилаючись на те, що спірні перевезення вантажу здійснювалися на підставі директиви Командувача військ Оперативного командування "Південь". Відповідач не є замовником цих послуг, а тому у нього відсутній обов`язок щодо оплати їх вартості.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
4. Між ПрАТ "Київ-Дніпровське МППЗТ" (виконавець) та ДП "Кулиндорівський КХП" (замовник) був укладений договір від 16.12.2021 № 22/22-Е/194 (далі - договір № 22/22-Е/194), згідно з пунктом 1.1 якого виконавець зобов`язується надати замовнику послуги з перевезення вантажів залізничним транспортом та послуги, пов`язані з перевезенням вантажів залізничним транспортом, щодо надання яких виникає технологічна необхідність у замовника (далі - послуги), а замовник зобов`язується провести розрахунки за надані послуги на умовах цього договору.
5. Послуга з перевезення вантажів передбачає переміщення вантажу у залізничних вагонах та іншим рухомим складом, який надійшов на адресу замовника з колій №№ 3, 4 станції Кулиндорове Регіональної філії "Одеська залізниця" та передавальних колій №№ 8, 10 на передавальну колію № 4, яка знаходиться на балансі замовника, (далі - вантажні фронти) та у зворотному напрямку.
6. Послуги надаються на умовах попередньої оплати (пункт 4.1 договору № 22/22-Е/194).
7. Облік наданих послуг здійснюється виконавцем у відомостях плати за надані послуги, які складаються виконавцем на підставі відомостей плати за користування вагонами ГУ-46, актів загальної форми ГУ-23 та актів затримки вагонів ГУ-23а, натурних листів, які надаються залізницею, пам`яток, актів загальної форми за фактично надані послуги (пункт 6.1 договору № 22/22-Е/194).
8. У разі виникнення заборгованості за перевезення вантажів та додаткові послуги замовник сплачує виконавцю пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України за кожний день прострочення платежу (пункт 8.7 договору № 22/22-Е/194).
9. Договір № 22/22-Е/194 укладено на термін з 01.01.2022 по 31.03.2022 (включно).
10. Відповідно до додаткової угоди від 18.03.2022 № 1/46 внесено зміни до договору № 22/22-Е/194, зокрема, змінено строк його дії з 01.01.2022 по 30.04.2022.
11. Відповідні тарифи за перевезення вантажу сторони договору № 22/22-Е/194 погодили у додатку № 1 до цього договору.
12. Окрім цього, між ПрАТ "Київ-Дніпровське МППЗТ" (власник) та Регіональною філією "Одеська залізниця" Акціонерного товариства "Укрзалізниця" (залізниця) було укладено договір, в якому сторони цього договору погодили перелік платежів, які сплачує власник на користь залізниці, серед яких плата за користування вагонами.
13. 01.03.2022 ДП "Кулиндорівський КХП" звернулося до ПрАТ "Київ-Дніпровське МППЗТ" із листом № 192, в якому просило подавати на комбінат вагони, адресовані на його адресу. Оплату гарантує за першої ж можливості.
14. У зв`язку з введенням правового режиму воєнного стану в Україні, 05.03.2022 Командувач військ Оперативного командування "Південь" видав директиву № 2 (далі - директива від 05.03.2022) про вилучення майна, відповідно до якої зобов`язав:
- вилучити 29 916,05 тон пшениці, яка перевозиться Акціонерним товариством "Укрзалізниця" у вагонах згідно з додатком, для потреб Збройних Сил України (пункт 1);
- генерального директора ДП "Кулиндорівський КХП" Грищуку І. І. забезпечити вилучення майна у порядку, встановленому діючим законодавством (пункт 2);
- ДП "Кулиндорівський КХП" прийняти на відповідальне зберігання зазначену пшеницю (пункт 3);
- Одеську обласну військову адміністрацію, за необхідності, забезпечити залучення суб`єктів господарювання у сфері транспортних перевезень для виконання заходів, передбачених пунктом 3 цієї директиви (пункт 4).
15. Відповідно до акта про примусове відчуження або вилучення майна, складеного управлінням Оперативного командування "Південь" СВ ЗС України за погодженням Одеської обласної державної адміністрації, Одеської обласної військової адміністрації, згідно з рішенням Одеської обласної військової адміністрації від 06.03.2022 № 2167/1/01-45/1736/2-22 та директиви про вилучення майна від 05.03.2022 у зв`язку із введенням правового режиму воєнного стану здійснено вилучення майна. Право власності на майно підтверджується перевізними документами (накладними), наведеними в акті. Опис майна, достатній для його ідентифікації: вантаж пшениці у вагонах №№ 95795076, 95739041, 95745527, 95733531, 95746202, 95793832, 95779534, 95746285, 95745949, 95414389, 95470217, 58516121, 95739611, 53236063, 58522616, 53237871, 58515321, 95234480, 58547357, 95135083, 95160149, 95134652, 58537614, 58529090, 58550310, 58553447, 58545161, 58536293, 95081220, 95081774, 95058418, 53235750, 95159059, 58542267, 95089512, 95157574, 95097754, 95203030, 95928271, 95378154, 95540944, 59782094, 95327557, 95350328, 95390761, 95792370, 58568437, 58567090, 58564824, 58564493, 58567470, 58562943, 95390746, 95833273, 59597385, 95645966, 95616660, 95757670, 95339404, 95330361, 95831483, 95423471, 95369815, 95792149, 95617569, 95833224, 53204707, 95754461, 95669081, 95645230, 95448718, 95678553, 95525556, 95800751, 95792412, 95528063, 95758819, 95012555, 53200630, 95372983, 95799664, 95541447, 95646709, 95796405, 95684148, 95799938, 95380242, 95335873, 95114542, 95211314, 95227203, 95057717, 95183950, 58563933, 95643961, 95395059, 95615480, 95368437, 95666806, 95448262, 95799870, 95526554, 95921250, 95351904, 95369286, 95338810, 95336319, 95793071, 95359121, 58563255, 95398913, 95379269, 95366027, 95638862, 95634630, 95613642, 95451357, 95681342, 95791877, 95351920, 95326633, 95329454, 95388963, 95531075, 53202727, 95350443, 95311163, 95757860, 95707543, 95448445, 58538836, 58525114, 58536707, 58520123, 58506387, 58533548, 58508011, 58551557, 95605507, 95666152, 58524869, 58547654, 58555616, 58514050, 95608659, 58537283, 53226932, 58523564, 58506031, 95112181, 58511262, 58549726, 95223780, 95618963, 95681425, 95394938, 95641569, 95828935, 95525937, 95801809, 95620613, 95797858, 95947032, 95480372, 95726022, 95122131, 95189429, 95188041, 95107421, 95193520, 95102844, 95943452, 95943338, 95596235, 95726352, 95112041, 95190757, 95188827, 95101374, 95566022, 95476800, 95774022, 95761748, 95563854, 95490355, 95490108, 95488680, 95773545, 95969978, 95971065, 95566162, 95563441, 95480406, 95774816, 95964649, 95933586, 95946844, 95946737, 95771234, 95969945, 95946513, 95563607, 95566410, 95774766, 95774584, 95771176, 95770459, 95761904, 95761854, 95230942, 95388286, 95366332, 53500028, 95316444, 95563672, 95873923, 95845178, 95873915, 95838835, 95838801, 95458458, 95774311, 95970141, 95945572, 95770434, 95761821, 95946976, 95946646, 95774386, 95771077, 95770343, 59970968, 95970554, 95564001, 95774675, 95970463, 95970026, 95946885, 95945614, 95947040, 95563888, 95773222, 95773941, 95770970, 95770954, 95762076, 58546342, 95761656, 95417218, 95946927, 95946562, 95523015, 95773016, 95770806, 95770475, 95971057, 95488433, 95565560, 95386769, 95760377, 95898011, 95897989, 95970745, 95970653, 95970364, 95757761, 95946687, 95946620, 95773685, 95773428, 95769352, 95762043, 95773636, 95769337, 95773248, 95771259, 95770723, 95761730, 95528980, 95023008, 95507240, 95801726, 95769311, 95506424, 95491213, 95769279, 95370912, 95371654, 58562760, 95652616, 95666889, 95683330, 95696985, 95613964, 95795118, 95346474, 95753711, 95182275, 95183182, 95068920, 58549825, 95793550, 58545492, 58545690, 95379400, 95639753, 95371142, 95353777, 95077210, 95416376, 58552043, 58552456, 58548983, 58553157, 95820510, 95416921, 58550633, 58550617, 58545310, 58549411, 58539693, 58536087, 58537259, 53237202, 58507849, 58519372, 58518572, 58512336, 58512633, 58520826, 58535154, 58524992, 53233284, 95589388, 58540790, 53236725, 53239398, 53239687, 58519109, 58521246, 58538810, 58540865, 95186979, 95585501, 95551966, 95495172, 53237327, 53223186, 95779476, 58542929, 59504374, 58523457, 58546573, 58528803, 95584983, 58509803, 58507070, 53235669, 58504556, 58519794, 58536749, 58547977, 58525379, 58520008, 58527821, 58525619, 58540816, 58514480, 58510934, 58514886, 58509308, 53224218, 85820834, 53235842, 95599916, 58545989, 58518085, 58542853, 53236634, 58547035, 95577821, 58544156, 58545930, 95738936, 95748182, 58539602, 53236055, 58509118, 53231007, 95591541, 95179784, 95589966, 95746301, 95746152, 58509985, 95268835, 95266136, 58525312, 53235149, 58518762, 95577185, 58547175, 58525965, 58525098, 54544776, 58506429, 95277042, 95320560, 95276275, 95549762, 95111407, 95327300, 95179461, 95251419, 95020509, 95212130, 58531294, 95295333, 95256806, 58516972, 58543091, 58529231, 58526211, 58533332, 53239018.
16. Зазначений акт підписали старший офіцер групи організації матеріально-технічного забезпечення тилу логістики Оперативного командування "Південь", директор і заступник директора Регіональної філії "Одеська залізниця" Акціонерного товариства "Укрзалізниця".
17. Відповідно до наказів №№ 5-34, 36-66, 67-79, 91-96, датованих починаючи з 05.03.2022, здійснено переадресування визначених у вказаному вище акті вагонів на адресу ДП "Кулиндорівський КХП".
18. При цьому у кожному наказі зазначено, що оплата перевізних та інших платежів здійснюється за перевізними документами без стягнення платежів; по додатковим зборам без стягнення платежів.
19. У матеріалах справи також наявні натурні листи потягу, форми ДУ-1 із станцією формування Кулиндорове, датовані з 04.03.2022 до 03.04.2022, відповідно до яких здійснено транспортування перелічених в акті вагонів.
20. У наданих позивачем документах "Відомості плати за користування вагонами" наявні відмітки відповідача про те, що позивач вивантажив зернові вантажі для потреб Збройних Сил України.
21. Позивач неодноразово звертався до відповідача, Одеської обласної військової адміністрації та Регіональної філії "Одеська залізниця" Акціонерного товариства "Укрзалізниця" з листами, в яких зазначав про те, що перевезення вантажу (вагонів з вилученою на виконання директиви від 05.03.2022 пшеницею) він здійснив за власний рахунок та про необхідність відшкодування понесених ним витрат.
22. На вимогу позивача щодо оплати наданих послуг із перевезення спірного вантажу відповідач зазначив, що він не є замовником цих послуг, а тому відмовився їх оплачувати. Повідомив позивача, що відповідача задіяно в програмі Одеської обласної військової адміністрації з прийняття на елеватор підприємства пшениці для забезпечення потреб Збройних Сил України, при цьому прийняття та зберігання пшениці здійснюється без оплати.
Короткий зміст судових рішень
23. 08.06.2023 Господарський суд Одеської області ухвалив рішення, залишене без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.10.2023, про відмову в позові.
24. Суд першої інстанції зазначив, що у зв`язку із підписанням відповідного акта (в якому визначено вантаж із пшеницею у наведеному переліку вагонів) виникло право державної власності на це майно.
25. Оскільки директива від 05.03.2022 в умовах правового режиму воєнного стану є обов`язковою до виконання, у позивача в силу технологічної особливості взаємовідносин із відповідачем виникло зобов`язання з перевезення відповідних вагонів. Тому позивач здійснив спірні перевезення не в межах укладеного між сторонами договору, а в межах виконання цієї директиви за завданням Оперативного командування "Південь". Тому понесені позивачем витрати має відшкодовувати замовник послуг, а не відповідач як особа, яку зобов`язано прийняття на відповідальне зберігання вилучене майно.
26. Суд апеляційної інстанції погодився з такими висновками суду першої інстанції та додатково зазначив, що понесені позивачем витрати має відшкодовувати замовник послуг відповідно до вимог статті 10 Закону України "Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану". При цьому у матеріалах справи відсутні належні докази, які б свідчили про те, що відповідач погодився, або був зобов`язаний оплачувати перевезення вагонів на виконання директиви від 05.03.2022. В матеріалах справи також відсутні накладні, за якими ДП "Кулиндорівський КХП" визначено як одержувача вантажу.
27. Суд апеляційної інстанції, проаналізувавши листи позивача, адресовані учасникам цієї справи, також зазначив, що позивач не заперечує обставини отримання директиви від 05.03.2022, перевезення на безоплатній підставі у зв`язку із зазначеними у директиві від 05.03.2022 потребами оборони держави, та перевезення вантажу без отримання будь-яких коштів та платежів, без оформлення договорів та заявок, на підставі лише цієї директиви.
Короткий зміст касаційної скарги
28. У касаційній скарзі ПрАТ "Київ-Дніпровське МППЗТ" просить скасувати ці судові рішення та ухвалити нове - про задоволення позову.
29. Скаржник вважає необґрунтованим висновок судів попередніх інстанцій про те, що у позивача виник обов`язок зі здійснення спірних перевезень вантажу, оскільки він зроблений без врахування обставин справи та без відповідного правового обґрунтування.
30. ПрАТ "Київ-Дніпровське МППЗТ" не погоджується також із висновком судів про відсутність у матеріалах справи товарно-транспортних накладних із зазначенням відповідача як одержувача вантажу. Зазначає, що відповідач хоча і не був власником спірного вантажу, проте був його отримувачем, а отже, особою, якій і надавалися відповідні послуги.
31. На думку скаржника, суди не врахували висновків судів у справі № 910/4184/23, в якій з ПрАТ "Київ-Дніпровське МППЗТ" на користь Регіональної філії "Одеська залізниця" Акціонерного товариства "Укрзалізниця" стягнуто плату за користування вагонами, які позивач використовував для здійснення спірних перевезень.
32. ПрАТ "Київ-Дніпровське МППЗТ" зазначило, що суди попередніх інстанцій неправильно застосували положення статті 193 Господарського кодексу України, статей 909, 901, 903 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), не застосували спеціальне законодавство, а саме: Статут залізниць України.