УХВАЛА
23 січня 2024 року
місто Київ
Справа № 757/31372/18-ц
Провадження № 14-10цс23
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Ткачука О. С.,
суддів Банаська О. О., Булейко О. Л., Власова Ю. Л., Гриціва М. І.,
Єленіної Ж. М., Желєзного І. В., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В.,
Кривенди О. В., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М.,
Погрібного С. О., Ступак О. В., Ткача І. В., Уркевича В. Ю., Усенко Є. А., Шевцової Н. В.,
вирішуючипитання про виправлення описки у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 липня 2023 року в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИЛА:
1. У червні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Офісу Генерального прокурора, у якому просив:
- визнати незаконною відмову відповідача у відшкодуванні йому шкоди, завданої внаслідок незаконного відсторонення його від посади голови Володарської районної державної адміністрації Київської області (далі - Володарська РДА Київської області) у кримінальному провадженні від 07 червня 2017 року
- № 42017000000001831 згідно з ухвалою Печерського районного суду міста Києва від 13 жовтня 2017 року та розпорядженням Президента України від 25 жовтня 2017 року № 192/2017-рп;
- зобов`язати відповідача винести постанову про відшкодування йому втраченого заробітку з 19 жовтня до 15 грудня 2017 року за час відсторонення його у кримінальному провадженні від посади голови Володарської РДА Київської області.
2. Ухвалою Печерського районного суду міста Києва від 27 червня
2018 року відмовлено у відкритті провадження у цій справі.
3. Постановою Київського апеляційного суду від 19 листопада 2018 року скасовано ухвалу Печерського районного суду міста Києва від 27 червня 2018 року, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
4. Рішенням Печерського районного суду міста Києва від 15 листопада 2021 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
5. Постановою Київського апеляційного суду від 29 вересня 2022 року рішення Печерського районного суду міста Києва від 15 листопада
2021 року скасовано та ухвалено нове судове рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Суд визнав незаконною відмову Офіса Генерального прокурора у винесенні постанови за заявою ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої йому внаслідок незаконного відсторонення від посади голови Володарської РДА Київської області.
Зобовʼязав ОфісГенеральногопрокуроравинестипостановузарезультатамирозглядузаяви ОСОБА_1 провідшкодуванняйомувтраченогозаробіткузачасвідстороненняз19 жовтнядо15 грудня2017 рокувідпосадиголовиВолодарської РДА Київської області.
6. У листопаді 2022 року Офіс Генерального прокурора звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій просив скасувати рішення Печерського районного суду міста Києва від 15 листопада 2021 року та постанову Київського апеляційного суду від 29 вересня 2022 року, а провадження у справі - закрити.
7. Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 25 листопада 2022 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Печерського районного суду міста Києва
від 15 листопада 2021 року та постанову Київського апеляційного суду від 29 вересня 2022 року.
8. Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 11 січня 2023 року цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити дії передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
9. Постановою Великої Палати Верховного Суду від 12 липня 2023 року касаційну скаргу Офісу Генерального прокурора задоволено частково.
Велика Палата Верховного Суду скасувала рішення Печерського районного суду міста Києва від 15 листопада 2021 року (у частині вирішення вимоги про визнання незаконною відмови відповідача у відшкодуванні позивачу шкоди) та постанову апеляційного суду.
Закрила провадження у справі в частині вирішення вимоги про визнання незаконною відмови відповідача у відшкодуванні позивачу шкоди, завданої внаслідок незаконного відсторонення його від посади голови Володарської РДА Київської області, у кримінальному провадженні від 07 червня 2017 року № 42017000000001831 згідно з ухвалою Печерського районного суду міста Києва від 13 жовтня 2017 року та розпорядженням Президента України від 25 жовтня
2017 року № 192/2017-рп.
Передала справу в частині вирішення вимоги про зобов`язання відповідача винести постанову про відшкодування позивачу втраченого заробітку з 19 жовтня до 15 грудня 2017 року включно за час відсторонення позивача від посади голови Володарської РДА Київської області у кримінальному провадженні від 07 червня 2017 року
№ 42017000000001831 на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
10. У мотивувальній частині постанови Велика Палата Верховного Суду вказала, що вважає помилковим висновок судів першої й апеляційної інстанцій про можливість розгляду у судовому порядку вимоги про визнання незаконною відмови відповідача у відшкодуванні позивачеві шкоди, завданої внаслідок незаконного відсторонення його від посади голови Володарської РДА Київської області у кримінальному провадженні. Тому у частині зазначеної вимоги судові рішення потрібно скасувати, а провадження у справі - закрити" (пункт 69 постанови).