Постанова
Іменем України
17 січня 2024 року
м. Київ
справа № 607/10843/22
провадження № 61-14209св23
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Зайцева А. Ю. (суддя-доповідач), Коротенка Є. В., Тітова М. Ю.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідачі: Тернопільський ліцей № 21 - спеціалізована мистецька школа імені Ігоря Герети Тернопільської міської ради Тернопільської області, Тернопільська обласна рада,
розглянув у попередньому судовому засіданні в порядку письмового провадження без повідомлення учасників цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського ліцею № 21 - спеціалізованої мистецької школи імені Ігоря Герети Тернопільської міської ради Тернопільської області, Тернопільської обласної ради про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу
за касаційною скаргою адвоката Кметика Ярослава Степановича як представника ОСОБА_1 на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09 травня 2023 року у складі судді Стельмащука П. Я. та постанову Тернопільського апеляційного суду від 30 серпня 2023 року у складі колегії суддів: Дикун С. І., Гірського Б. О., Храпак Н. М.,
ВСТАНОВИВ:
1.Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У серпні 2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, у якому просила визнати незаконним та скасувати наказ директора Тернопільської обласної експериментальної школи мистецтв імені Ігоря Герети від 28 серпня 2018 року № 202-К про звільнення її з роботи, поновити її на роботі та стягнути з відповідачів на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу.
На обґрунтування заявлених вимог ОСОБА_1 зазначала про те, що вона з 02 вересня 2002 року до 30 серпня 2018 року працювала в Тернопільській обласній експериментальній школі мистецтв імені Ігоря Герети на посаді викладача з класу гітари.
28 березня 2018 року Тернопільська обласна рада ухвалила рішення № 930 "Про реорганізацію шляхом злиття Тернопільської обласної експериментальної школи мистецтв імені Ігоря Герети і Тернопільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №21 Тернопільської міської ради Тернопільської області у спеціалізовану комплексну школу мистецтв імені Ігоря Герети Тернопільської міської ради".
28 серпня 2018 року згідно із наказом директора Тернопільської обласної експериментальної школи мистецтв імені Ігоря Герети № 202-К позивача звільнено з роботи на підставі пункту 1 статті 40 КЗпП України, у зв`язку з реорганізацією.
Оскільки постановою Верховного Суду від 08 червня 2022 року скасовано рішення Тернопільської обласної ради від 28 березня 2018 року № 930, тому й підстава для видачі наказу про її звільнення відпала. За таких обставин наказ відповідача про звільнення є незаконним.
Про рішення Верховного Суду позивач дізналася лише 08 серпня 2022 року із сайту Верховного Суду, тому строк на оскарження наказу про звільнення слід рахувати саме з цієї дати.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області рішенням від 09 травня 2023 року в задоволенні позову відмовив.
Рішення суду першої інстанції мотивоване обґрунтованістю заявлених позивачем вимог. Однак позивач не дотрималася строків передбачених КЗпП України на звернення до суду з цим позовом, поважних причин пропуску встановленого законом строку вона не навела, що є підставою для відмови в задоволенні позову.
Короткий зміст рішення апеляційного суду
Тернопільський апеляційний суд постановою від 30 серпня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1, інтереси якої представляє адвокат Кметик Я. С., залишив без задоволення, а рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 9 травня 2023 року - без змін. Судовий збір за подання апеляційної скарги компенсував за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Постанова апеляційного суду мотивована тим, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що оскільки позивачка звільнена з роботи саме у зв`язку з реорганізацією школи на підставі рішення Тернопільської обласної ради від 28 березня 2018 року № 930, після визнання судовим рішенням такої реорганізації незаконною, вона мала право бути поновленою на раніше займаній посаді у цьому підприємстві, тобто вимоги позивачки є обґрунтованими. Однак, очікування позивачем остаточного рішення у справі № 819/707/18 не є поважною причиною пропуску строку, оскільки строк звернення до суду за захистом порушених трудових прав пов`язаний саме з датою ознайомлення з наказом про звільнення, а не з днем, коли особа дізналась про порушення свого права. Позивач не була обмежена у праві звернутись до суду з цим позовом у місячний строк з дня отримання копії наказу про звільнення, зазначивши про розгляд судом справи № 819/707/18, адже законом встановлений обов`язок суду зупинити провадження у справі у разі об`єктивної неможливості її розгляду до вирішення іншої справи.
Короткий зміст вимог касаційної скарги, відзиву на неї, їх узагальнені аргументи
У касаційній скарзі, поданій до Верховного Суду, адвокат Кметик Я. С. як представник ОСОБА_1 просить скасувати рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09 травня 2023 року та постанову Тернопільського апеляційного суду від 30 серпня 2023 року і ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити в повному обсязі.
Як на підставу касаційного оскарження судового рішення заявник посилається на те, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.
На обґрунтування вимог касаційної скарги заявник зазначає про неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права.
У ОСОБА_1 станом на 30 серпня 2018 року не було жодних правових підстав на звернення до суду, а тому не можна вважати, що її права, свободи або ж законний інтерес порушені. Про факт порушення своїх прав ОСОБА_1 дізналась лише 08 серпня 2022 року, коли дізналася про постанову Верховного Суду від 08 червня 2022 року, якою визнано незаконним та скасовано рішення восьмої сесії шостого скликання Тернопільської обласної ради від 28 березня 2018 року № 930.
Касаційна скарга не містить доводів щодо незгоди з висновками судів про обґрунтованість заявлених позивачем вимог, тому предметом касаційного перегляду є судові рішення в частині вирішення питання щодо недотримання позивачем строку встановленого КЗпП України на звернення до суду з цим позовом (стаття 400 ЦПК України).
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 15 листопада 2023 року відкрито касаційне провадження у справі та витребувано її матеріали із суду першої інстанції.
04 грудня 2023 року справа надійшла до Верховного Суду.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
З 02 вересня 2002 року до 30 серпня 2018 року ОСОБА_1 працювала в Тернопільській обласній експериментальній школі мистецтв імені Ігоря Герети на посаді викладача з класу гітари.
28 березня 2018 року Тернопільська обласна рада прийняла рішення № 930 "Про реорганізацію шляхом злиття Тернопільської обласної експериментальної школи мистецтв імені Ігоря Герети та Тернопільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 21 Тернопільської міської ради Тернопільської області у спеціалізовану комплексну школу мистецтв імені Ігоря Герети Тернопільської міської ради".
Наказом директора Тернопільської обласної експериментальної школи мистецтв імені Ігоря Герети від 28 серпня 2018 року № 202-К позивача з 30 серпня 2018 року звільнено з роботи на підставі пункту 1 статті 40 КЗпП України, у зв`язку із реорганізацією шляхом злиття вищевказаних двох навчальних закладів.
ОСОБА_1 з наказом про звільнення ознайомлена 30 серпня 2018 року, чого не заперечує представник позивача.
Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Тернопільський ліцей № 21 - спеціалізована мистецька школа імені Ігоря Герети Тернопільської міської ради Тернопільської області зареєстрований як юридична особа 06 вересня 2018 року та є правонаступником Тернопільської обласної експериментальної школи мистецтв імені Ігоря Герети та Тернопільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 21 Тернопільської міської ради.
Постановою Верховного Суду від 08 червня 2022 у справі № 819/707/18 рішення Тернопільської обласної ради від 28 березня 2018 року № 930 скасовано.
Згідно з довідкою Тернопільського ліцею № 21 - спеціалізованої мистецької школи імені Ігоря Герети Тернопільської міської ради Тернопільської області від 03 квітня 2023 року № 02/12-87 заробітна плата позивача (нарахована) у 2018 році становила, зокрема: за травень - 9 238,65 грн, за червень - 13 072,06 грн (у т. ч. 4 264,00 грн -матеріальна допомога і 1 417,18 грн - відпускні), за липень 8 786,55 грн - відпускні, за серпень - 73 399,24 грн (у т. ч. 5 668,74 грн - відпускні, 59 520,30 грн - компенсація відпускних, 5 270,63 грн вихідна допомога).
2. Мотивувальна частина
Позиція Верховного Суду