Постанова суду № 991/8725/23 від 26.01.2024 про забезпечення позову у справі за позовом Міністерства юстиції України до ОСОБА_1, треті особи, які не заявляють самостійних...

Перейти до правової позиції

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2024 року

м. Київ

справа № 991/8725/23

адміністративне провадження № К/990/41163/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого-судді - Мацедонської В. Е.,

суддів: Білак М. В., Губської О. А.

розглянув у порядку письмового провадження як суд касаційної інстанції адміністративну справу

за заявою Міністерства юстиції України про забезпечення позову у справі за позовом Міністерства юстиції України до ОСОБА_1, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: TODWICK HOLDINGS LTD (ТОДВІК ХОЛДІНГС ЛТД); CICERONE HOLDING B.V. (КОМПАНІЯ ЦИЦЕРОН ХОЛДІНГ Б.В.); Bogstone Holding B.V.; ТОВ "АЛЬЯНС ХОЛДИНГ"; ТОВ "ІНВЕСТ-РЕГІОН"; EATONGATE HOLDINGS LIMITED (ІТОНГЕЙТ ХОЛДІНГЗ ЛІМІТЕД); ТОВ "НАФТОВА КОМПАНІЯ "АЛЬЯНС-УКРАЇНА"; ТОВ "РЕНТОЙЛ"; ТОВ "АЛЬЯНС-УКРАЇНА"; ТОВ "АЛЬЯНС ОЙЛ УКРАЇНА"; компанія SHELL OVERSEAS INVESTMENTS B.V.; ОСОБА_2, про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції", провадження у якій відкрито

за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬЯНС ОЙЛ УКРАЇНА" на ухвалу Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 29 листопада 2023 року (головуючий суддя Панкулич В. І., судді: Глотов М. С., Панаід І. В.),

І. Суть спору, установлені судом першої інстанції фактичні обставини справи, судове рішення суду апеляційної інстанції та мотиви його ухвалення

У жовтні 2023 року Міністерство юстиції України (далі - позивач, МЮУ) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: TODWICK HOLDINGS LTD (ТОДВІК ХОЛДІНГС ЛТД); CICERONE HOLDING B.V. (КОМПАНІЯ ЦИЦЕРОН ХОЛДІНГ Б.В.); Bogstone Holding B.V.; ТОВ "АЛЬЯНС ХОЛДИНГ"; ТОВ "ІНВЕСТ-РЕГІОН"; EATONGATE HOLDINGS LIMITED (ІТОНГЕЙТ ХОЛДІНГЗ ЛІМІТЕД); ТОВ "НАФТОВА КОМПАНІЯ "АЛЬЯНС-УКРАЇНА"; ТОВ "РЕНТОЙЛ"; ТОВ "АЛЬЯНС-УКРАЇНА"; ТОВ "АЛЬЯНС ОЙЛ УКРАЇНА"; ОСОБА_2, про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції".

08 листопада 2023 року МЮУ до суду подало заяву про забезпечення позову шляхом:

1) заборони органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам та інше) щодо об`єктів нерухомого майна, які належать:

а) ТОВ "Альянс Ойл Україна" (код ЄДРПОУ: 34531124), а саме щодо:

- нежилого будинку (літ. Б) за адресою м. Київ, вулиця Франка Івана (Шевченківський р-н), будинок 6, розташований на земельній ділянці кадастровий номер 8000000000:88:197:0007, Загальна площа (кв. м): 1101.8, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 948542780391;

- комплексу, нежитлові будівлі (нафтобаза) за адресою Київська обл., м. Біла Церква, вулиця Фастівська, будинок 64, розташований на земельній ділянці кадастровий номер 3210300000:02:004:0058, Загальна площа (кв. м): 1167.5, Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 37440832103;

б) ТОВ "Рентойл" (код ЄДРПОУ: 31514850), а саме щодо:

- прирейкових складів та мастилосховища за адресою Черкаська обл., м. Черкаси, Енергобудівельників проїзд, будинок 6, Номер об`єкта в РПВН 4137215, Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1888931871101;

- нежитлових будівель та споруд нафтопродуктосховища за адресою Київська обл., Києво-Святошинський р., с. Святопетрівське, вулиця Київська, будинок 35, Загальна площа (кв. м): 199.6; Номер об`єкта в РПВН 1081550; Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1882314832224;

- сховища паливно-мастильних матеріалів загальною площею 269,4 кв. м. за адресою Хмельницька обл., Хмельницький р., с/рада. Копистинська, автодорога М12 Стрий-Тернопіль-Знам`янка-Грузовий двір (км 1+00 ліворуч), будинок 0, Номер об`єкта в РПВН: 16312864; Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1373440868250;

- комплексу будівель Трепівської нафтобази, загальною площею (кв. м): 40.7 за адресою Кіровоградська обл., Знам`янський р., с. Трепівка, вулиця Шкільна, будинок 1-а, Номер об`єкта в РПВН: 10977994, Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 832131735222;

- комплексу загальною площею (кв. м): 2162.2 за адресою Київська обл., м. Березань, вулиця Цегельна, будинок 37, Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 832033632104;

- комплексу, будівлі та споруди Молочанської нафтобази загальною площею (кв. м): 475.4 за адресою Запорізька обл., Токмацький р., м. Молочанськ, вулиця Вокзальна, будинок 123а; Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 831921223252;

- комплексу, нежитлові будівлі (нафтобаза) загальною площею (кв. м): 1167.5 за адресою Київська обл., м. Біла Церква, вулиця Фастівська, будинок 64, розташований на земельній ділянці кадастровий номер: 3210300000:02:004:0058, Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 37440832103;

- комплексу, склад паливно-мастильних матеріалів ємкістю 4400 м3 за адресою Миколаївська обл., Новоодеський р., с. Костянтинівка, вулиця Миколаївська, будинок №2-а, Реєстраційний номер майна: 2716864;

- автозаправної станції з обладнанням за адресою Херсонська обл., Скадовський р., м. Скадовськ, вулиця Пасічника І., б/н, реєстраційний номер майна 868475;

- автозаправної станції загальною площею (кв.м): 187,2 за адресою Хмельницька обл., Ярмолинецький р., с. Скаржинці, траса Житомир-Чернівці-Тереблече 195+690 км праворуч, будинок 1, Реєстраційний номер майна: 5009980;

- нежитлових будівель: літ. "А"-45,9 кв. м; літ "Б"- 17,7 кв. м; літ. "В"-4,3 кв. м; літ."Е"-32,0 кв. м та споруд за адресою Київська обл., Сквирський р., м. Сквира, вулиця Залізнична, будинок 22, Реєстраційний номер майна: 2014657;

- нежитлової будівлі, літ. "А" -175,4 кв. м. за адресою Київська обл., Сквирський р., м. Сквира, вулиця Залізнична, будинок 24, Реєстраційний номер майна: 2013459;

- нежитлова будівля, літ."А-1" загальною площею 52,1 кв. м. за адресою Харківська обл., м. Харків, проспект Жукова Маршала, 22, Реєстраційний номер майна: 3168688;

- нежитлової будівлі, літ."Б-1" загальною площею 12,8 кв. м. за адресою Харківська обл., м. Харків, проспект Жукова Маршала, будинок 22, Реєстраційний номер майна: 6636186;

- нежитлової будівлі, автозаправочна станція за адресою Дніпропетровська обл., м. Марганець, вулиця Інтернаціональна, будинок 1-а, загальною площею (кв. м): 38,40, Реєстраційний номер майна: 4586831;

- нежитлової будівлі: літ "А-1" площею 26,2 кв. м, літ "Б-1" площею 10,9 кв. м. за адресою Харківська обл., м. Харків, проспект Гагаріна, будинок 49, Реєстраційний номер майна: 4865471;

- нежитлової будівлі за адресою Запорізька обл., м. Бердянськ, вулиця Штурманська, будинок 2, Реєстраційний номер майна: 12831612;

- АЗС за адресою Миколаївська обл., Вітовський р., селище Полігон, Об`їздна дорога (назва нечинна), будинок 1, Реєстраційний номер майна: 2030870;

- нежитлових приміщень № 7-:-10 в літ."А-1" площею 16,5 кв. м. за адресою Харківська обл., м. Харків, вулиця Павлова Академіка, будинок 120-б, реєстраційний номер майна 6809040;

- АЗС за адресою Херсонська обл., Генічеський р., м. Генічеськ, вулиця Леніна, будинок 201, Реєстраційний номер майна: 490887;

- нежитлової будівлі за адресою Миколаївська обл., Миколаївський р., с. Сливине, вулиця Центральна, будинок 2Б, реєстраційний номер майна 1756207;

- нежилого приміщення, насосна літ. А-1 за адресою Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, Аеродром, будинок 32, реєстраційний номер майна 1316181;

- резервуарів Р-50 за адресою Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, Аеродром, будинок 32, Реєстраційний номер майна: 1316613;

- нежилої будівлі за адресою Херсонська обл., Генічеський р., смт. Новоолексіївка, Харківське шосе, будинок 1, Загальна площа (кв.м): 30,1, Реєстраційний номер майна: 22725227;

- пунктів заправки літ.А-1; резервуари Р-20 за адресою Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, Аеродром, будинок 32, Загальна площа (кв.м): 45,0, Реєстраційний номер майна: 1314402;

- нежитлової будівлі, лабораторії літ.А-1 за адресою Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, Аеродром, будинок 32, Загальна площа (кв.м): 120,8, Реєстраційний номер майна: 1315272;

- казематних резервуарів РВС-1000, резервуари Р-50 за адресою Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, Аеродром, будинок 32, Реєстраційний номер майна: 1321502;

- РЕЗЕРВУАРІВ Р-50 "N 1-20" (20 штук), огорожа "No21", мостіння "І" за адресою Дніпропетровська обл., Дніпровський р., с. Старі Кодаки, вулиця Аеропорт, будинок 32б, Реєстраційний номер майна 7217818;

2) заборони регіональним сервісним центрам МВС України, територіальним органам з надання сервісних послуг МВС України, мобільним територіальним сервісним центрам МВС України, суб`єктам господарювання, які стоять на обліку в Головному сервісному центрі МВС та здійснюють продаж нових транспортних засобів, центрам надання адміністративних послуг, державному підприємству, що належить до сфери управління ДМС України та будь-яким іншим уповноваженим особам, вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо транспортних засобів, право власності на які зареєстроване за ТОВ "НК "Альянс-Україна" (код ЄДРПОУ: 32073551), ТОВ "Альянс-Україна" (код ЄДРПОУ: 31283997), ТОВ "Рентойл" (код ЄДРПОУ: 31514850), ТОВ "Альянс Ойл Україна" (код ЄДРПОУ: 34531124) без заборони користування такими транспортними засобами.

Ухвалою Вищого антикорупційного суду від 09 листопада 2023 року заяву Міністерства юстиції України про забезпечення позову задоволено частково. 1) Заборонено органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам та інше) щодо об`єктів нерухомого майна, які належать:

а) ТОВ "Альянс Ойл Україна" (код ЄДРПОУ: 34531124), а саме щодо:

б) ТОВ "Рентойл" (код ЄДРПОУ: 31514850), а саме щодо:

- 21/25 частки автозаправної станції загальною площею (кв. м): 187,2 за адресою Хмельницька обл., Ярмолинецький р., с. Скаржинці, траса Житомир-Чернівці-Тереблече 195+690 км праворуч, будинок 1, Реєстраційний номер майна: 5009980;

- нежилої будівлі за адресою Херсонська обл., Генічеський р., смт. Новоолексіївка, Харківське шосе, будинок 1, Загальна площа (кв. м): 30,1, Реєстраційний номер майна: 22725227;

- пунктів заправки літ.А-1; резервуари Р-20 за адресою Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, Аеродром, будинок 32, Загальна площа (кв. м): 45,0, Реєстраційний номер майна: 1314402;

- нежитлової будівлі, лабораторії літ.А-1 за адресою Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, Аеродром, будинок 32, Загальна площа (кв. м): 120,8, Реєстраційний номер майна: 1315272;

2) заборонено регіональним сервісним центрам МВС України, територіальним органам з надання сервісних послуг МВС України, мобільним територіальним сервісним центрам МВС України, суб`єктам господарювання, які стоять на обліку в Головному сервісному центрі МВС та здійснюють продаж нових транспортних засобів, центрам надання адміністративних послуг, державному підприємству, що належить до сфери управління ДМС України та будь-яким іншим уповноваженим особам, вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо транспортних засобів, право власності на які зареєстроване за ТОВ "НК "Альянс-Україна" (код ЄДРПОУ: 32073551), ТОВ "Альянс-Україна" (код ЄДРПОУ: 31283997), ТОВ "Рентойл" (код ЄДРПОУ: 31514850), ТОВ "Альянс Ойл Україна" (код ЄДРПОУ: 34531124) без заборони користування такими транспортними засобами.

Не погоджуючись з ухвалою, адвокат Колесник О. І., який діє в інтересах третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ТОВ "АЛЬЯНС ОЙЛ УКРАЇНА", подав апеляційну скаргу, просив її скасувати та винести нову, якою відмовити у задоволені заяви МЮУ про забезпечення позову.

Ухвалою Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 29 листопада 2023 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою адвоката Колесника О. І., який діє в інтересах третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - ТОВ "АЛЬЯНС ОЙЛ УКРАЇНА", на ухвалу Вищого антикорупційного суду від 09 листопада 2023 року про часткове задоволення заяви Міністерства юстиції України про забезпечення позову у справі за позовом Міністерства юстиції України до ОСОБА_1 про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції".

Апеляційна палата Вищого антикорупційного суду виходила з того, що особливості провадження у справах про застосування санкцій, наведені у статті 283-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) дають підстави дійти висновку, що в апеляційному порядку можуть бути оскаржені тільки судові рішення, ухвалені за результатами розгляду позовної заяви по суті. Інші рішення (ухвали) суду першої інстанції, у тому числі ухвали про забезпечення позову чи про відмову у його забезпеченні, не можуть бути оскаржені в апеляційному порядку та переглянуті апеляційним судом.

Також суд апеляційної інстанції зазначив, що згідно зі статтею 283-1 КАС України у цій категорії справ суду першої інстанції забороняється зупинення провадження з підстав, передбачених пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України. Не може суд першої інстанції зупинити строки розгляду справи за позовом про застосування санкції, відкласти засідання чи оголосити перерву через неявку учасника справи або його представника.

Ураховуючи, що апеляційна скарга подана на рішення, яке не підлягає окремому оскарженню, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою адвоката Колесника О. І.

ІІ. Провадження в суді касаційної інстанції

06 грудня 2023 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ТОВ "АЛЬЯНС ОЙЛ УКРАЇНА" на ухвалу Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 29 листопада 2023 року.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25 грудня 2023 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою на підставі частини третьої статті 328 КАС України.

................

Перейти до повного тексту