ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 січня 2024 року
м. Київ
справа № 472/734/18
провадження № 51-5142 км 23
Верховний Суд колегією суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
головуючого ОСОБА_1,
суддів ОСОБА_2, ОСОБА_3,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_4,
прокурора ОСОБА_5,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу прокурора, який брав участь у розгляді кримінального провадження у суді апеляційної інстанції, на ухвалу Миколаївського апеляційного суду від 24 травня 2023 року у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42016150000000045,за обвинуваченням
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця смт Веселинове Миколаївської області, раніше не судимого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Зміст судових рішень і встановлені судами першої та апеляційної інстанцій обставини
Вироком Веселинівського районного суду Миколаївської області від 25 березня 2021 року ОСОБА_6 визнано невинуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за недоведеністю, що в його діях є склад даного кримінального правопорушення, та виправдано.
Вирішено питання щодо речових доказів та процесуальних витрат у провадженні.
Ухвалою Миколаївського апеляційного суду від 24 травня 2023 року вирок суду першої інстанції залишено без змін.
Згідно обвинувального акту ОСОБА_6, перебуваючи на посаді слідчого СВ Веселинівського РВ УМВС Українив Миколаївській області, будучи службовою особою правоохоронного органу, вніс завідомо неправдиві відомості про проведення процесуальних дій, за фактичної відсутності таких, до офіційних документів - повідомлення про підозру ОСОБА_7 за ст. 395 КК України від
26 серпня 2015 року, протоколу надання доступу ОСОБА_7 до матеріалів досудового розслідування від 26 серпня 2015 року у кримінальному провадженні № 12015150180000 від 18 червня 2015 року затаких обставин.
Із 07 липня 2010 року ОСОБА_6 проходив службу в ОВС на різних посадах в підрозділах УМВС України в Миколаївській області. Згідно наказу УМВС України в Миколаївській області № 155 о/с від 07 липня 2014 року ОСОБА_6 призначено слідчим слідчого відділення Веселинівського районного відділу УМВС України в Миколаївській області (СВ Веселинівського РВ) та наказом № 217 о/с від 31 липня 2015 року ОСОБА_6 присвоєно спеціальне звання - капітан міліції.
Таким чином, ОСОБА_6, перебуваючи на посаді слідчого СВ Веселинівського РВ, відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України, був службовою особою правоохоронного органу, яка постійно здійснює функції представника влади.
27 травня 2015 року Баштанським районним судом Миколаївської області під час судового розгляду у кримінальному провадженні № 12014150240000605 за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, надано дозвіл на затримання останнього з метою приводу в судове засідання для розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та оголошено його розшук. Організацію виконання ухвали суду про розшук доручено прокуратурі Казанківського району Миколаївської області. 18 червня 2015 року СВ Веселинівського РВ розпочато досудове розслідування кримінального провадження № 12015150180000383 та відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 395 КК України, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
21 серпня 2015 року здійснення досудового розслідування кримінального провадження за ст. 395 КК України доручено слідчому Веселинівського РВ ОСОБА_6 .
24 серпня 2015 року начальником СДІМ Веселинівського РВ ОСОБА_8 та дільничим інспектором ОСОБА_9 затримано ОСОБА_7 на території Веселинівського району Миколаївської області та доставлено до службового кабінету слідчого ОСОБА_6, розташованого по вул. Свободи, 3
смт Веселинове Миколаївської області, для проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 12015150180000383.
Перебуваючи в службовому кабінеті, 24 серпня 2015 року у ОСОБА_6 виник злочинний умисел направлений на службове підроблення матеріалів кримінального провадження № 12015150180000383. Достовірно знаючи, що ОСОБА_7 оголошений в розшук Казанківським РВ УМВС на підставі ухвали судді Баштанського районного суду Миколаївської області, а тому буде невідкладно вивезений до суду працівниками Казанківського РВ для обрання запобіжного заходу, слідчий ОСОБА_6 вирішив покращити статистичні показники в слідчій роботі Веселинівського РВ щодо збільшення кількості кримінальних проваджень направлених прокурору з обвинувальним актом.
Реалізуючи свій злочинний умисел, 24 серпня 2015 року, перебуваючи в своєму службовому кабінеті слідчий ОСОБА_6 з метою службового підроблення для покрашення статистичних показників в слідчій роботі, умисно вніс завідомо неправдиві відомості щодо дати проведеної процесуальної дії в повідомленні про підозру ОСОБА_7 від 26 серпня 2015 року у кримінальному провадженні
№ 12015150180000383 за ст. 395 КК України, а саме зазначив, що повідомив про підозру ОСОБА_7 за ст. 395 КК України 26 серпня 2015 року та засвідчив процесуальний документ своїм підписом. При цьому ОСОБА_6, користуючись відсутністю належної кваліфікованої правової допомоги у ОСОБА_7, ввів в оману останнього та примусив розписатись в документі проте фактично про підозру ОСОБА_7 не повідомив, повідомлення про підозру та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки не вручив, права підозрюваного не оголосив та не роз`яснив.
Окрім того, продовжуючи свою злочинну діяльність, 24 серпня 2015 року, перебуваючи в своєму службовому кабінеті, слідчий ОСОБА_6 з метою службового підроблення для покращення статистичних показників в слідчій роботі, умисно вніс завідомо неправдиві відомості щодо дати проведеної процесуальної дії в протоколі надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 26 серпня 2015 року у зазначеному кримінальному провадженні, а саме вказав, що в цей день ознайомив підозрюваного ОСОБА_7 з матеріалами провадження та засвідчив процесуальний документ своїм підписом. При цьому ОСОБА_6, користуючись відсутністю належної кваліфікованої правової допомоги у
ОСОБА_7, ввів в оману останнього та примусив розписатись в документі, проте фактично 26 серпня 2015 року доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12015150180000383 за ст. 395 КК України
ОСОБА_7 не надав та з матеріалами не ознайомив.
24 серпня 2015 року, об 11 год 30 хв., оперуповноваженим СКР Казанківського РВ ОСОБА_10 в порядку ст. 208 КПК України затриманий ОСОБА_7 доставлений на службовому автомобілі до смт Казанка Миколаївської області та поміщений до ІТТ Казанківського РВ. 26 серпня 2015 року ОСОБА_7 працівниками ІТТ ОСОБА_11, ОСОБА_12 доставлений до обмінного пункту залізно-дорожньої станції Долінське Кіровоградської області та в цей же день останнього спецпоїздом конвойовано до СІЗО м. Миколаєва.
Таким чином, слідчий СВ Веселинівського РВ ОСОБА_6, під час досудового розслідування кримінального провадження № 12015150180000383, вніс завідомо неправдиві відомості про проведення процесуальних дій за фактичної відсутності таких до повідомлення про підозру ОСОБА_7 за ст. 395 КК України від 26 серпня 2015 року, протоколу надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 26 серпня 2015 року, чим порушив вимоги статей 276-278, 290 КПК України, п. 1 ч. 3 ст. 42 цього Кодексу, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 63 Конституції України, що призвело до того, що ОСОБА_7 під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження був позбавлений можливості знати, в якому злочині його звинувачують, мати час і можливості необхідні для підготовки свого захисту, та визнання відповідно до
ст. 89 КПК України судом доказів у кримінальному провадженні
№ 12015150180000383 недопустимими і у зв`язку з чим виправдання обвинуваченого ОСОБА_7
04 липня 2016 року вироком Веселинівського районного суду Миколаївської області ОСОБА_7 визнано невинуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 395 КК України, та виправдано за обставин недоведеності, що в діянні обвинуваченого є склад кримінального правопорушення.
Ухвалою Апеляційного суду Миколаївської області від 16 березня 2017 року вирок Веселинівського районного суду Миколаївської області, яким обвинуваченого ОСОБА_7 виправдано за ст. 395 КК України, залишено без змін.
Таким чином, відповідно до обвинувального акта дії обвинуваченого ОСОБА_6 органом досудового розслідування кваліфіковано за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, тобто внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.
Вимоги касаційної скарги і узагальнені доводи особи, яка її подала
У касаційній скарзі прокурор, посилаючись на істотне порушення вимог кримінального процесуального закону та неправильне застосування закону України про кримінальну відповідальність, просить ухвалу суду апеляційної інстанції щодо ОСОБА_6 скасувати і призначити новий розгляд у суді апеляційної інстанції. Вважає, що апеляційний суд хоч і зазначив в ухвалі зміст апеляційної скарги прокурора, однак належним чином доводів не перевірив, не навів переконливих мотивів для їх спростування, не зазначив підстав, через які залишив скаргу прокурора без задоволення.
Вважає, що поза увагою колегії суддів залишились доводи апеляційної скарги про те, що свідок ОСОБА_7 категорично не зазначав, що 23 серпня 2015 року слідчий ОСОБА_6 повідомляв йому про підозру у кримінальному провадженні
№ 12015150180000383 за ст. 395 КК України та надавав матеріали для ознайомлення. Свідок вказав, що напередодні, як його забрали з Веселинівського РВ до Казанківського РВ, слідчим надавались йому на підпис та ознайомлення документи, в яких він не розбирався і ставив свої підписи.
Крім того, свідок ОСОБА_13 в судовому засіданні вказував, що 23 серпня 2015 року він погоджував повідомлення про підозру ОСОБА_7 за ч. 2 ст. 185 КК України у кримінальному провадженні № 12015150180000507. У кримінальному провадженні № 12015150180000383 повідомлення про підозру за ст. 395 КК України ОСОБА_7 погоджувалось 26 серпня 2015 року прокурором ОСОБА_14 . Цього ж дня свідком об`єднано матеріали кримінальних проваджень
№ 12015150180000507 та № 012015150180000383 і надано доручення слідчому на відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження.
Також без належної перевірки залишено доводи сторони обвинувачення, що за дослідженою в судовому засіданні випискою про рух кримінального провадження № 12015150180000383 встановлено, що повідомлення про підозру у ньому вчинено слідчим ОСОБА_6 26 серпня 2015 року о 16 год, запис про це до ЄРДР внесено останнім в цей же день, але о 17 год 01 хв., після чого о