ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 грудня 2023 року
м. Київ
справа № 683/2680/22
провадження № 61-8250св23
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
Тітова М. Ю. (суддя-доповідач), Зайцева А. Ю., Коротенка Є. В.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - Старокостянтинівська міська станція юних техніків,
третя особа - Управління освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради,
провівши в порядку письмового провадження попередній розгляд справи за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Хмельницького апеляційного суду від 02 травня 2023 року в складі колегії суддів: Янчук Т. О., Грох Л. М., Ярмолюка О. І.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
У жовтні 2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Старокостянтинівської міської станції юних техніків (далі - СМ СЮТ), у якому просила визнати незаконним і скасувати наказ СМ СЮТ № 38-к від 31 серпня 2022 року про її переведення з посади заступника директора з навчально-виховної роботи на посаду керівника гуртка та поновити її на посаді заступника директора з навчально-виховної роботи або на рівнозначній посаді.
Позов мотивував тим, що з червня 2021 року працювала на посаді заступника директора з навчально-виховної роботи СМ СЮТ.
22 квітня 2022 року CM СЮТ винесено наказ № 18-к "Про внесення змін до штатного розпису у зв`язку із скороченням посад (професій) та створення комісії", відповідно до якого зі штатного розпису виведено посаду заступника директора в кількості 1 штатна одиниця.
29 червня 2022 року їй було вручено повідомлення про наступне вивільнення.
Одночасно запропоновано переведення лише на вакантну посаду керівника гуртка СМ СЮТ із меншою зайнятістю та заробітною платою.
Оскільки в силу свого віку (55 років) їй важко знайти іншу роботу, вона була вимушена погодитися на пропозицію щодо переведення, адже в разі незгоди з переведенням її було б звільнено.
Однак таке переведення є незаконним, оскільки відповідач порушив процедуру вивільнення у зв`язку зі скороченням штату. Вважала, що чисельність працівників CM СЮТ станом на квітень місяць 2022 року не потребувала будь-яких змін, тому підстав для скорочення відповідач не мав. Відповідач не запропонував їй новостворену посаду заступника директора, яка була вакантною. Безпідставно надав перевагу на зайняття цієї посади ОСОБА_2, яка обіймала посаду заступника директора з методичної роботи.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 01 лютого 2023 року позов задоволено.
Визнано незаконним та скасовано наказ директора CM СЮТ № 38-к від 31 серпня 2022 року про переведення ОСОБА_1 з посади заступника директора з навчально-виховної роботи на посаду керівника гуртка.
Поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника директора з навчально-виховної роботи CM СЮТ з 01 вересня 2022 року.
Суд першої інстанції виходив з того, що під час переведення ОСОБА_1 на іншу посаду відповідач не дотримався визначеного статтею 49-2 КЗпП України двомісячного строку персонального попередження працівника про наступне звільнення з одночасною пропозицією працівникові іншої роботи на тому самому підприємстві, в установі, організації.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
Постановою Хмельницького апеляційного суду від 02 травня 2023 року рішення Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 01 лютого 2023 року скасовано й ухвалено нове рішення про відмову в позові.
Постанова суду апеляційної інстанції мотивована тим, що в СМ СЮТ дійсно мало місце скорочення чисельності та штату працівників. Переведення позивача на іншу роботу проведено відповідачем з дотриманням вимог закону на підставі власноруч написаної нею заяви.
Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги
У червні 2023 року ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального прав (пункт 3 частини другої статті 389 ЦПК України), просить скасувати постанову Хмельницького апеляційного суду від 02 травня 2023 року й залишити в силі рішення Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 01 лютого 2023 року.
Касаційна скарга мотивована тим, що суд апеляційної інстанції неповно з`ясував обставини, які мають значення для вирішення справи. Зокрема не врахував, що під час переведення відповідач не дотримався визначеного статтею 49-2 КЗпП України строку персонального попередження працівника про наступне вивільнення. Засідання комісії з визначення осіб, які мають переважне право залишити на роботі, проведено без її участі на підставі інформації, що не відповідає дійсності.
Крім того суд апеляційної інстанції розглянув справу без її та її представника участі, незважаючи на подане клопотання про відкладення розгляду справи.
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 13 червня 2023 року відкрито касаційне провадження в цій справі та витребувано її матеріали із суду першої інстанції.
03 липня 2023 року справа № 686/2680/22 надійшла до Верховного Суду.
Відповідач надіслав відзив на касаційну скаргу, у якому просить залишити її без задоволення, а оскаржувану постанову суду апеляційної інстанції без змін.
Позиція Верховного Суду
Касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення з таких підстав.
Фактичні обставини, встановлені судами
З 01 червня 2021 року ОСОБА_1 працювала на посаді заступника директора з навчально-виховної роботи СМ СЮТ.
СМ СЮТ є позашкільним навчальним закладом, входить в структуру Управління освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради і за своєю організаційно-правовою формою є комунальним закладом.
Наказом СМ СЮТ від 04 квітня 2022 року № 32 "Про внесення змін у структуру і штатний розпис та проведення консультацій з профспілкою" вирішено оптимізувати згідно з прогнозованою мережею на 2022-2023 навчальний рік та вивести зі штатного розпису шляхом скорочення адміністративно-господарський персонал та педагогічних і інших працівників закладу.
Наказом СМ СЮТ від 18 квітня 2022 року № 17-к попереджено працівників про наступне вивільнення у зв`язку зі скороченням штату.
Наказом СМ СЮТ № 18-к від 22 квітня 2022 року у зв`язку з раціоналізацією штатної структури СМ СЮТ вирішено вивести до 31 серпня 2022 року зі штатного розпису посаду заступника директора в кількості однієї штатної одиниці. Створено комісію для визначення працівників, що мають переважне право на роботі при скороченні.
25 травня 2022 року наказом СМ СЮТ № 43 затверджено з 01 вересня 2022 року штатний розпис на 2022-2023 навчальний рік, згідно з яким до штатного розпису включено посаду заступника директора в кількості однієї штатної одиниці. Наказ погоджений наказом начальника управління освіти від 30 серпня 2022 року № 51/2/2022-о.
На засіданні комісії для визначення працівників, що мають переважне право на роботі при скороченні, заступником директора з більш високою кваліфікацією визнано ОСОБА_3, про що свідчить протокол від 28 червня 2022 року.