Постанова суду № 913/645/21 від 14.12.2023 про визнання недійсними додаткових угод до договорів про постачання електричної енергії та стягнення безпідставно сплачених...

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2023 року

м. Київ

cправа № 913/645/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Волковицька Н. О. - головуючий, Могил С. К., Случ О. В.,

секретар судового засідання - Мельникова Л. В.,

розглянувши касаційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури

на постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.08.2023 (Плахов О. В. - головуючий, судді Бородіна Л. І., Лакіза В. В.) у справі

за позовом керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі:

1) Північно-східного офісу Держаудитслужби,

2) Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області,

3) Комунального підприємства "Сєвєродонецькліфт",

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерджі Трейд Груп"

про визнання недійсними додаткових угод до договорів про постачання електричної енергії та стягнення безпідставно сплачених коштів у сумі 67 147,99 грн,

(у судове засідання з`явився прокурор Янківський С. В.),

ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст і підстави позовних вимог

1.1. Керівник Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області звернувся до господарського суду Луганської області з позовом в інтересах держави в особі Північно-східного офісу Держаудитслужби, Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, Комунального підприємства "Сєвєродонецькліфт" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерджі Трейд Груп" (далі - ТОВ "Енерджі Трейд Груп", в якому просив суд:

- визнати недійсною додаткову угоду №1 від 28.01.2021 до договору про постачання електричної енергії споживачу №1/2273 від 25.01.2021 укладену між Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" та ТОВ "Енерджі Трейд Груп";

- визнати недійсною додаткову угоду №2 від 22.03.2021 до договору про постачання електричної енергії споживачу №1/2273 від 25.01.2021 укладену між Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" та ТОВ "Енерджі Трейд Груп";

- визнати недійсною додаткову угоду № 3 від 05.05.2021 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 1/2273 від 25.01.2021 укладену між Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" та ТОВ "Енерджі Трейд Груп";

- визнати недійсною додаткову угоду № 2 від 28.01.2021 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 2/2273 від 25.01.2021 укладену між Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" та ТОВ "Енерджі Трейд Груп";

- визнати недійсною додаткову угоду № 5 від 22.03.2021 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 2/2273 від 25.01.2021 укладену між Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" та ТОВ "Енерджі Трейд Груп";

- визнати недійсною додаткову угоду № 7 від 05.05.2021 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 2/2273 від 25.01.2021 укладену між Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" та ТОВ "Енерджі Трейд Груп";

- визнати недійсною додаткову угоду № 2 від 28.01.2021 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 3/2273 від 25.01.2021 укладену між Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" та ТОВ "Енерджі Трейд Груп";

- визнати недійсною додаткову угоду № 4 від 22.03.2021 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 3/2273 від 25.01.2021 укладену між Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" та ТОВ "Енерджі Трейд Груп";

- визнати недійсною додаткову угоду № 6 від 05.05.2021 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 3/2273 від 25.01.2021 укладену між Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" та ТОВ "Енерджі Трейд Груп";

- визнати недійсною додаткову угоду № 2 від 28.01.2021 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 4/2273 від 25.01.2021 укладену між Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" та ТОВ "Енерджі Трейд Груп";

- визнати недійсною додаткову угоду № 4 від 22.03.2021 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 4/2273 від 25.01.2021 укладену між Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" та ТОВ "Енерджі Трейд Груп";

- визнати недійсною додаткову угоду № 6 від 05.05.2021 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 4/2273 від 25.01.2021 укладену між Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" та ТОВ "Енерджі Трейд Груп";

- стягнути з ТОВ "Енерджі Трейд Груп" на користь Комунального підприємства "Сєвєродонєцькліфт" безпідставно надмірно сплачені бюджетні кошти в сумі 67 147,99 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилався на те, що 25.01.2021 за результатами проведення процедури закупівлі між ТОВ "Енерджі Трейд Груп`та Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" було укладено договори про постачання електричної енергії споживачу №1/2273, № 2/2273, № 3/2273, № 4/2273, за умовами якого, постачальник продає електричну енергію, (ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія) Лот 1,2,3,4 Постачання електричної енергії (адміністративна будівля та опорний пункт) в кількості визначеній відповідним договором, для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії, в.т.ч. вартість послуг оператора системи передачі електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цих договорів.

В подальшому, сторонами, у зв`язку із підвищенням цін на електричну енергію, було укладено додаткові угоди № 1 від 28.01.2021, № 2 від 22.03.2021, № 3 від 05.05.2021 до договору про постачання електричної енергії споживачу №1/2273 від 25.01.2021; додаткові угоди № 2 від 28.01.2021, № 5 від 22.03.2021, № 7 від 05.05.2021 до договору № 2/2273 від 25.01.2021; додаткові угоди № 2 від 28.01.2021, № 4 від 22.03.2021, № 6 від 05.05.2021 до договору № 3/2273 від 25.01.2021; додаткові угоди № 2 від 28.01.2021, № 4 від 22.03.2021, № 6 від 05.05.2021 до договору № 4/2273 від 25.01.2021.

Проте, вищезазначені зміни до договорів № 1/2273, № 2/2273, № 3/2273, № 4/2273 прокурор вважав такими, що суперечать інтересам держави, оскільки були укладені з порушенням приписів ч. 4 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" без належних на те підстав та обґрунтованого документального підтвердження щодо підвищення ціни упродовж січня-травня 2021 року.

2. Фактичні обставини справи, встановлені судами

2.1. Як установили суди попередніх інстанцій і свідчать матеріали справи, Згідно з даними веб-порталу електронної системи публічних закупівель Рrozorro Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" було проведено відкриті торги щодо закупівлі електричної енергії ДК 021:2015:09310000-5 Електрична енергія з очікуваною вартістю 4053552,50 грн. (вартість 1 кВт електричної енергії 2,50 грн), з яких:

Лот 1 у кількості 31680 кВт з очікуваною вартістю 79200,00 грн.;

Лот 2 у кількості 1340029 кВт з очікуваною вартістю 3350072,50 грн.;

Лот 3 у кількості 154800 кВт з очікуваною вартістю 387000,00 грн.;

Лот 4 у кількості 46600 кВт з очікуваною вартістю 116500,00 грн.;

Лот 5 у кількості 48312 кВт з очікуваною вартістю 120780,00 грн.

Оголошення про проведення відкритих торгів розміщено замовником на вебпорталі Рrozorro 21.12.2020 за № UА-2020-12-21-009752-с.

За результатом проведення торгів переможцем вказаного аукціону визначено Товариство з обмеженою відповідальністю "Енерджі Трейд Груп" з найменшою остаточною ціновою пропозицією:

Лот 1 58924 грн 00 коп. (первинна пропозиція 63486 грн 72 коп.);

Лот 2 2517110 грн 47 коп. (первинна пропозиція 2685418 грн 12 коп.);

Лот 3 281890 грн 80 коп. (первинна пропозиція 310219 грн 20 коп.);

Лот 4 89891 грн 40 коп. (первинна пропозиція 93386 грн 40 коп.).

За результатами проведеної закупівлі 25.01.2021 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Енерджі Трейд Груп" (надалі постачальник) та Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" (надалі споживач) було укладено:

1) Договір про постачання електричної енергії споживачу №1/2273 (надалі- договір №1/2273), відповідно до пункту 2.1. якого постачальник продає електричну енергію, (ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія) Лот 1 Постачання електричної енергії (адміністративна будівля та опорний пункт) в кількості 31 689 кВт*год для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії, в.т.ч. вартість послуг оператора системи передачі електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Сума договору становить 58924 грн, з ПДВ - 9820,67 грн.

Відповідно до пункту 3.1. договору №1/2273 початок постачання електричної енергії споживачу 25.01.2021.

Пунктом 3.2. договору №1/2273 визначено, що обов`язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у нього укладеного в установленому порядку з оператором системи розподілу договору про надання послуг з розподілу, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії.

Відповідно до пунктів 5.1., 5.2. договору №1/2273, сторони передбачили, що спосіб визначення ціни (тарифу) електричної енергії та порядок розрахунків з постачальником за електричну енергію, визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з додатком "Комерційна пропозиція" до цього договору.

Пунктом 5.3. договору №1/2273 визначено, що ціна електричної енергії зазначається постачальником у рахунках про оплату електричної енергії за цим Договором та включає в себе вартість послуги передачі електричної енергії, у тому числі у разі її зміни.

Сторони визначили, що розрахунковим періодом за договором №1/2273 є календарний місяць.

Договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 31.12.2021 року (включно), а в частині проведення розрахунків до повного їх виконання (п. 13.1. Договору).

26.01.2021 відповідач звернувся до Комунального підприємства "Сєвєродонецькліфт" листом №С/2021/1-е від 26.01.2021, в якому повідомив про намір укласти додаткову угоду до договору про постачання електричної енергії споживачу №1/2273 від 25.01.2021 про підвищення вартості електричної енергії та на підтвердження зміни ціни додав відповідь на запит Харківської торгово-промислової палати №137/21 від 21.01.2021.

28.01.2021 керуючись положеннями Закону України "Про ринок електричної енергії", п.1 та п.2 ч.5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" між Товариством з обмеженою відповідальністю Енерджі Трейд Груп та Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" було укладено додаткову угоду №1, якою сторони внесли зміни до договору про постачання електричної енергії споживачу №1/2273 від 25.01.2021 в наступній редакції:

"п.2.1. За цим договором постачальник продає електричну енергію, код ДК 021:2015 09310000-5 електрична енергія (постачання електричної енергії) Лот 1 Постачання електричної енергії (адміністративна будівля та опорний пункт) в кількості 29307 кВт*год споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії, в т.ч. вартість послуг оператора системи передачі електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Сума договору становить 58922,90 грн, вт. Ч. ПДВ 9820,48 грн."

10.02.2021 відповідач звернувся до Комунального підприємства "Сєвєродонецькліфт" листом № С/2021/5-е від 10.02.2021, в якому повідомив про намір укласти додаткову угоду до договору про постачання електричної енергії споживачу №1/2273 від 25.01.2021 про підвищення вартості електричної енергії та на підтвердження зміни ціни додав відповідь на запит Харківської торгово-промислової палати №288/21 від 10.02.2021.

22.03.2021 керуючись положеннями Закону України "Про ринок електричної енергії", п.1 та п.2 ч.5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" між Товариством з обмеженою відповідальністю Енерджі Трейд Груп та Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" було укладено додаткову угоду №2, якою сторони внесли зміни до договору про постачання електричної енергії споживачу №1/2273 від 25.01.2021 в наступній редакції:

"п.2.1. За цим договором постачальник продає електричну енергію, код ДК 021:2015 09310000-5 електрична енергія (постачання електричної енергії) Лот 1 Постачання електричної енергії (адміністративна будівля та опорний пункт) в кількості 27215 кВт*год споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії, в т.ч. вартість послуг оператора системи передачі електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Сума договору становить 58922,84 грн, в.т.ч. ПДВ 9820,47 грн".

05.05.2021 керуючись положеннями Закону України "Про ринок електричної енергії", п.5 ч.5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" між Товариством з обмеженою відповідальністю Енерджі Трейд Груп та Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" було укладено додаткову угоду №3, якою сторони внесли зміни до договору про постачання електричної енергії споживачу №1/2273 від 25.01.2021 в наступній редакції:

"п.2.1. За цим договором постачальник продає електричну енергію, код ДК 021:2015 09310000-5 електрична енергія (постачання електричної енергії) Лот 1 Постачання електричної енергії (адміністративна будівля та опорний пункт) в кількості 27215 кВт*год споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії, в т.ч. вартість послуг оператора системи передачі електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Сума договору становить 55393,87 грн, вт. ч. ПДВ 9232,31 грн".

Пунктом 4 додаткової угоди №3 встановили, що додаткова угода №3 від 05.05.2021 набуває чинності з дати підписання та відповідно поширює свою дію на відносини, що склалися між сторонами з 01 квітня 2021 року.

На виконання умов договору №1/2273 від 25.01.2021 за цінами визначеними додатковими угодами №1,2,3, відповідач поставив, а Комунальне підприємство "Сєвєродонецькліфт" прийняло за січень 2021 на підставі акта приймання-передачі №00000000848 від 10.02.2021 електричну енергію в обсязі 1818,00 кВт*год на суму 3655,16 грн, за лютий 2021 на підставі акта приймання-передачі №00000004685 від 22.03.2021 електричну енергію в обсязі 1738,00 кВт*год на суму 3782,15 грн, за березень 2021 на підставі акта приймання-передачі №00000006079 від 12.04.2021 електричну енергію в обсязі 2350,00 кВт*год на суму 5113,96 грн, за квітень 2021 на підставі акта приймання-передачі №00000009300 від 30.04.2021 електричну енергію в обсязі 1221,00 кВт*год на суму 2454,86 грн, за травень 2021 року на підставі акта приймання-передачі №00000012119 від 31.05.2021 електричну енергію в обсязі 1430,00 кВт*год на суму 2875,07 грн. Загалом за договором №1/2273 відповідачем було поставлено, а Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" було прийнято 8857,00 кВт*год електричної енергії.

Згідно з платіжними дорученнями №347 від 11.02.2021, №402 від 22.03.2021, №425 від 13.04.2021, №464 від 19.05.2021, №487 від 07.06.2021, Комунальне підприємства "Сєвєродонецькліфт" оплатило поставлену електричну енергію на загальну суму 17881,12 грн.

2) Договір про постачання електричної енергії споживачу №2/2273 (надалі - договір №2/2273), відповідно до пункту 2.1. якого постачальник продає електричну енергію, (ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія) Лот 2 Постачання електричної енергії (адміністративна будівля та опорний пункт) в кількості 1 340 029 кВт*год для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії, в.т.ч. вартість послуг оператора системи передачі електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Сума договору становить 2517110,47 грн, з ПДВ 419518,41 грн.

Відповідно до пункту 3.1. договору №2/2273 початок постачання електричної енергії споживачу 25.01.2021.

Пунктом 3.2. договору №2/2273 визначено, що обов`язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у нього укладеного в установленому порядку з оператором системи розподілу договору про надання послуг з розподілу, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії.

Відповідно до пунктів 5.1., 5.2. договору №2/2273, сторони передбачили, що спосіб визначення ціни (тарифу) електричної енергії та порядок розрахунків з постачальником за електричну енергію, визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з додатком "Комерційна пропозиція" до цього договору.

Пунктом 5.3. договору №2/2273 визначено, що ціна електричної енергії зазначається постачальником у рахунках про оплату електричної енергії за цим Договором та включає в себе вартість послуги передачі електричної енергії, у тому числі у разі її зміни.

Сторони визначили, що розрахунковим періодом за договором №2/2273 є календарний місяць.

Договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 31.12.2021 року (включно), а в частині проведення розрахунків до повного їх виконання (пункт 13.1. договору).

26.01.2021 відповідач звернувся до Комунального підприємства "Сєвєродонецькліфт" листом №С/2021/2-е від 26.01.2021, в якому повідомив про намір укласти додаткову угоду до договору про постачання електричної енергії споживачу №2/2273 від 25.01.2021 про підвищення вартості електричної енергії та на підтвердження зміни ціни додав відповідь на запит Харківської торгово-промислової палати №137/21 від 21.01.2021.

28.01.2021 керуючись положеннями Закону України "Про ринок електричної енергії", п.1 та п.2 ч.5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" між Товариством з обмеженою відповідальністю "Енерджі Трейд Груп" та Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" було укладено додаткову угоду №2, якою сторони внесли зміни до договору про постачання електричної енергії споживачу №2/2273 від 25.01.2021 в наступній редакції:

"п.2.1. За цим договором постачальник продає електричну енергію, код ДК 021:2015 09310000-5 електрична енергія (постачання електричної енергії) Лот 2 Постачання електричної енергії (адміністративна будівля та опорний пункт) в кількості 1239473 кВт*год споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії, в т.ч. вартість послуг оператора системи передачі електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Сума договору становить 2517109,37 грн, вт. ч. ПДВ 419518,23 грн."

10.02.2021 відповідач звернувся до Комунального підприємства "Сєвєродонецькліфт" листом №С/2021/6-е від 10.02.2021 в якому повідомив про намір укласти додаткову угоду до договору про постачання електричної енергії споживачу №2/2273 від 25.01.2021 про підвищення вартості електричної енергії та на підтвердження зміни ціни додав відповідь на запит Харківської торгово-промислової палати №288/21 від 10.02.2021.

22.03.2021 керуючись положеннями Закону України "Про ринок електричної енергії", п.1 та п.2 ч.5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" між Товариством з обмеженою відповідальністю Енерджі Трейд Груп та Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" було укладено додаткову угоду №5, якою сторони внесли зміни до договору про постачання електричної енергії споживачу №2/2273 від 25.01.2021 в наступній редакції:

"п.2.1. За цим договором постачальник продає електричну енергію, код ДК 021:2015 09310000-5 електрична енергія (постачання електричної енергії) Лот 2 Постачання електричної енергії (адміністративна будівля та опорний пункт) в кількості 1150490 кВт*год споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії, в т.ч. вартість послуг оператора системи передачі електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Сума договору становить 2517108,20грн, вт. ч. ПДВ 419518,03 грн".

05.05.2021 керуючись положеннями Закону України "Про ринок електричної енергії", п.5 ч.5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" між Товариством з обмеженою відповідальністю Енерджі Трейд Груп та Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" було укладено додаткову угоду №7, якою сторони внесли зміни до договору про постачання електричної енергії споживачу №2/2273 від 25.01.2021 в наступній редакції:

"п.2.1. За цим договором постачальник продає електричну енергію, код ДК 021:2015 09310000-5 електрична енергія (постачання електричної енергії) Лот 2 Постачання електричної енергії (адміністративна будівля та опорний пункт) в кількості 1150490 кВт*год споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії, в т.ч. вартість послуг оператора системи передачі електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Сума договору становить 2356610,71грн, в т. ч. ПДВ 392768,45грн".

Пунктом 4 додаткової угоди №7 встановили, що додаткова угода №7 від 05.05.2021 набуває чинності з дати підписання та відповідно поширює свою дію на відносини, що склалися між сторонами з 01 квітня 2021.

На виконання умов договору №2/2273 від 25.01.2021 за цінами визначеними додатковими угодами №2,5,7, відповідач поставив, а Комунальне підприємство "Сєвєродонецькліфт" прийняло за січень на підставі акта приймання-передачі №00000000845 від 10.02.2021 електричну енергію в обсязі 72560,00 кВт*год на суму 147354,55 грн, за лютий 2021 року на підставі акта приймання-передачі №00000004686 від 22.03.2021 електричну енергію в обсязі 63705,00 кВт*год на суму 140051,36 грн, за березень 2021 року на підставі акта приймання-передачі №00000006080 від 12.04.2021 року електричну енергію в обсязі 56827,00 кВт*год на суму 124930,52 грн, за квітень 2021 року на підставі акта приймання-передачі №00000009298 від 30.04.2021 електричну енергію в обсязі 38710,00 кВт*год на суму 78611,65 грн, за травень 2021 року на підставі акта приймання-передачі №00000012117 від 31.05.2021 електричну енергію в обсязі 31003,00 кВт*год на суму 62960,40 грн. Загалом за договором №2/2273 відповідачем було поставлено, а Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" було прийнято 262805,00 кВт*год електричної енергії.

Згідно з платіжними дорученнями №15 від 17.02.2021, №45 від 26.03.2021, №425 від 13.04.2021, №69 від 15.04.2021, №95 від 17.05.2021, №119 від 09.06.2021. Комунальне підприємства "Сєвєродонецькліфт" оплатило поставлену електричну енергію на загальну суму 553908,48 грн.

3) Договір про постачання електричної енергії споживачу №3/2273 (надалі - договір №3/2273), відповідно до пункту 2.1. якого постачальник продає електричну енергію, (ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія) Лот 3 Постачання електричної енергії (адміністративна будівля та опорний пункт) в кількості 154 800 кВт*год для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії, в т.ч. вартість послуг оператора системи передачі електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Сума договору становить 281890,80 грн, з ПДВ 46981,80 грн.

Відповідно до пункту 3.1. договору №3/2273 початок постачання електричної енергії споживачу 25.01.2021.

Пунктом 3.2. договору №3/2273 визначено, що обов`язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у нього укладеного в установленому порядку з оператором системи розподілу договору про надання послуг з розподілу, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії.

Відповідно до пунктів 5.1., 5.2. договору №3/2273, сторони передбачили, що спосіб визначення ціни (тарифу) електричної енергії та порядок розрахунків з постачальником за електричну енергію, визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з додатком "Комерційна пропозиція" до цього договору.

Пунктом 5.3. договору №3/2273 визначено, що ціна електричної енергії зазначається постачальником у рахунках про оплату електричної енергії за цим Договором та включає в себе вартість послуги передачі електричної енергії, у тому числі у разі її зміни.

Сторони визначили, що розрахунковим періодом за договором №3/2273 є календарний місяць.

26.01.2021 відповідач звернувся до Комунального підприємства "Сєвєродонецькліфт" листом №С/2021/3-е від 26.01.2021, в якому повідомив про намір укласти додаткову угоду до договору про постачання електричної енергії споживачу №3/2273 від 25.01.2021 про підвищення вартості електричної енергії та на підтвердження зміни ціни додав відповідь на запит Харківської торгово-промислової палати №137/21 від 21.01.2021.

28.01.2021 керуючись положеннями Закону України "Про ринок електричної енергії", п.1 та п.2 ч.5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" між Товариством з обмеженою відповідальністю Енерджі Трейд Груп та Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" було укладено додаткову угоду №2, якою сторони внесли зміни до договору про постачання електричної енергії споживачу №3/2273 від 25.01.2021 в наступній редакції:

"п.2.1. За цим договором постачальник продає електричну енергію, код ДК 021:2015 09310000-5 електрична енергія (постачання електричної енергії) Лот 3 Постачання електричної енергії (адміністративна будівля та опорний пункт) в кількості 143261 кВт*год споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії, в т.ч. вартість послуг оператора системи передачі електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Сума договору становить 281890,37 грн, вт. Ч. ПДВ 46981,73 грн."

10.02.2021 відповідач звернувся до Комунального підприємства "Сєвєродонецькліфт" листом №С/2021/7-е від 10.02.2021 в якому повідомив про намір укласти додаткову угоду до договору про постачання електричної енергії споживачу №3/2273 від 25.01.2021 про підвищення вартості електричної енергії та на підтвердження зміни ціни додав відповідь на запит Харківської торгово-промислової палати №288/21 від 10.02.2021.

22.03.2021 керуючись положеннями Закону України "Про ринок електричної енергії", п.1 та п.2 ч.5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" між Товариством з обмеженою відповідальністю Енерджі Трейд Груп та Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" було укладено додаткову угоду №4, якою сторони внесли зміни до договору про постачання електричної енергії споживачу №3/2273 від 25.01.2021 в наступній редакції:

"п.2.1. За цим договором постачальник продає електричну енергію, код ДК 021:2015 09310000-5 електрична енергія (постачання електричної енергії) Лот 3 Постачання електричної енергії (адміністративна будівля та опорний пункт) в кількості 132746 кВт*год споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії, в т.ч. вартість послуг оператора системи передачі електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Сума договору становить 281889,50 грн, в т. ч. ПДВ 46981,58 грн.".

05.05.2021 керуючись положеннями Закону України "Про ринок електричної енергії", п.5 ч.5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" між Товариством з обмеженою відповідальністю Енерджі Трейд Груп та Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" було укладено додаткову угоду №6, якою сторони внесли зміни до договору про постачання електричної енергії споживачу №3/2273 від 25.01.2021 в наступній редакції:

"п.2.1. За цим договором постачальник продає електричну енергію, код ДК 021:2015 09310000-5 електрична енергія (постачання електричної енергії) Лот 3 Постачання електричної енергії (адміністративна будівля та опорний пункт) в кількості 132 746 кВт*год споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії, в т.ч. вартість послуг оператора системи передачі електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Сума договору становить 262972,56 грн, в т. ч. ПДВ 43828,76 грн".

Пунктом 4 додаткової угоди №6 встановили, що додаткова угода №6 від 05.05.2021 набуває чинності з дати підписання та відповідно поширює свою дію на відносини, що склалися між сторонами з 01 квітня 2021.

На виконання умов договору 3/2273 від 25.01.2021 за цінами визначеними Додатковими угодами №2,4,6 відповідач поставив, а Комунальне підприємство "Сєвєродонецькліфт" прийняло за січень 2021 на підставі акта приймання-передачі №00000000847 від 10.02.2021 електричну енергію в обсязі 4473,00 кВт*год на суму 8801,41 грн, за лютий 2021 на підставі акта приймання-передачі №00000004684 від 22.03.2021 електричну енергію в обсязі 4985,00 кВт*год на суму 10612,85 грн, за березень 2021 на підставі акта приймання-передачі №00000006077 від 12.04.2021 електричну енергію в обсязі 6003,00 кВт*год на суму 12780,12 грн, за квітень 2021 року на підставі акта приймання-передачі №00000009299 від 30.04.2021 електричну енергію в обсязі 4354,00 кВт*год на суму 8567,21 грн, за травень 2021 року на підставі акта приймання-передачі №00000012118 від 31.05.2021 електричну енергію в обсязі 4576,00 кВт*год на суму 9004,03 грн. Загалом за договором №3/2273 відповідачем було поставлено, а Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" було прийнято 24391,00 кВт*год електричної енергії.

Згідно з платіжними дорученнями №16 від 17.02.2021, №46 від 26.03.2021, №70 від 15.04.2021, №96 від 17.05.2021, №120 від 09.06.2021, Комунальне підприємства "Сєвєродонецькліфт" оплатило поставлену електричну енергію на загальну суму 49765,62 грн.

4) Договір про постачання електричної енергії споживачу № 4/2273 (далі - договір №4/2273), відповідно до пункту 2.1. якого постачальник продає електричну енергію, (ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія) Лот 4 Постачання електричної енергії (адміністративна будівля та опорний пункт) в кількості 46 600 кВт*год для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії, в.т.ч. вартість послуг оператора системи передачі електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Сума договору становить 89891,40 грн, з ПДВ 14981,90 грн.

Відповідно до пункту 3.1. договору № 4/2273 початок постачання електричної енергії споживачу 25.01.2021.

Пунктом 3.2. договору № 4/2273 визначено, що обов`язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у нього укладеного в установленому порядку з оператором системи розподілу договору про надання послуг з розподілу, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії.

Відповідно до пунктів 5.1., 5.2. договору № 4/2273, сторони передбачили, що спосіб визначення ціни (тарифу) електричної енергії та порядок розрахунків з постачальником за електричну енергію, визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з додатком "Комерційна пропозиція" до цього договору.

Пунктом 5.3. договору № 4/2273 визначено, що ціна електричної енергії зазначається постачальником у рахунках про оплату електричної енергії за цим договором та включає в себе вартість послуги передачі електричної енергії, у тому числі у разі її зміни.

Сторони визначили, що розрахунковим періодом за договором №4/2273 є календарний місяць.

26.01.2021 відповідач звернувся до Комунального підприємства "Сєвєродонецькліфт" листом №С/2021/4-е від 26.01.2021, в якому повідомив про намір укласти додаткову угоду до договору про постачання електричної енергії споживачу №4/2273 від 25.01.2021 про підвищення вартості електричної енергії та на підтвердження зміни ціни додав відповідь на запит Харківської торгово-промислової палати №137/21 від 21.01.2021.

28.01.2021, керуючись положеннями Закону України "Про ринок електричної енергії", п.1 та п.2 ч.5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" між Товариством з обмеженою відповідальністю "Енерджі Трейд Груп" та Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" було укладено додаткову угоду №2, якою сторони внесли зміни до договору про постачання електричної енергії споживачу №4/2273 від 25.01.2021 в наступній редакції:

"п.2.1. За цим договором постачальник продає електричну енергію, код ДК 021:2015 09310000-5 електрична енергія (постачання електричної енергії) Лот 4 Постачання електричної енергії (адміністративна будівля та опорний пункт) в кількості 43083 кВт*год споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії, в т.ч. вартість послуг оператора системи передачі електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Сума договору становить 89890,96 грн, в т. ч. ПДВ 14981,83 грн"

10.02.2021 відповідач звернувся до Комунального підприємства "Сєвєродонецькліфт" листом №С/2021/8-е від 10.02.2021, в якому повідомив про намір укласти додаткову угоду до договору про постачання електричної енергії споживачу №4/2273 від 25.01.2021р. про підвищення вартості електричної енергії та на підтвердження зміни ціни додав відповідь на запит Харківської торгово-промислової палати №288/21 від 10.02.2021р.

22.03.2021, керуючись положеннями Закону України "Про ринок електричної енергії", п.1 та п.2 ч.5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" між Товариством з обмеженою відповідальністю "Енерджі Трейд Груп" та Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" було укладено додаткову угоду №4, якою сторони внесли зміни до договору про постачання електричної енергії споживачу №4/2273 від 25.01.2021 в наступній редакції:

"п.2.1. За цим договором постачальник продає електричну енергію, код ДК 021:2015 09310000-5 електрична енергія (постачання електричної енергії) Лот 4 Постачання електричної енергії (адміністративна будівля та опорний пункт) в кількості 39793 кВт*год споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії, в т.ч. вартість послуг оператора системи передачі електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Сума договору становить 89889,91 грн, вт. ч. ПДВ 14981,65 грн".

05.05.2021 керуючись положеннями Закону України "Про ринок електричної енергії", п.5 ч.5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" між Товариством з обмеженою відповідальністю "Енерджі Трейд Груп" та Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" було укладено додаткову угоду №6, якою сторони внесли зміни до договору про постачання електричної енергії споживачу №4/2273 від 25.01.2021 в наступній редакції:

"п.2.1. За цим договором постачальник продає електричну енергію, код ДК 021:2015 09310000-5 електрична енергія (постачання електричної енергії) Лот 4 Постачання електричної енергії (адміністративна будівля та опорний пункт) в кількості 39793 кВт*год споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії, в т.ч. вартість послуг оператора системи передачі електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Сума договору становить 83068,25 грн, в т. ч. ПДВ 13844,71грн".

Пунктом 4 додаткової угоди №6 встановили, що додаткова угода №6 від 05.05.2021р. набуває чинності з дати підписання та відповідно поширює свою дію на відносини, що склалися між сторонами з 01 квітня 2021.

На виконання умов договору №4/2273 від 25.01.2021 за цінами визначеними додатковими угодами № 2,4,6 відповідач поставив, а Комунальне підприємство "Сєвєродонецькліфт" прийняло за січень 2021 року на підставі акта приймання-передачі №00000000846 від 10.02.2021 електричну енергію в обсязі 166,00 кВт*год на суму 346,36 грн, за лютий 2021 року на підставі акта приймання-передачі №00000004687 від 22.03.2021 електричну енергію в обсязі 119,00 кВт*год на суму 268,90 грн, за березень 2021 року на підставі акта приймання-передачі №00000006078 від 12.04.2021 електричну енергію в обсязі 122,00 кВт*год на суму 275,68грн., за квітень 2021 року на підставі акта приймання-передачі №00000009297 від 30.04.2021 року електричну енергію в обсязі 98,00 кВт*год на суму 204,47 грн, за травень 2021 року на підставі акта приймання-передачі №00000012116 від 31.05.2021 електричну енергію в обсязі 84,00 кВт*год на суму 175,26 грн. Загалом за договором № 4/2273 відповідачем було поставлено, а Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" було прийнято 589,00 кВт*год електричної енергії.

Згідно з платіжними дорученнями №17 від 17.02.2021, №47 від 26.03.2021, №71 від 15.04.2021, №97 від 17.05.2021, №121 від 09.06.2021, Комунальне підприємства "Сєвєродонецькліфт" оплатило поставлену електричну енергію на загальну суму 1270,67 грн.

3. Короткий зміст судових рішень у справі

3.1. Рішенням Господарського суду Луганської області від 18.01.2022р. у справі №913/645/21 позов задоволено частково. Стягнуто з ТОВ "Енерджі Трейд Груп" на користь Комунального підприємства "Сєвєродонєцькліфт" грошові кошти в сумі 67 147,99 грн, в іншій частині позову відмовлено.

Рішення аргументоване тим, що визнання недійсними додаткових угод, як таких що не відповідають вимогам частини 4 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки відповідно до частини 1 статті 43 Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) договір про закупівлю є нікчемним у разі його укладення з порушенням вимог частини 4 статті 41 цього Закону, отже визнання додаткових угод до договору недійсними не є належним способом захисту прав, адже нікчемний правочин є недійсним в силу закону.

Посилаючись на приписи статті 72 Закону України Про ринок електричної енергії, статей 655, 670, 712 Цивільного кодексу України, зазначив про те, що нікчемність додаткових угод свідчить про те, що зобов`язання сторін регулюються основними договорами, відповідно до умов яких відповідач мав поставити споживачу (3-му позивачу) електричну енергію в кількості 31680 кВт*год за ціною 58924,00грн. (договір №1/2273 від 25.01.2021), електричну енергію в кількості 1340029 кВт*год за ціною 2514110,47 грн. (договір №2/2273 від 25.01.2021), електричну енергію в кількості 154800 кВт*год за ціною 281890,80грн. (договір №3/2273 від 25.01.2021р.), електричну енергію в кількості 46600 кВт*год за ціною 89891,40грн. (договір №4/2273 від 25.01.2021). На виконання умов договорів, відповідач поставив електричну енергію в загальній кількості 296342 кВт*год на загальну суму 622 825,97 грн, однак враховуючи нікчемність укладених додаткових угод до договорів, сума коштів, що безпідставно була сплачена за результатами укладених додаткових угод складає 67146,99 грн.

3.2. Постановою Східного апеляційного господарського суду від 03.08.2023 у справі № 913/645/21 рішення Господарського суду Луганської області від 18.01.2022 скасовано в частині задоволення позовних вимог керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Північно-східного офісу Держаудитслужби, Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, Комунального підприємства "Сєвєродонецькліфт" та прийнято в цій частині нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області м. Сєвєродонецьк Луганської області в інтересах держави в особі Північно-східного офісу Держаудитслужби, Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області до ТОВ "Енерджі Трейд Груп" про стягнення грошових коштів в сумі 67147,99 грн.

Позовні вимоги керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Комунального підприємства "Сєвєродонецькліфт" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерджі Трейд Груп" про стягнення грошових коштів в сумі 67147,99 грн залишено без розгляду.

В решті рішення господарського суду Луганської області від 18.01.2022 у справі № 913/645/21 залишено без змін.

Постанова аргументована тим, що рішення суду переглядалося лише в частині стягнення грошових коштів в сумі 67 147,99 грн.

На думку суду, у цій справі Північно-східний офіс Держаудитслужби та Сєвєродонецька міська військово-цивільна адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області не є сторонами за договорами № 1/2273, № 2/2273, № 3/2273, № 4/2273 про постачання електричної енергії від 25.01.2021, укладеними між 3-им позивачем - Комунальним підприємством "Сєвєродонецькліфт" та відповідачем - ТОВ "Енерджі Трейд Груп". До того ж, прокурор в прохальній частині позовної заяви просив стягнути з відповідача надмірно сплачені грошові кошти за договорами № 1/2273, № 2/2273, № 3/2273, № 4/2273 про постачання електричної енергії від 25.01.2021 в сумі 67 147,99 грн, укладені між 3-им позивачем та відповідачем, на користь 3-го позивача.

У цьому випадку Північно-східний офіс Держаудитслужби та Сєвєродонецька міська військово-цивільна адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області не є належними позивачами, а прокурором не доведено наявність порушених прав міської ради та органу, уповноваженого державою здійснювати функції контролю у сфері публічних закупівель, за захистом яких прокурор звернувся до суду, тобто визначені прокурором позивачі не є органами, уповноваженим державою на захист її інтересів у спірних правовідносинах та відбулося звернення прокурора в інтересах неналежного позивача, що матиме процесуальним наслідком відмову в задоволенні відповідного позову.

................

Перейти до повного тексту