ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 грудня 2023 року
м. Київ
cправа № 914/927/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Чумака Ю. Я. - головуючого, Дроботової Т. Б., Багай Н. О.,
розглянув у письмовому провадженні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Львівське обласне підприємство "Агротехобмін"
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 24.08.2023 (головуючий - Орищин Г. В., судді Матущак О. І., Скрипчук О. С.) у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Львівського обласного підприємства "Агротехобмін"
до: 1) Зимноводівської сільської ради,
2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-дослідницьке виробниче підприємство "Джерело",
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Львівської міської ради,
про визнання недійсним рішення Лапаївської сільської ради від 06.05.2010 № 256 та визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки від 15.06.2010.
Короткий зміст позовних вимог
1. 14.05.2019 Товариство з обмеженою відповідальністю Львівське обласне підприємство "Агротехобмін" (далі - ТОВ ЛОП "Агротехобмін", позивач, заявник) звернулося до Господарського суду Львівської області з позовом до Лапаївської сільської ради Пустомитівського району Львівської області (замінено правонаступником - Зимноводівською сільською радою Львівського району Львівської області) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-дослідницьке виробниче підприємство "Джерело" (далі - ТОВ "НДВП "Джерело", відповідач-2) про визнання недійсним рішення Лапаївської сільради від 06.05.2010 № 256 та визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки від 15.06.2010.
Короткий зміст судових рішень судів попередніх інстанцій
2. Ухвалою Господарського суду Львівської області від 02.09.2019 (суддя Трускавецький В. П.) провадження у справі № 914/927/19 закрито. Скасовано заходи забезпечення позову та заходи зустрічного забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду Львівської області від 20.05.2019 у цій справі.
Ухвала аргументована наявністю передбаченої пунктом 6 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) підстави для закриття провадження в справі в зв`язку з припиненням ТОВ ЛОП "Агротехобмін" як юридичної особи на виконання рішення Господарського суду Львівської області від 12.02.2002 у справі № 5/185-18/27, яким скасовано державну реєстрацію позивача.
3. Ухвалою Господарського суду Львівської області від 11.01.2023 (суддя Трускавецький В. П.) прийнято до розгляду заяву ТОВ ЛОП "Агротехобмін" про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Господарського суду Львівської області від 02.09.2019 у справі № 914/927/19, яку (заяву) було подано позивачем 23.12.2022.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 24.01.2023 (суддя Трускавецький В. П.) замінено відповідача-1 - Лапаївську сільраду її правонаступником - Зимноводівською сільською радою Львівського району Львівської області (далі - Зимноводівська сільрада).
4. Ухвалою Господарського суду Львівської області від 09.03.2023 (суддя Трускавецький В. П.) заяву ТОВ ЛОП "Агротехобмін" про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Господарського суду Львівської області від 02.09.2019 у справі № 914/927/19 задоволено. Ухвалу Господарського суду Львівської області від 02.09.2019 скасовано. Поновлено провадження у справі № 914/927/19 та продовжено провадження в цій справі зі стадії підготовчого провадження з призначенням підготовчого засідання на 28.03.2023.
Ухвала мотивована тим, що нововиявленою обставиною є встановлений рішенням Господарського суду Львівської області від 25.10.2022 у справі № 914/1585/22, яке набрало законної сили, факт неправомірності дій реєстратора щодо скасування державної реєстрації ТОВ ЛОП "Агротехобмін" і, як наслідок, скасування припинення такої юридичної особи. Тобто фактично існує обставина юридичного не припинення позивача як юридичної особи, яка існує з 02.10.1995 і на теперішній час. Якщо б при постановленні ухвали від 02.09.2019 у справі № 914/927/19 була відома обставина існування, а не припинення ТОВ ЛОП "Агротехобмін", то така обставина обов`язково вплинула би на остаточний висновок суду щодо вирішення спору та провадження у справ не було б закрито.
5. Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 30.03.2023 (головуючий - Орищин Г. В., судді Матущак О. І., Скрипчук О. С.) апеляційну скаргу ТОВ "НДВП "Джерело", подану на ухвалу Господарського суду Львівської області від 09.03.2023 у справі № 914/927/19, було повернуто скаржнику разом з додатками, оскільки оскаржувана відповідачем-2 ухвала про задоволення заяви позивача про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення (ухвали) не входить до передбаченого процесуальним законом вичерпного переліку ухвал, які підлягають апеляційному оскарженню окремо від рішення суду, а тому не може бути оскаржена.
6. Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 17.05.2023 касаційну скаргу ТОВ "НДВП "Джерело" задоволено; ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 30.03.2023 скасовано; справу за № 914/927/19 направлено до Західного апеляційного господарського суду для продовження розгляду.
7. Постановою Західного апеляційного господарського суду від 24.08.2023 ухвалу Господарського суду Львівської області від 09.03.2023 у справі № 914/927/19 скасовано, заяву ТОВ ЛОП "Агротехобмін" про перегляд ухвали Господарського суду Львівської області від 02.09.2019 за нововиявленими обставинами залишено без розгляду.
8. Постанову мотивовано тим, що з врахуванням системного аналізу змісту статей 118, 119, 321 ГПК України суд апеляційної інстанції вважає, що за своєю правовою природою встановлений пунктом 1 частини 2 статті 321 цього Кодексу строк у три роки є преклюзивним (припиняючим), тобто таким, сплив якого спричиняє припинення самого права, за реалізацією якого звертається особа, та він не може бути відновлений, незалежно від причин його пропуску.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
9. Не погоджуючись з постановою суду апеляційної інстанції, ТОВ ЛОП "Агротехобмін" звернулося з касаційною скаргою, в якій просить зазначену постанову скасувати, залишити в силі ухвалу Господарського суду Львівської області від 09.03.2023 в частині задоволення заяви позивача про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Господарського суду Львівської області від 02.09.2019 у справі № 914/927/19, скасування ухвали Господарського суду Львівської області від 02.09.2019, поновлення провадження у справі № 914/927/19 та продовження провадження у цій справі зі стадії підготовчого провадження.
Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу
10. На обґрунтування своєї правової позиції скаржник посилається на те, що прийнята судом апеляційної інстанції постанова не відповідає ключовим принципам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо верховенства права та належного здійснення правосуддя, а також містить неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення.
Скаржник звертає увагу касаційного суду на обставину, яка залишилась поза увагою та оцінкою апеляційного суду, а саме те, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" установлено з 12.03.2020 на всій території України карантин, дія якого продовжувалась постановами Кабінету Міністрів України включно до 27.06.2023, та який припинено у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 27.06.2023 № 651 "Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2". 02.04.2020 набрав чинності Закон України від 30.03.2020 № 540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", із змінами внесеними згідно із Законами України від 18.06.2020 № 725-ІХ; від 13.04.2021 № 1378-ІХ; від 27.07.2022 № 2465-ІХ, від 13.12.2022 № 2849-ІХ, розділ X "Прикінцеві положення" ГПК України доповнено пунктом 4 такого змісту: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260,288,295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину".
Скаржник наголошує, що наведені обставини щодо продовження процесуальних строків на час дії карантину неодноразово знайшли своє підтвердження у практиці касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, зокрема у постанові від 29.08.2023 у справі № 902/1144/22, а враховуючи, що станом на момент звернення до Господарського суду Львівської області із заявою (23.12.2022) про перегляд ухвали Господарського суду Львівської області від 02.09.2019 у справі № 914/927/19 діяли норми Закону України від 30.03.2020 № 540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", процесуальні строки продовжено на час дії карантину, а закінчення встановленого статтею 321 ГПК України трирічного строку припадало на час дії карантину.
Скаржник також звернув увагу касаційного суду на виключний характер обставин, які об`єктивно унеможливили подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у встановлений частиною 2 статті 321 ГПК України строк.
Узагальнений виклад позиції іншого учасника справи
11. Відповідача та третя особа не скористалися правом на подання відзиву на касаційну скаргу в строк, встановлений ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 13.11.2023 про відкриття касаційного провадження в цій справі.
Розгляд справи Верховним Судом
12. Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 13.11.2023 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ТОВ ЛОП "Агротехобмін" на постанову Західного апеляційного господарського суду від 24.08.2023 у справі № 914/927/19 та постановлено здійснити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження.
Позиція Верховного Суду
13. Здійснивши розгляд касаційної скарги в письмовому провадженні, дослідивши наведені в ній доводи, перевіривши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, Верховний Суд вважає, що касаційну скаргу необхідно залишити без задоволення з таких підстав.
14. Відповідно до частини 1 статті 320 ГПК України рішення, постанови та ухвали господарського суду, Вищого суду з питань інтелектуальної власності, якими закінчено розгляд справи, а також ухвали у справах про банкрутство (неплатоспроможність), які підлягають оскарженню у випадках, передбачених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", що набрали законної сили, можуть бути переглянуті за нововиявленими або виключними обставинами.
15. До нововиявлених обставин належать матеріально-правові факти, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного вирішення спору. Необхідними ознаками нововиявлених обставин є одночасна відповідність таким трьом умовам: по-перше, їх наявність на час розгляду справи, по-друге, те, що ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи, по-третє, істотність таких обставин для розгляду справи (тобто коли врахування їх судом мало б наслідком прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийнято). Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, покладені в основу судового рішення. Ці обставини мають бути належним чином засвідчені, тобто підтверджені належними і допустимими доказами. Не може вважатися нововиявленою обставина, яка ґрунтується на переоцінці тих доказів, які вже було оцінено господарським судом у процесі розгляду справи. Не можуть бути визнані нововиявленими викладені в іншій справі висновки суду щодо обставин справи (оцінка доказів), юридична оцінка обставин справи в іншій справі та правові підстави рішення суду або його мотиви на предмет застосування норм права в іншій справі. Не вважаються нововиявленими обставинами нові докази, виявлені після постановлення рішення суду, а також зміна правової позиції суду в інших подібних справах.
16. Процедура скасування остаточного судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами передбачає, що існує доказ, який раніше не міг бути доступний, однак він міг би призвести до іншого результату судового розгляду. Особа, яка звертається із заявою про скасування рішення, повинна довести, що в неї не було можливості представити цей доказ на остаточному судовому слуханні, а також те, що цей доказ є вирішальним (пункти 27- 34 рішення Європейського суду з прав людини від 18.11.2004 у справі "Праведная проти Росії").
17. Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 320 ГПК України підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
18. Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 321 ГПК України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 320 цього Кодексу, - учасниками справи протягом 30-ти днів з дня, коли особа дізналася або могла дізнатися про існування обставин, що стали підставою для перегляду судового рішення.
19. Згідно зі статтею 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
20. Відповідно до частини 1 статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
21. За змістом пункту 1 частини 2 та частини 3 статті 321 ГПК України з урахуванням приписів частини першої цієї статті заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подана з підстави, визначеної пунктом 1 частини 2 статті 320 цього Кодексу, - не пізніше трьох років з дня набрання таким судовим рішенням законної сили. Строки, визначені в частині 2 цієї статті, не можуть бути поновлені.