ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 листопада 2023 року
м. Київ
cправа № 915/1008/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Чумака Ю. Я. - головуючого, Дроботової Т.Б., Багай Н.О.,
секретар судового засідання - Лелюх Є. П.,
за участю представників:
прокурори - Томчук М. О. ( посв. від 01.03.2023 № 076469),
позивача - Полець Д. М. (в порядку самопредставництва),
відповідача-1 - не з`явилися,
відповідача-2 - не з`явилися,
відповідача-3 - Лемле Н. В. (адвоката),
відповідача-4 - Краснікової Я. В. (адвоката),
розглянув касаційну скаргу заступника керівника Одеської обласної прокуратури
на рішення Господарського суду Миколаївської області від 25.04.2023 (суддя Коваль С. М.) та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.07.2023 (судді: Діброва Г. І. - головуючий, Принцевська Н. М., Ярош А. І.) у справі
за позовом керівника Миколаївської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України
до: 1) Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, 2) Миколаївської міської ради, 3) Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Євровнєшторг", 4) Товариства з обмеженою відповідальністю "Морський спеціалізований порт Ніка-Тера",
про усунення перешкод шляхом визнання незаконними та скасування п. 22, пп. 22.1 розділу 1 Миколаївської міської ради від 19.12.2008 № 31/43, п. 5, пп. 5.1 розділу 1 рішення Миколаївської міської ради від 01.10.2009 № 38/35, п. 8, пп. 8.2 розділу 1 рішення Миколаївської міської ради від 12.11.2009 № 40/29, п. 9, пп. 9.1 розділу 1 рішення Миколаївської міської ради від 12.11.2009 № 40/29, п. 1 пп. 1.1, 1.4 рішення Миколаївської міської ради від 21.04.2011 № 5/48, визнання недійсним договорів оренди, купівлі-продажу, визнання недійсними Державного акта на право власності на землю, свідоцтв про право власності, скасування державної реєстрації у Державному земельному кадастрі.
Короткий зміст і підстави позовних вимог
1. У червні 2021 року керівник Миколаївської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, Миколаївської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Євровнєшторг" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Морський спеціалізований порт Ніка-Тера" в якій просив суд:
1) усунути перешкоди власнику (Кабінету Міністрів України) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом загальнодержавного значення шляхом визнання незаконним та скасування пункту 22, підпункту 22.1 розділу 1 рішення Миколаївської міської ради від 19.12.2008 № 31/43, якими затверджено проект землеустрою та надано Товариству з обмеженою відповідальністю "Компанія Євровнєшторг" в оренду ділянку загальною площею 974251 м2 для коригування та обслуговування підхідного каналу бази накопичення сільськогосподарської продукції, розташованої на вул. Айвазовського, 14 у м. Миколаєві;
2) усунути перешкоди власнику (Кабінету Міністрів України) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом загальнодержавного значення шляхом визнання недійсним укладеного 18.02.2009 між Миколаївською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія Євровнєшторг" договору про надання в оренду товариству земельної ділянки площею 974251 м2, кадастровий номер 4810136600:07:004:0056, зареєстрований 20.02.2009 у Державному реєстрі земель за № 040900100195;
3) усунути перешкоди власнику (Кабінету Міністрів України) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом загальнодержавного значення шляхом визнання незаконним та скасування пункту 5, підпункту 5.1 розділу 1 рішення Миколаївської міської ради від 01.10.2009 № 38/35, якими затверджено технічну документації із землеустрою щодо складання документа (для внесення змін (корегування меж земельної ділянки) до договору оренди) та надано Товариству з обмеженою відповідальністю "Компанія Євровнєшторг" в оренду ділянку загальною площею 926314 м2 для обслуговування підхідного каналу бази накопичення сільськогосподарської продукції, розташованої на вул. Айвазовського, 14 у м. Миколаєві;
4) усунути перешкоди власнику (Кабінету Міністрів України) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом загальнодержавного значення шляхом визнання незаконною та скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки, кадастровий номер 4810136600:07:004:0072, площею 690247 м2, розташованої на вул. Айвазовського, 14 у м. Миколаєві;
5) усунути перешкоди власнику (Кабінету Міністрів України) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом загальнодержавного значення шляхом визнання незаконним та скасування пункту 8, підпункту 8.2 розділу 1 рішення Миколаївської міської ради від 12.11.2009 № 40/29, якими затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документа (договору оренди) та надано Товариству з обмеженою відповідальністю "Компанія Євровнєшторг" в оренду ділянку загальною площею 690247 м2 для обслуговування підхідного каналу бази накопичення сільськогосподарської продукції із зерноперевантажувальним комплексом, розташованої на вул. Айвазовського, 14 у м. Миколаєві;
6) усунути перешкоди власнику (Кабінету Міністрів України) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом загальнодержавного значення шляхом визнання незаконним та скасування пункту 9, підпункту 9.1 розділу 1 рішення Миколаївської міської ради від 12.11.2009 № 40/29, якими затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документа (договору оренди) та надано Товариству з обмеженою відповідальністю "Компанія Євровнєшторг" в оренду ділянку загальною площею 236067 м2 для обслуговування бази накопичення сільськогосподарської продукції із зерноперевантажувальним комплексом, розташованої на вул. Айвазовського, 14 у м. Миколаєві;
7) усунути перешкоди власнику (Кабінету Міністрів України) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом загальнодержавного значення шляхом визнання недійсним укладеного 04.12.2009 між Миколаївською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія Євровнєшторг" договору про надання в оренду товариству земельної ділянки площею 690247 м2, кадастровий номер 4810136600:07:004:0072, зареєстрований 09.12.2009 у Державному реєстрі земель за № 040949801066;
8) усунути перешкоди власнику (Кабінету Міністрів України) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом загальнодержавного значення шляхом визнання недійсним укладеного 04.12.2009 між Миколаївською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія Євровнєшторг" договору про надання в оренду товариству земельної ділянки площею 236067 м2, кадастровий номер 4810136600:07:004:0073, зареєстрований 09.12.2009 у Державному реєстрі земель за № 040949801067;
9) усунути перешкоди власнику (Кабінету Міністрів України) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом загальнодержавного значення шляхом визнання незаконним та скасування підпунктів 1.1., 1.4 пункту 1 рішення Миколаївської міської ради від 21.04.2011 № 5/48, якими погоджено звіт про експертну грошову оцінку та Товариству з обмеженою відповідальністю "Компанія Євровнєшторг" продано земельну ділянку - площею 236067 м2 для обслуговування бази накопичення сільськогосподарської продукції із зерноперевантажувальним комплексом, розташовану на вул. Айвазовського, 14 у м. Миколаєві;
10) усунути перешкоди власнику (Кабінету Міністрів України) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом загальнодержавного значення шляхом визнання недійсним укладеного 25.05.2011 між Миколаївською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія Євровнєшторг" договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 236067 м2, кадастровий номер 4810136600:07:004:0073, який посвідчено Приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Миколаївської області Горбуровим К. Є., про що у реєстрі вчинено запис № 1950;
11) усунути перешкоди власнику (Кабінету Міністрів України) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом загальнодержавного значення шляхом визнання недійсним Державного акту серії ЯЛ № 636086 на право власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Євровнєшторг" на земельну ділянку площею 236067 м2, кадастровий номер 4810136600:07:004:0073, для обслуговування бази накопичення сільськогосподарської продукції із зерноперевантажувальним комплексом, який 21.06.2011 зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 481013662000012;
12) усунути перешкоди власнику (Кабінету Міністрів України) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом загальнодержавного значення шляхом визнання незаконною та скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки, кадастровий номер 4810136600:07:004:0126, площею 12663 м2, розташованої на вул. Айвазовського, 14 у м. Миколаєві;
13) усунути перешкоди власнику (Кабінету Міністрів України) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом загальнодержавного значення шляхом визнання недійсним свідоцтва про право власності № 21303146, виданого 06.05.2014 Товариству з обмеженою відповідальністю "Компанія Євровнєшторг" реєстраційною службою Миколаївського міського управління юстиції Миколаївської області на земельну ділянку площею 12663 м2, кадастровий номер 4810136600:07:004:0126;
14) усунути перешкоди власнику (Кабінету Міністрів України) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом загальнодержавного значення шляхом визнання недійсним свідоцтва про право власності № 21299284, виданого 06.05.2014 Товариству з обмеженою відповідальністю "Компанія Євровнєшторг" реєстраційною службою Миколаївського міського управління юстиції Миколаївської області на земельну ділянку площею 223404 м2, кадастровий номер 4810136600:07:004:0127;
15) усунути перешкоди власнику (Кабінету Міністрів України) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом загальнодержавного значення, шляхом визнання недійсним укладеного 04.06.2014 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія Євровнєшторг" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Морський спеціалізований порт "Ніка-Тера" договору купівлі-продажу № 960 земельної ділянки площею 12663 м2, кадастровий номер 4810136600:07:004:0126, який посвідчено приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Миколаївської області Ласурією С. А.;
16) усунути перешкоди власнику (Кабінету Міністрів України) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом загальнодержавного значення шляхом визнання незаконною та скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки, кадастровий номер 4810136600:07:004:0139, площею 29946 м2, розташованої на вул. Айвазовського, 14 у м. Миколаєві;
17) усунути перешкоди власнику (Кабінету Міністрів України) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом загальнодержавного значення шляхом визнання незаконною та скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки, кадастровий номер 4810136600:07:004:0140, площею 156158 м2, розташованої на вул. Айвазовського, 14 у м. Миколаєві;
18) усунути перешкоди власнику (Кабінету Міністрів України) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом загальнодержавного значення шляхом визнання незаконною та скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки, кадастровий номер 4810136600:07:004:0141, площею 19300 м2, розташованої на вул. Айвазовського, 14 у м. Миколаєві;
19) усунути перешкоди власнику (Кабінету Міністрів України) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом загальнодержавного значення шляхом визнання незаконною та скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки, кадастровий номер 4810136600:07:004:0142, площею 18000 м2, розташованої на вул. Айвазовського, 14 у м. Миколаєві;
20) усунути перешкоди власнику (Кабінету Міністрів України) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом загальнодержавного значення шляхом скасування державної реєстрації права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Євровнєшторг" на земельну ділянку площею 29946 м2, кадастровий номер 4810136600:07:004:0139, яке 10.07.2017 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про що вчинено запис № 21379197, з одночасним припиненням такого права;
21) усунути перешкоди власнику (Кабінету Міністрів України) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом загальнодержавного значення шляхом скасування державної реєстрації права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Євровнєшторг" на земельну ділянку площею 156158 м2, кадастровий номер 4810136600:07:004:0140, яке 10.07.2017 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про що вчинено запис № 21376715, з одночасним припиненням такого права;
22) усунути перешкоди власнику (Кабінету Міністрів України) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом загальнодержавного значення шляхом скасування державної реєстрації права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Євровнєшторг" на земельну ділянку площею 19300 м2, кадастровий номер 4810136600:07:004:0141, яке 10.07.2017 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про що вчинено запис № 21378682, з одночасним припиненням такого права;
23) усунути перешкоди власнику (Кабінету Міністрів України) у користуванні та розпорядженні водним об`єктом загальнодержавного значення шляхом скасування державної реєстрації права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Євровнєшторг" на земельну ділянку площею 18000 м2, кадастровий номер 4810136600:07:004:0142, яке 10.07.2017 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про що вчинено запис № 21377531, з одночасним припиненням такого права;
24) стягнути з відповідачів на користь прокуратури Миколаївської області сплачений судовий збір за подачу позову.
2. Позов обґрунтовано порушенням законодавства Миколаївською міською радою при наданні в оренду та відчуженні у приватну власність Товариству з обмеженою відповідальністю "Компанія Євровнєшторг" частини водного об`єкта загальнодержавного значення - Бузького лиману для коригування та обслуговування підхідного каналу та бази накопичення сільськогосподарської продукції під виглядом земельної ділянки. Прокурор у позові наголосив, що спірні земельні ділянки є донною поверхнею Бузького лиману, який належить до внутрішніх морських вод України, у зв`язку з чим встановити межі ділянок в натурі та закріпити їх межовими знаками встановленого зразка неможливо, з огляду на що такі земельні ділянки взагалі не можуть бути об`єктами земельних правовідносин.
З огляду на зазначене, прокурор вважає, що оскільки Товариству з обмеженою відповідальністю "Компанія Євровнєшторг" було надано не земельні ділянки, а фактично частину водного об`єкта загальнодержавного значення, межі якого встановити неможливо, а спірна територія не може бути об`єктом земельних правовідносин та не може існувати у встановлених межах, зазначене позбавляє можливості вимагати її повернення у власність держави в особі Кабінету Міністрів України, у зв`язку із чим, позовна заява прокурора, як негаторний позов, спрямована на усунення перешкод у користуванні Кабінетом Міністрів України водним об`єктом загальнодержавного значення.
Короткий зміст судових рішень судів попередніх інстанцій
3. Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 25.04.2023 у задоволенні позову було відмовлено повністю.
Рішення суду мотивовано тим, що у справі, яка розглядається, та у справі № 915/74/18 сторони та підстави позовних вимог є однаковими, з огляду на що суд дійшов висновку, що факт постановлення судом рішення за результатами розгляду позовних вимог у одній справі унеможливлює повторний розгляд судом цих самих вимог в іншій справі, навіть якщо у одній справі ці вимоги були "основними", а у іншій "похідними".
4. Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.07.2023 рішення суду першої інстанції було змінено шляхом викладення його мотивувальної частини в редакції постанови апеляційного суду, в іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Так, у зв`язку із встановленням апеляційним господарським судом помилкового способу захисту, визначеного прокурором при формуванні негаторних позовних вимог, який не націлений на відповідне повноцінне поновлення порушеного права держави та не є ефективним, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що такий позов не може бути задоволений судом.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
5. У касаційній скарзі заступник керівника Одеської обласної прокуратури просить рішення суду першої інстанції та постанову апеляційного суду скасувати, ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги прокурора задовольнити.
Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу
6. На обґрунтовування наявності підстави для касаційного оскарження згідно з положеннями пункту 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) скаржник посилається на те, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій ухвалено з порушенням норм процесуального та неправильним застосуванням норм матеріального права, а саме статей 59, 75, 79, 79-1, 84, 122, 126, 152 Земельного Кодексу України, статей 4, 5, 6, 10, 14, 85 Водного Кодексу України, статей 16, 21, 190, 203, 216, 236, 324, 391 Цивільного кодексу України, статті 20 Господарського кодексу України, статті 55 Закону України "Про землеустрій", статей 6, 7, 16, 24, 25, 27 Закону України "Про державний земельний кадастр", статей 2, 18, 19, 22, 26 Закону України "Про державу реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", статей 86, 236 ГПК України, без урахування висновків Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, а саме висловлених правових позицій Верховного Суду (Великою Палатою Верховного Суду в постановах від 12.06.2019 у справі № 487/10128/14-ц (пункт 81), від 28.11.2018 у справі № 504/2864/13-ц, від 15.09.2020 у справі № 469/1044/17) щодо ефективності поновлення прав за негаторним позовом, виходячи з положень статті 152 Земельного Кодексу України, статей 16, 21, 391 Цивільного кодексу України, вимагати усунення порушення права власності на об`єкти, оспорюючи відповідні рішення органів державної влади чи органів місцевого самоврядування, договори або інші правочини, припиняючи право власності на землю, скасовуючи державну реєстрацію об`єктів, як об`єктів цивільних прав.
Скаржник також зазначив, що Закон не надає суду можливості відмовляти в задоволенні позову з підстав неправильного (неефективного) способу захисту порушеного права, оскільки у розумінні частини 2 статті 5 ГПК України суд може визначити в своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону, з частковим відступом від принципу диспозитивності для захисту особи, яка звернулась з позовом, а відмова у задоволенні позову є наслідком встановлення судом факту відсутності порушення відповідачем прав позивача, оскільки розгляд справи має відбуватися з дотриманням принципу верховенства права, встановленого частиною 1 статті 11 ГПК України.
Узагальнений виклад позицій інших учасників справи
7. Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області, Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія Євровнєшторг", Товариство з обмеженою відповідальністю "Морський спеціалізований порт Ніка-Тера" у відзивах на касаційну скаргу просять залишити її без задоволення з мотивів, викладених в оскаржуваній постанові.
Кабінет Міністрів України у відзиві на касаційну скаргу зазначає, що рішення судів першої та апеляційної інстанції ухвалено з порушенням норм процесуального та неправильним застосуванням норм матеріального права, зокрема статей 59, 75, 79, 84, 122, 126, 152 Земельного Кодексу України, статей 4, 5, 6, 10, 14, 85 Водного Кодексу України, статей 16, 21, 190, 203,216, 236, 324, 391 Цивільного кодексу України, статті 20 Господарського кодексу України, статті 55 Закону України "Про землеустрій", статей 6, 7, 16, 24, 24, 27 Закону України "Про державний земельний кадастр", статей 2, 18, 19, 22, 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", статей 86, 236 ГПК України без урахування висновків Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах.
Розгляд справи Верховним Судом
8. Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 11.09.2023 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою заступника керівника Одеської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Миколаївської області від 25.04.2023 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.07.2023 у справі № 915/1008/21 та призначено розгляд справи у судовому засіданні на 03.10.2023.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.10.2023 у судовому засіданні оголошувалася перерва до 31.10.2023.
Відповідно до розпорядження заступника керівника Апарату - керівника секретаріату Касаційного господарського суду від 30.10.2023 № 29.2-02/3101 у зв`язку з перебуванням судді Зуєва В. А. у відпустці призначено проведення повторного автоматизованого розподілу судової справи № 915/1008/21.
Згідно із протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.10.2023 справу № 915/1008/21 передано на розгляд колегії суддів Касаційного господарського суду у складі: Чумак Ю. Я. - головуючий, Дроботова Т. Б., Багай Н. О.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 31.10.2023 у судовому засіданні оголошувалася перерва до 07.11.2023.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
9. Рішенням Миколаївської міської ради від 30.10.2008 № 29/38 (пункт 1 розділу 1) надано дозвіл Товариству з обмеженою відповідальністю "Євровнєшторг" для складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, за рахунок земель міста, не наданих у власність чи користування (акваторії Бузького лиману) та земель Товариства з обмеженою відповідальністю "Євровнєшторг", наданих рішенням міської ради від 14.09.2007 № 14/49, орієнтовною площею 890 000 м2 в оренду, для коригування та обслуговування підхідного каналу бази накопичення сільхозпродукції, розташованої на вул. Айвазовського, 14.
10. Приватним підприємцем Селіним В. Г. розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 974251 м2, якій присвоєно кадастровий номер 4810136600:07:004:0056, який погоджено Управлінням Держкомзему у місті Миколаїв 28.11.2008 та Державним комітетом України із земельних ресурсів.
11. Рішенням Миколаївської міської ради від 19.12.2008 № 31/43 (пункт 22, підпункт 22.1 розділу 1) затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 974251 м2, у тому числі 447 015 м2 за рахунок земель міста, не наданих у власність чи користування (акваторія Бузького лиману), 527236 м2 за рахунок земель Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Євровнєшторг" з віднесенням її до земель - інші землі транспорту та зв`язку, для коригування та обслуговування підхідного каналу бази накопичення сільськогосподарської продукції, розташованої на вул. Айвазовського, 14 у м. Миколаєві; зазначену земельну ділянку передано в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Компанія "Євровнєшторг" на 49 років.
12. 18.02.2009 між Миколаївською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія "Євровнєшторг" укладено договір оренди землі щодо земельної ділянки, кадастровий номер 4810136600:07:004:0056, площею 974251 м2, строком на 49 років, який посвідчено приватним нотаріусом Ласурією С. О. і зареєстровано у Миколаївській регіональній філії Державного підприємства "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 20.02.2009 за № 040900100195. Договір зареєстровано в книзі записів договорів оренди землі 20.02.2009 за № 6327.
13. Рішенням Миколаївської міської ради від 01.10.2009 № 38/35 (пункт 5, підпункту 5.1 розділу 1) затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документа (для внесення змін (корегування меж земельної ділянки) до договору оренди) на земельну ділянку загальною площею 926 314 м2, у тому числі 396 784 м2 під штучними водотоками (каналами, колекторами, канавами), 529 530 м2 під озерами, прибережними замкнутими водоймами, лиманами, за рахунок земель Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Євровнєшторг", залишивши її в інших землях транспорту та зв`язку, для обслуговування підхідного каналу бази накопичення сільськогосподарської продукції, розташованої на вул. Айвазовського, 14; зазначену земельну ділянку передано в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Компанія "Євровнєшторг" на 49 років.
14. Договір оренди на виконання підпункту 5.1 розділу 1 рішенням Миколаївської міської ради від 01.10.2009 № 38/35 не укладався, оскільки відбувся поділ цієї земельної ділянки, кадастровий номер 4810136600:07:004:0056, площею 926 314 м2 на дві окремі ділянки: кадастровий номер 4810136600:07:004:0072 площею 690 247 м2 та кадастровий номер 4810136600:07:004:0073 площею 236 067 м2.
15. Приватним підприємцем Янчук І. В. розроблено проект землеустрою щодо складання документу (для внесення змін до договору оренди земельної ділянки), що посвідчує право на земельну ділянку, кадастровий номер 4810136600:07:004:0069, площею 926 314 м2, Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Євровнєшторг" в оренду для обслуговування підхідного каналу бази накопичення сільськогосподарської продукції, розташованої на вул. Айвазовського, 14 в Корабельному районі м. Миколаєва, погоджений Державним комітетом України із земельних ресурсів 28.09.2009. Зазначеним проектом землеустрою розроблено технічні документації із землеустрою земельних ділянок № 1 площею 690 247 м2 та № 2 площею 236 067 м2.
16. Рішенням Миколаївської міської ради від 12.11.2009 № 40/29: визнано таким, що втратив чинність, підпункт 5.1 розділу 1 рішення міської ради від 01.10.2009 № 38/35 про передачу в оренду товариству земельної ділянки площею 926 314 м2 (підпункт 8.1 розділу 1 рішення № 40/29); затверджено технічну документацію із землеустрою на земельну ділянку площею 690 247 м2, у тому числі 690 247 м2 внутрішні води (під лиманами), за рахунок частини земель Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Євровнєштор", з віднесенням її до інших земель транспорту та зв`язку, для обслуговування підхідного каналу бази накопичення сільськогосподарської продукції із зерно перевантажувальним комплексом, розташованої на вул. Айвазовського, 14 у м. Миколаїв; Товариству передано в оренду зазначену земельну ділянку строком на 49 років (пункт 8, підпункт 8.1 розділу 1 рішення № 40/29); затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документа (договору оренди) на земельну ділянку загальною площею 236 067 м2 для обслуговування бази накопичення сільськогосподарської продукції із зерно-перевантажувальним комплексом, розташованої на вул. Айвазовського, 14; товариству передано в оренду зазначену земельну ділянку строком на 49 років (пункт 9, підпункт 9.1 розділу 1 рішення № 40/29).
17. На виконання рішення Миколаївської міської ради від 12.11.2009 № 40/29 між Миколаївською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія "Євровнєшторг" 04.12.2009 укладені такі договори оренди землі:
1) договір оренди від 04.12.2009 щодо земельної ділянки, кадастровий номер 48101366:07:004:0072, площею 690 247 м2, строком на 49 років, який зареєстрований у Миколаївській регіональній філії Державного підприємства "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 09.12.2009 за № 040949801066. Договір зареєстровано в книзі записів договорів оренди землі 09.12.2009 за № 7178;
2) договір оренди від 04.12.2009 щодо земельної ділянки, кадастровий номер 48101366:07:004:0073, площею 236 067 м2, строком на 49 років, який зареєстрований у Миколаївській регіональній філії Державного підприємства "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 09.12.2009 за № 040949801067. Договір зареєстровано в книзі записів договорів оренди землі 09.12.2009 за № 7179.
18. Рішенням Миколаївської міської ради від 21.04.2011 № 5/48, зокрема: погоджено звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 236 067 м2, розташованої на вул. Айвазовського, 14 у м. Миколаєві (підпункт 1.1); затверджено вартість земельної ділянки в розмірі 5 599 509 гривень (підпункт 1.2); прийнято рішення про продаж Товариству з обмеженою відповідальністю "Компанія "Євровнєшторг" земельної ділянки площею 236 067 м2 за 5 598 609 гривень для обслуговування бази накопичення сільськогосподарської продукції із зерноперевантажувальним комплексом (підпункт 1.4); прийнято рішення про розірвання з дати державної реєстрації Державного акта на право власності на земельну ділянку, договір оренди землі, зареєстрований у Миколаївській міській раді 09.12.2009 за № 7179. Зазначене рішення стосується земельної ділянки, кадастровий номер 48101366:07:004:0073, площею 236 067 м2.
19. На виконання зазначеного рішення Миколаївської міської ради від 21.04.2011 № 5/48 між Миколаївською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія "Євровнєшторг" 25.05.2011 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, кадастровий номер 48101366:07:004:0073, площею 236067 м2, розташованої за адресою: місто Миколаїв, Корабельний район, вул. Айвазовського, 14. Договір посвідчено приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Миколаївської області Горбуровим К. Є. 25.05.2011, зареєстровано в реєстрі нотаріальних дій за №1950.
20. 21.06.2011 видано Державний акт серії ЯЛ № 636086 про право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 48101366:07:004:0073, площею 236 067 м2, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі та зареєстровано за № 481013662000012.
21. У подальшому, за рішенням власника (Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Євровнєшторг"), земельну ділянку, кадастровий номер 48101366:07:004:0073, на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки (виконавець фізична особа-підприємець Дробот Т. В.) поділено на дві окремі ділянки: 1) кадастровий номер 48101366:07:004:0126, площею 12 663 м2 (зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 05.05.2014 запис № 5563740, свідоцтво про право власності № 21303146 від 06.05.2014), 2) кадастровий номер 48101366:07:004:0127, площею 223 404 м2 (зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 05.05.2014 запис № 5562652, свідоцтво про право власності №21299284).
22. 04.06.2014 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія "Євровнєшторг" (продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Морський спеціалізований порт Ніка-Тера" укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, кадастровий номер 48101366:07:004:0126 площею 12 663 м2 за ціною 694 312 грн, який посвідчено приватним нотаріусом Ласурією С. А., про що вчинено запис в реєстрі нотаріальних дій за № 960.
Зокрема, пунктом 7.1 цього договору передбачено, що право власності виникає у покупця з моменту державної реєстрації цього права.
23. З Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю відповідальністю "Морський спеціалізований порт Ніка-Тера" на земельну ділянку здійснено 04.06.2014.
24. Іншу земельну ділянку, кадастровий номер 48101366:07:004:0127, площею 223 404 м2 за рішенням власника (Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Євровнєшторг") поділено на 4 окремі земельні ділянки: 1) кадастровий номер 48101366:07:004:0139, площею 29946 м2 (реєстрація права власності в Єдиному державному реєстрі речових прав від 10.07.2017, запис № 21379197), 2) кадастровий номер 48101366:07:004:0140, площею 156158 м2 (реєстрація права власності в Єдиному державному реєстрі речових прав від 10.07.2017, запис № 21376715), 3) кадастровий номер 48101366:07:004:0141, площею 19300 м2 (реєстрація права власності в Єдиному державному реєстрі речових прав від 10.07.2017, запис № 21378682), 4) кадастровий номер 48101366:07:004:0142, площею 18000 м2 (реєстрація права власності в Єдиному державному реєстрі речових прав від 10.07.2017, запис № 21377531).