УХВАЛА
01 грудня 2023 року
м. Київ
Справа № 990/286/23
Провадження № 11-182заі23
Суддя Великої Палати Верховного Суду Усенко Є. А. перевірила матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 у справі № 990/286/23 (номер справи в Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду),
УСТАНОВИЛА:
До Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції звернувся ОСОБА_1 з позовом до Пенсійного фонду України, у якому просив (відповідно до тексту ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 07.11.2023):
- визнати протиправним визначення відповідачем розміру пенсії позивачу станом на 01.10.2017 - 4009,94 грн і станом на 01.07.2023 - 8233,51 грн;
- зобов`язати відповідача прийняти рішення щодо призначення пенсії позивачу станом на 01.10.2017 - 7228,19 грн, станом на 01.07.2023 - 16422,97 грн;
- зобов`язати відповідача перерахувати заборгованість по пенсії позивачу: станом на 01.10.2017 - 222059,25 грн і станом на 01.07.2023 - 24568,38 грн.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 07.11.2023 у справі № 990/286/23 позовну заяву ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити дії передано за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.
20.11.2023 позивач направив засобами поштового зв`язку (трек-номер поштового відправлення 3700020321639) на адресу Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу.
Статтею 296 КАС установлені вимоги до форми і змісту апеляційної скарги. Згідно з пунктами 2 - 6 частини другої цієї статті в апеляційній скарзі зазначаються:
найменування суду першої інстанції, який ухвалив рішення, номер справи та дата ухвалення рішення;
повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);
вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції;
обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.
Пунктами 1, 2 частини п`ятої цієї ж статті передбачено, що до апеляційної скарги додаються:
документ про сплату судового збору;
копії апеляційної скарги та доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така скарга та додані матеріали подаються до суду в електронній формі через електронний кабінет.
Разом з тим позивач в апеляційній скарзі вказав лише своє прізвище та ініціали, а відомості про інших учасників справи відповідно до пункту 4 частини другої статті 296 КАС [повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб)] не зазначив.
Статтею 315 КАС визначено повноваження суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції, згідно з якими суд апеляційної інстанції має право:
1) залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін;
2) скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення;
3) скасувати судове рішення повністю або частково і у відповідній частині закрити провадження у справі повністю або частково або залишити позовну заяву без розгляду повністю або частково;
4) визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції повністю або частково у визначених цим Кодексом випадках і закрити провадження у справі у відповідній частині;
5) скасувати судове рішення і направити справу для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю;
6) у визначених цим Кодексом випадках скасувати свою постанову (повністю або частково) і прийняти одне з рішень, зазначених у пунктах 1-5 частини першої цієї статті.
ОСОБА_1 хоча й зазначає в апеляційній скарзі, що ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 07.11.2023 вирішено передати справу за його позовом до Пенсійного фонду України до Полтавського окружного адміністративного суду (що дає можливість для розуміння, що апеляційна скарга стосується цієї ухвали), однак не заявляє конкретні вимоги стосовно вказаної ухвали (не просить скасувати та/або змінити її). Так само ОСОБА_1 в апеляційній скарзі не наводить будь-яких доводів про неправильне застосування (порушення) Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду при постановленні ухвали від 07.11.2023 норм права (не зазначає, в чому полягає неправильне застосування (порушення) норм права Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду при визначенні підсудності справи за його позовом Полтавському окружному адміністративному суду). Натомість, ОСОБА_1 у апеляційній скарзі висловлює свою згоду на передачу справи до Київського міського окружного адміністративного суду та наводить існуючі для цього (на його думку) підстави.
Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674- VI "Про судовий збір" (далі - Закон України "Про судовий збір") за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною першою цієї статті визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Станом на 01.01.2023 прожитковий мінімум для працездатних осіб установлено в розмірі 2684,00 грн (стаття 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік").