ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 листопада 2023 року
м. Київ
справа № 750/6344/21
провадження № 61-7618св23
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Синельникова Є. В.,
суддів: Білоконь О. В., Осіяна О. М., Сакари Н. Ю. (суддя-доповідач), Шиповича В. В.,
учасники справи:
заявник - головний державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куликівському та Чернігівському районах Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Левченко Марія Володимирівна,
стягувачі:Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Головне управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області,
боржник - Сільськогосподарський виробничий кооператив "Дружба",
особа, яка подала апеляційну скаргу, - ОСОБА_1 ,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Чернігівського апеляційного суду від 05 квітня
2023 року у складі колегії суддів: Євстафіїва О. К., Скрипки А. А., Шарапової О. Л.,
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Короткий зміст подання
1. У червні 2021 року головний державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куликівському та Чернігівському районах Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми)
Левченко М. В. звернулася до суду з поданням про звернення стягнення на нерухоме майно Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Дружба" (далі- СВК "Дружба") для погашення заборгованості по зведеному виконавчому провадженню № НОМЕР_1 на загальну суму 519 313,46 грн, а саме: на громадський будинок, що складається з картоплесховища "А-1" і прибудов "А1-1" та "А2-1" за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею
1618,60 кв. м, який розташований на земельній ділянці кадастровий номер 7422782500:01:001:0537, її цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 0,7574 га, підстава набуття ділянки: державний акт від 30 серпня 1995 року серії І-ЧН № 000007, та на громадський будинок, що складається з картоплесховища "Б-1" і прибудов "Б1-1" та "Б2-1" за тією ж адресою, загальною площею 1638,90 кв. м, що знаходиться на тій же земельній ділянці.
2. Подання мотивовано тим, що у державного виконавця на виконанні перебуває зведене виконавче провадження № НОМЕР_2 про стягнення боргів з СВК "Дружба" на загальну суму 519 313,46 грн.
3. 23 квітня 2021 року до відділу в порядку статей 18, 48 Закону України "Про виконавче провадження" звернувся керівник СВК "Дружба" із заявою про звернення стягнення на картоплесховище фуражне 1983 року побудови, інвентарний № 37, картоплесховище 1987 року побудови, інвентарний № 38-39, та на асфальтове покриття внутрішньофермерської дороги (площадка) площею 330 кв. м. До заяви додано балансову довідку, яка підтверджує облік цього майна на балансі боржника.
4. 23 квітня 2021 року проведено опис та арешт вказаного майна. Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та інформацією Чернігівського міжміського бюро технічної інвентаризації, відомості про право власності на вказане нерухоме майно відсутні. Отже право власності на нього у встановленому порядку не зареєстровано.
5. 28 травня 2021 року керівник СВК "Дружба" надав виконавцю технічний паспорт вказаних нерухомих об`єктів та витяг з Державного земельного кадастру про вищевказану земельну ділянку, з яких вбачається, що громадський будинок складається з картоплесховища "А-1", прибудов "А1-1" та "А2-1 і з картоплесховища "Б-1", прибудов "Б1-1" та "Б2-1" за вказаною вище адресою на зазначеній вище земельній ділянці.
6. Оскільки право власності на майно СВК "Дружба", про яке йдеться, не зареєстровано в установленому законом порядку, виконавець просить суд вирішити питання про звернення на нього стягнення.
Короткий зміст рішень судів першої, апеляційної та касаційної інстанцій
7. Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 16 червня 2021 року у складі судді Супруна О. П. подання державного виконавця Левченко М. В. задоволено.
8. Звернуто стягнення на нерухоме майно боржника СВК "Дружба", право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, для погашення заборгованості у зведеному виконавчому провадженні № НОМЕР_3 на загальну суму 519 313,46 грн, а саме на:
- громадський будинок, що складається із: картоплесховища літ. "А-1", прибудови "А1-1", прибудови "А2-1", за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 1618,60 кв. м, що знаходиться на земельній ділянці, кадастровий номер 422782500:01:001:0537, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 0,7574 га, підстава набуття: державний акт від 30 серпня 1995 року І-ЧН 000007;
- громадський будинок, що складається із: картоплесховища літ. "Б-1", прибудови "Б1-1", прибудови "Б2-1", за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 1638,90 кв. м, що знаходиться на земельній ділянці, кадастровий номер 7422782500:01:001:0537, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 0,7574 га, підстава набуття: державний акт від 30 серпня 1995 року І-ЧН 000007.
9. Задовольняючи подання, суд першої інстанції виходив з того, що з інформації Чернігівського міжміського бюро технічної інвентаризації станом на 31 грудня
2012 року на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1, право власності не зареєстровано. 28 травня 2021 керівником СВК "Дружба" надано державному виконавцю технічний паспорт об`єктів (інвентаризаційна справа № 4848) та витяг із Державного земельного кадастру про земельну ділянку: громадський будинок, що складається із: картоплесховища літ. "А-1", прибудови "А1-1", прибудови "А2-1", за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 1618,60 кв. м; громадський будинок, що складається із: картоплесховища літ. "Б-1", прибудови "Б1-1", прибудови "Б2-1", за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 1638,90 кв. м. Зазначені об`єкти знаходяться на земельній ділянці кадастровий номер 7422782500:01:001:0537, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 0,7574 га, підстава набуття: державний акт від 30 серпня 1995 року І-ЧН 000007.
10. У серпні 2022 року, ОСОБА_1 як особа, яка не брала участі у розгляді справи, подав апеляційну скаргу на ухвалу Деснянського районного суду
м. Чернігова від 16 червня 2021 року.
11. Постановою Чернігівського апеляційного суду від 02 листопада 2022 року у складі колегії суддів: Висоцької Н. В., Мамонової О. Є., Шитченко Н. В. ухвалу Деснянського районного суду м. Чернігова від 16 червня 2021 року скасовано. Провадження у справі закрито. Роз`яснено державному виконавцю Левченко М. В., що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції господарського суду та про наявність у неї права звернення протягом десяти днів з дня отримання постанови із заявою до Чернігівського апеляційного суду про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
12. Закриваючи провадження у справі, суд апеляційної інстанції виходив з того, що з Облікової картки на зведене виконавче провадження № НОМЕР_3 про стягнення грошових коштів із боржника СВК "Дружба" стягувачами та боржником у зведеному виконавчому провадженні є юридичні особи, а саме: ГУ ПФУ в Чернігівській області та ГУ ДФС у Чернігівській області, тобто спір щодо стягнення боргу виник між суб`єктами господарювання, тому питання, пов`язане з виконанням рішення суду, не підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства, а є юрисдикцією господарського суду.
13. Постановою Верховного Суду від 01 лютого 2023 року касаційну скаргу Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) задоволено. Постанову Чернігівського апеляційного суду
від 02 листопада 2022 року скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
14. Постанова касаційного суду мотивована тим, що оскільки апеляційний суд передчасно закрив провадження у справі у зв`язку з тим, що спір не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, за апеляційною скаргою неучасника справи, не перевіривши, чи порушуються права та інтереси ОСОБА_1 оскаржуваним ним рішенням суду першої інстанції, Верховний Суд дійшов висновку про те, що наявні передбачені частиною шостою статті 411 ЦПК України підстави для скасування постанови суду апеляційної інстанції та передачі справи для продовження розгляду.
Короткий зміст ухвали суду апеляційної інстанції
15. Ухвалою Чернігівського апеляційного суду від 05 квітня 2023 року закрито провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Деснянського районного суду міста Чернігова від 16 червня 2021 року у цій справі.
16. Ухвала апеляційного суду мотивована тим, що ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право власності на майновий пай члена майна КСП "Дружба" є власником ідеальної частини цього майна, проте йому не виділялась в натурі частина майна КСП "Дружба", зокрема й спірні нерухомі об`єкти чи їх частина.
З огляду на вказане апеляційний суд дійшов висновку, що оскаржуваною ухвалою суду першої інстанції не вирішувалося питання про його права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, що відповідно до пункту 3 частини першої статті 362 ЦПК України є підставою для закриття провадження за апеляційною скаргою останнього.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
17. У травні 2023 року до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Чернігівського апеляційного суду від 05 квітня 2023 року.
18. Ухвалою Верховного Суду від 19 червня 2023 року відкрито касаційне провадження у справі, витребувано цивільну справу і надано строк для подання відзиву на касаційну скаргу.
19. Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 09 листопада 2023 року справу призначено до розгляду у складі колегії з п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
20. У касаційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати судове рішення та направити справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
21. Підставою касаційного оскарження судового рішення заявник зазначає порушенням норм процесуального права, оскільки суд дійшов помилкового висновку про наявність підстав для закриття апеляційного провадження не дослідивши ту обставину, що ухвалою Деснянського районного суду міста Чернігова від 16 червня 2021 року вирішено питання про його права та обов`язки.
22. Касаційна скарга мотивована тим, що слідчим управлінням ГУНП в Чернігівській області розслідується об`єднане кримінальне провадження №42014270160000004 від 11 червня 2014 року за фактом заволодіння чужим майном головою СВК "Дружба" ОСОБА_2, по якому він, ОСОБА_1, визнаний потерпілим та в рамках якого йому стало відомо про існування ухвали Деснянського районного суду м. Чернігова від 16 червня 2021 року.
23. Зазначає, що двоє спірних приміщень картоплесховищ внесені у пайовий фонд КСП "Дружба", які згідно з договором оренди від 13 березня 2001 року і акта приймання-передачі знаходяться в оренді. Проте жоден власник майнового паю не отримує орендної плати.
24. При цьому ці приміщення картоплесховищ не зареєстровані в установленому законом порядку, а технічні паспорти не є правовстановлюючими документами, у зв`язку із чим відсутні правові підстави для визнання права власності на ці приміщення за СВК "Дружба".
25. Також вказує, що судом не досліджені в повному об`ємі повноваження голови СВК "Дружба" ОСОБА_2, не витребувано статут СВК "Дружба" та протоколи загальних зборів, на яких ОСОБА_2 обрано головою. Не досліджено, чи завдана ОСОБА_1 моральна та матеріальна шкода як власнику майнового сертифікату КСП "Дружба".
26. З огляду на вказане вважає, що суд апеляційної інстанції, закриваючи провадження у справі на підставі його апеляційної скарги - особи, яка не брала участі у розгляді цієї справи, не перевірив, чи порушуються його права та інтереси оскаржуваним рішенням суду першої інстанції.
Доводи особи, яка подала відзив на касаційну скаргу
27. У липні 2023 року до Верховного Суду надійшов відзив заступника начальника Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Левченко М. В. на касаційну скаргу, в якому остання просить касаційну скаргу залишити без задоволення, посилаючись на те, що ухвала суду апеляційної інстанції постановлена з дотриманням норм процесуального права, а доводи скарги висновків суду не спростовують.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
28. Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, керівником СВК "Дружба"
є ОСОБА_2 .
29. Земельна ділянка кадастровий номер 7422782500:01:001:0537, яка розташована в с. Горбове Куликівського р-ну Чернігівської області, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 0,7574 га на праві приватної власності належить СВК "Дружба", що підтверджується копією витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.
30. На вказаній земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 розташовані: картоплесховище "А-1" і прибудови "А1-1" та "А2-1", картоплесховище "Б-1" і прибудови "Б1-1" та "Б2-1", загальною площею 1638,90 кв. м, що підтверджується копією технічної документації на ці приміщення. Право власності на них згідно з інформацією Комунального підприємства "Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації" Чернігівської обласної ради від 27 травня 2021 року № 110 не зареєстровано.
31. За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 258999776 від 31 травня 2021 року, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно і у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутні відомості про реєстрацію за СВК "Дружба" прав власності на об`єкти нерухомого майна.
32. Відповідно до копії договору оренди від 13 березня 2001 року:
- громадяни України - співвласники майна у формі основних засобів, що належить їм на праві спільної часткової власності в особі уповноваженого ОСОБА_3, який діє на підставі договору про спільне володіння, користування і розпорядження майном, що знаходиться у спільній частковій власності, від 12 березня 2001 року, (співвласники) з одного боку та СВК "Дружба" в особі голови ОСОБА_2, який діє на підставі статуту, (господарство) з іншого боку уклали договір про передачу співвласниками належних їм на праві спільної власності основних засобів господарству в оренду; строк оренди не зазначено;
- розмір майнової частки паю кожного з співвласників у спільному майні визначається у вартісному виразі і відсотках (список громадян з зазначенням розміру належних їм часток у спільному майні визначено в додатку 1);
- перелік основних засобів, що передаються в оренду за цим договором, зазначений в додатку 2 до нього;
- основні засоби обліковуються господарством як орендовані;
- основні засоби передаються в оренду для використання у сільськогосподарському виробництві, переробці сільськогосподарської продукції, для здійснення інших видів діяльності, передбачених статутом господарства;
- після передачі співвласниками основних засобів в оренду господарство вживає заходів щодо оформлення права користування земельними ділянками, на яких розташовані будівлі і споруди, як складової частини зазначених засобів, відповідно до чинного законодавства. Плата за використання таких земельних ділянок здійснюється господарством відповідно до Закону України "Про плату за землю";
- умовами договору визначено орендну плату за користування основними засобами;
- співвласники мають право здійснювати контроль за використанням орендованих основних засобів в порядку, погодженому з господарством;
- господарство зобов`язане своєчасно і в повному обсязі оплачувати орендну плату, утримувати в належному стані і оберігати орендовані основні засоби та відповідати згідно з чинним законодавством за всі можливі пошкодження або інші негативні наслідки, які сталися в результаті використання орендованих основних засобів протягом дії цього договору тощо;
- не допускається продаж основних засобів з метою покриття збитків та боргів господарства;
- сторони погоджуються, що майно, яке підлягає реєстрації в державних органах (будівлі, споруди, автомобілі, самохідні машини, колісні трактори, сконструйовані на шасі автомобілів, причепи, напівпричепи, трактори, самохідні шасі, самохідні меліоративні та дорожньо-садівні машини і тракторні причепи), буде тимчасово, на період дії цього договору, зареєстровано господарством на своє ім`я без права відчуження. Реєстрація орендованих основних засобів на своє ім`я надає господарству право власності на такі засоби.