ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 листопада 2023 року
м. Київ
справа № 640/6448/19
касаційне провадження № К/990/646/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гончарової І.А.,
суддів - Блажівської Н.Є., Ханової Р.Ф.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків
на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 жовтня 2020 року (головуючий суддя - Добрянська Я.І.)
та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2021 року (колегія суддів у складі: головуючий суддя - Лічевецький І.О.; судді - Мельничук В.П., Оксененко О.М.)
у справі № 640/6448/19
за позовом Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля"
до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Державна фіскальна служба України,
про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И В:
У квітні 2019 року Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Павлоградвугілля" (далі - ПрАТ "ДТЕК Павлоградвугілля"; позивач; платник) звернулося до суду з адміністративним позовом до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - Східне МУ ДПС по роботі з ВПП; відповідач; контролюючий орган), в якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просило: визнати протиправними дії відповідача щодо невизнання факту скасування з 16 листопада 2018 року податкового повідомлення-рішення від 31 серпня 2018 року № 0006874613; скасувати податкове повідомлення-рішення від 31 серпня 2018 року № 0006874613; визнати протиправними дії контролюючого органу щодо відображення в інтегрованій картці платника за платежем податок на прибуток приватних підприємств (код класифікації доходів бюджету 11021000) облікових показників (операції) щодо донарахування суми в розмірі 19622216,34 грн за податковим повідомленням-рішенням від 31 серпня 2018 року № 0006874613; зобов`язати Східне МУ ДПС по роботі з ВПП здійснити коригування облікових показників в інтегрованій картці платника ПрАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" за платежем податок на прибуток приватних підприємств (код класифікації доходів бюджету 11021000) шляхом виключення з інтегрованої картки суми грошового зобов`язання зі штрафу в розмірі 19622216,34 грн за наслідками скасування податкового повідомлення-рішення від 31 серпня 2018 року № 0006874613.
Окружний адміністративний суд м. Києва рішенням від 27 жовтня 2020 року адміністративний позов задовольнив частково. Визнав протиправними дії відповідача щодо невизнання факту скасування з 16 листопада 2018 року податкового повідомлення-рішення від 31 серпня 2018 року № 0006874613. Визнав протиправними дії контролюючого органу щодо відображення в інтегрованій картці платника за платежем податок на прибуток приватних підприємств (код класифікації доходів бюджету 11021000) облікових показників (операції) щодо донарахування суми в розмірі 19622216,34 грн за податковим повідомленням-рішенням від 31 серпня 2018 року № 0006874613. Зобов`язав Східне МУ ДПС по роботі з ВПП здійснити коригування облікових показників в інтегрованій картці платника за платежем податок на прибуток приватних підприємств (код класифікації доходів бюджету 11021000) шляхом виключення з інтегрованої картки суми грошового зобов`язання зі штрафу в розмірі 19622216,34 грн за наслідками скасування податкового повідомлення-рішення від 31 серпня 2018 року № 0006874613. В іншій частині позовних вимог відмовив.
Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 08 липня 2021 року рішення суду першої інстанції залишив без змін.
Східне МУ ДПС по роботі з ВПП звернулося до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 жовтня 2020 року, постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2021 року в частині задоволення позовних вимог та прийняти нове рішення, яким у позові відмовити в повному обсязі.
В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права. При цьому наголошує на тому, що 20 листопада 2018 року ПрАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" отримано рішення про результати розгляду скарги від 14 листопада 2018 року № 37002/6/99-99-11-03-01-25, що підтверджується даними підсистеми АІС "Скарга".
Верховний Суд ухвалою від 24 січня 2022 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Східного МУ ДПС по роботі з ВПП.
11 лютого 2022 року від позивача надійшов відзив на касаційну скаргу, в якому він зазначив, що доводи касаційної скарги не спростовують правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права.
Переглядаючи оскаржувані судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судами попередніх інстанцій норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ними норм матеріального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на таке.
Судами з`ясовано, що відповідачем проведено камеральну перевірку ПрАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" з питання своєчасності сплати до бюджету узгоджених сум грошових зобов`язань, за результатами якої складено акт від 26 липня 2018 року № 347/28-10-46-13/00178353
На підставі зазначеного акта перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 31 серпня 2018 року № 0006874613, згідно з яким застосовано штраф у розмірі 19622216,34 грн.
17 вересня 2018 року Державною фіскальною службою України отримано скаргу позивача, в якій він просив скасувати зазначений акт індивідуальної дії та направити рішення, прийняте за результатами розгляду скарги, за адресою: 51400, Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вул. Соборна, 76.
Рішенням від 28 вересня 2018 року № 31683/6/99-99-11-03-01-25 строк розгляду скарги продовжено до 15 листопада 2018 року.
20 листопада 2018 року на адресу платника надійшло рішення Державної фіскальної служби України від 14 листопада 2018 року № 36993/6/99-99-11-03-01-25 про результати розгляду скарги Комунального підприємства "Нікопольводоканал".
Вважаючи, що в силу пункту 56.9 статті 56 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин; далі - ПК України) його скарга повністю задоволена, позивач направив відповідачу та Державній фіскальній службі України лист від 31 грудня 2018 року № 3/4436, в якому просив відобразити в інтегрованій картці наслідки скасування податкового повідомлення-рішення від 31 серпня 2018 року № 0006874613.