ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 листопада 2023 року
м. Київ
справа № 380/5865/22
адміністративне провадження № К/990/33515/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Уханенка С.А.,
суддів - Кашпур О.В., Радишевської О.Р.,
розглянув у письмовому провадженні як суд касаційної інстанції справу
за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та стягнення коштів, провадження в якій відкрито
за касаційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2023 року (суддя-доповідач Улицький В.З., судді Кузьмич С.М., Матковська З.М.),
У С Т А Н О В И В:
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30 червня 2022 року задоволено позов ОСОБА_1 в частині визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення у 2014, 2015, 2016, 2017 роках без урахування у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку вказаних виплат щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889, зобов`язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену допомогу на оздоровлення у 2014, 2015, 2016, 2017 роках з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889, з урахуванням виплачених сум. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Не погодившись із цим судовим рішенням, військова частина НОМЕР_1 оскаржила його в апеляційному порядку.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2023 року відмовлено в задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження та залишено апеляційну скаргу залишено без руху.
Суд апеляційної інстанції обґрунтував прийняту ухвалу тим, що відповідач не навів жодних причин пропуску строку апеляційного оскарження, а також не сплатив судовий збір.
28 липня 2023 року на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшла платіжна інструкція №5837 про сплату військовою частиною НОМЕР_1 судового збору у справі №380/5865/22 в сумі 1488,60 грн.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2023 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження з мотивів невиконання відповідачем вимоги ухвали суду від 27 липня 2023 року щодо подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.
У касаційній скарзі військова частина НОМЕР_1, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2023 року та направити справу для продовження апеляційного розгляду.
Відповідач зазначає, що він не отримував ухвалу суду апеляційної інстанції від 27 липня 2023 року про залишення апеляційної скарги без руху, а направлення судом цієї ухвали на електронну адресу, яка не була повідомлена відповідачем, не свідчить про належне вручення вказаного судового рішення.
Позивач не подав відзиву на касаційну скаргу.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія суддів виходить з такого.
Статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлені правила обчислення строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до частини першої статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною другою статті 295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (частина третя статті 295 КАС України).
За приписами частини третьої статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Як убачається з матеріалів справи, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30 червня 2022 року прийнято в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін та проведення судового засідання (у письмовому провадженні).