Постанова
Іменем України
16 листопада 2023 року
м. Київ
справа № 200/8956/14-ц
провадження № 61-13232св23
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: головуючого - Крата В. І. (суддя-доповідач), суддів: Дундар І. О., Зайцева А. Ю., Краснощокова Є. В., Русинчука М. М.,
учасники справи:
стягувач - акціонерне товариство "Державний експортно-імпортний банк України", боржник - ОСОБА_1,
розглянув у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України", яка підписана представником Васютою Крістіною Сергіївною, на ухвалу Дніпровського апеляційного суду від 22 серпня 2023 року в складі колегії суддів:Гапонова А. В., Новікової Г. В., Никифоряка Л. П.,
Історія справи
Короткий зміст заяви
У червні 2023 року акціонерне товариство "Державний експортно-імпортний банк України" (далі - АТ "Державний експортно-імпортний банк України", банк) звернулось до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська із заявою, в якій просило:
визнати причини пропуску строку для пред`явлення виконавчих листів поважними та поновити строки для пред`явлення виконавчих листів № 200/8956/14-ц, виданих 06 березня 2018 року Бабушкінським районним судом м. Дніпропетровська в справі № 200/8956/14-ц.
Короткий зміст судового рішення суду першої інстанції
Ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська в складі судді: Овчиннікової О. С., від 29 червня 2023 року в задоволенні заяви АТ "Державний експортно-імпортний банк України" про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчих листів до виконання у цивільній справі №200/8956/14-ц відмовлено.
Короткий зміст судового рішення суду апеляційної інстанції
Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 22 серпня 2023 рокуапеляційну скаргу АТ "Державний експортно-імпортний банк України" на ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська про відмову у поновленні пропущеного строку для пред`явлення виконавчих листів до виконання від 26 червня 2023 року повернуто.
Ухвала апеляційного суду мотивована тим, що:
відповідно до частини другої статті 352 ЦПК України, учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 353 цього Кодексу. У частині першій статті 353 ЦПК України визначений перелік ухвал, на які можуть бути подані скарги окремо від рішення суду. У цьому переліку відсутня ухвала про відмову у поновленні пропущеного строку для пред`явлення виконавчих листів до виконання. Цей перелік ухвал є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 353 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається;
відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 357 ЦПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо скаргу подано на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду;
за таких обставин, апеляційна скарга АТ "Державний експортно-імпортний банк України" на ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська про відмову у поновленні пропущеного строку для пред`явлення виконавчих листів до виконання від 26 червня 2023 року подана на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, тому підлягає поверненню.
Аргументи учасників справи
05 вересня 2023 року АТ "Державний експортно-імпортний банк України" засобами поштового зв`язку подало касаційну скаргу, яка підписана представником Васютою К. С., на ухвалу Дніпровського апеляційного суду від 22 серпня 2023 року, в якій просило:
скасувати оскаржену ухвалу апеляційного суду;
направити справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду в новому складі суду.
Касаційна скарга мотивована тим, що:
апеляційне провадження є важливою процесуальною гарантією захисту прав і охоронюваних законом інтересів осіб, які брали участь у розгляді справи у випадках та порядку, встановлених ЦПК України;
пунктом 24 частини 1 статті 353 ЦПК України визначено, що окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Натомість, апеляційний суд па вказані обставини, а точніше на пункт 24 частини 1 статті 353 ЦПК України належної уваги не звернув та дійшов помилкового висновку про повернення апеляційної скарги на підставі пункту 4 частини п`ятої статті 357 ЦПК України.
Рух справи
Ухвалою Верховного Суду від 13 жовтня 2023 року відкрито касаційне провадження у справі.
08 листопада 2023 року справу передано судді-доповідачу Крату В. І.
Ухвалою Верховного Суду від 09 листопада 2023 року призначено справу до судового розгляду.
Межі та підстави касаційного перегляду
Переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевіряє правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими (частина перша статті 400 ЦПК України).
В ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження (частина восьма статті 394 ЦПК України).
В ухвалі Верховного Суду від 13 жовтня 2023 року вказано, що наведені у касаційній скарзі доводи містять підстави, передбачені частиною другою статті 389 ЦПК України для відкриття касаційного провадження: порушення норм процесуального права.
Позиція Верховного Суду
Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру (стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод).
Процесуальні норми призначені забезпечити належне відправлення правосуддя та дотримання принципу правової визначеності, а також про те, що сторони повинні мати право очікувати, що ці норми застосовуються. Принцип правової визначеності застосовується не лише щодо сторін, але й щодо національних судів (див. DIYA 97 v. UKRAINE, №19164/04, § 47, ЄСПЛ, від 21 жовтня 2010 року).
Європейський суд з прав людини вказав, що відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції, якщо апеляційне оскарження існує в національному правовому порядку, держава зобов`язана забезпечити особам під час розгляду справи в апеляційних судах, в межах юрисдикції таких судів, додержання основоположних гарантій, передбачених статтею 6 Конвенції, з урахуванням особливостей апеляційного провадження, а також має братись до уваги процесуальна єдність судового провадження в національному правовому порядку та роль в ньому апеляційного суду. "Право на суд", одним із аспектів якого є право доступу, не є абсолютним і може підлягати обмеженням; їх накладення дозволене за змістом, особливо щодо умов прийнятності апеляційної скарги. Проте такі обмеження повинні застосовуватись з легітимною метою та повинні зберігати пропорційність між застосованими засобами та поставленого метою (VOLOVIK v. UKRAINE, 15123/03, § 53, 55, ЄСПЛ, від 06 грудня 2007 року).
Основними засадами судочинства є, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення (пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України).
Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді (частина шоста статті 185 ЦПК України).