ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 жовтня 2023 року
м. Київ
cправа № 907/568/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Студенець В.І. - головуючий, судді: Бакуліна С.В., Кібенко О.Р.
за участю секретаря судового засідання: Натаріної О.О.
розглянувши касаційні скарги Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпаттяенергозбут"
на рішення Господарського суду Закарпатської області
(суддя - Пригуза П.Д.)
від 30.11.2021
та постанову Західного апеляційного господарського суду
(головуючий суддя - Бойко С.М., судді: Галушко Н.А., Малех І.Б.)
від 15.05.2023 (з урахуванням ухвали про виправлення описки від 30.05.2023)
у справі №907/568/21
за позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпаттяенергозбут"
про стягнення 5 163 926,71 грн,
за участю представників учасників справи:
позивача - Блажко У.В.
відповідача - Янєв М.О.
ВСТАНОВИВ:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
1. Короткий зміст позовних вимог
1.1. Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі - ПрАТ "НЕК "Укренерго") звернулось до Господарського суду Закарпатської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпаттяенергозбут" (далі - ТОВ "Закарпаттяенергозбут") про стягнення 5 163 926,71 грн, з яких: 565 017,77 грн 3% річних, 2 207 817,92 грн інфляційних втрат, 2 374 847,19 грн пені, 16 243,87 грн штрафу.
1.2. Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору № 0195-02024 від 01.01.2019 про надання послуг з передачі електричної енергії в частині своєчасної оплати цих послуг. Правовими підставами позову визначено статті 525, 526, 530, 625, 629 Цивільного кодексу України та положення статті 193 Господарського кодексу України.
2. Зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
2.1. Рішенням Господарського суду Закарпатської області від 30.11.2021 у справі №907/568/21 позовні вимоги задоволено частково, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпаттяенергозбут" на користь Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" 565 017,77 грн - 3 % річних від простроченої суми заборгованості, 2 207 817,92 грн - інфляційних втрат, 237 484,71 грн - пені, 16 243,87 грн - штрафу. В іншій частині щодо стягнення пені в сумі 2 137 362,48 грн в позові відмовлено.
2.2. Рішення місцевого господарського суду в частині відмови у стягненні пені в сумі 1 027 069,12 грн мотивоване тим, що в період з 08.04.2020 по 26.01.2021 підлягали застосуванню положення постанови Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 08.04.2020 № 766 "Про дії учасників ринку електричної енергії у період дії карантину та обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" (далі - постанова НКРЕКП від 08.04.2020 № 766).
Місцевий господарський суд також врахував належну і добросовісну поведінку відповідача в період здійснення платежів за договором, його соціальне значення та фінансовий стан, в зв`язку з чим задовольнив клопотання відповідача та дійшов висновку про зменшення розміру пені на 90% від заявленої суми до 237 484,71 грн.
2.3. Постановою Західного апеляційного господарського суду від 15.05.2023 рішення Господарського суду Закарпатської області від 30.11.2021 у справі №907/568/21 скасовано частково. Відмовлено в задоволенні позовних вимог про стягнення 16 243,87 грн штрафу. В решті рішення Господарського суду Закарпатської області від 30.11.2021 у справі №907/568/21 залишено без змін.
2.4. Суд апеляційної інстанції погодився з висновком місцевого господарського суду про наявність правових підстав для часткового задоволення заявлених позовних вимог. При цьому, скасовуючи рішення місцевого господарського суду в частині стягнення нарахованого позивачем штрафу та відмовляючи у задоволенні цієї вимоги, виходив з того, що судом першої інстанції не враховано пункт 2 постанови НКРЕКП від 08.04.2020 № 766 щодо заборони нарахування у період з 08.04.2020 до 26.01.2021 штрафу.
3. Короткий зміст вимог касаційної скарги та узагальнений виклад позиції інших учасників справи
3.1. Не погоджуючись з рішенням Господарського суду Закарпатської області від 30.11.2021 та постановою Західного апеляційного господарського суду від 15.05.2023 у справі №907/568/21, Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" подало касаційну скаргу, якою просить оскаржувані рішення місцевого господарського суду та постанову суду апеляційної інстанції скасувати в частині відмови у стягненні пені в розмірі 2 137 362,48 грн та прийняти в цій частині нове рішення про задоволення зазначених вимог; скасувати постанову суду апеляційної інстанції в частині відмови у стягненні штрафу в розмірі 16 243,87 грн, в іншій частині залишити без змін.
3.2. Підставами касаційного оскарження Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" визначило пункти 1, 2 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
3.3. Відповідно до пункту 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України підставою касаційного оскарження судових рішень є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права у випадку, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.
3.4. Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" підставою касаційного оскарження зазначає пункт 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, оскільки вважає, що судами попередніх інстанцій застосовано норми без урахування висновків щодо їх застосування, викладених у постановах Верховного Суду від 04.02.2020 у справі №918/116/19, від 08.03.2020 у справі №902/417/18, від 08.05.2018 у справі №924/709/17, від 10.09.2019 у справі №904/4685/18, від 04.12.2018 у справі №916/65/18, від 03.07.2019 у справі №917/791/18, від 22.10.2019 у справі №904/5830/18, від 13.01.2020 у справі №902/855/18, від 27.01.2020 у справі №916/469/19 (щодо застосування статті 551 Цивільного кодексу України та статті 233 Господарського кодексу України); від 05.02.2019 у справі №914/1131/18, від 26.02.2019 у справі №914/385/18, від 10.04.2019 у справі №904/6455/17, від 05.11.2019 у справі №915/641/18 (щодо застосування статей 74, 86 Господарського процесуального кодексу України); від 18.11.2019 у справі №902/761/18, від 20.08.2020 у справі №914/1680/18, від 23.10.2019 у справі №917/1307/18, від 02.10.2018 у справі №910/18036/17 (щодо принципу змагальності сторін).
3.5. Відповідно до пункту 2 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України підставою касаційного оскарження судових рішень є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права у випадку, якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні.
3.6. Так підставою касаційного оскарження товариство зазначає пункт 2 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, оскільки вважає, що необхідно відступити від висновку, викладеному у постанові Верховного Суду від 19.08.2022 у справі №912/1941/21, щодо застосування постанови НКРЕКП від 08.04.2020 №766, мотивуючи зазначене тим, що право позивача нараховувати та стягувати штрафні санкції за порушення господарського зобов`язання передбачено законодавчими актами, тому і позбавлення такого права має бути передбачено законом, а не підзаконним актом, тобто неможливо тлумачити постанову Регулятора як таку, що позбавляє позивача права на застосування штрафних санкцій до контрагента у разі порушення зобов`язання.
3.7. Також з касаційною скаргою звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Закарпаттяенергозбут", якою просить оскаржувані рішення місцевого господарського суду та постанову суду апеляційної інстанції скасувати в частині стягнення 3 010 320,40 грн, з яких 3% річних у розмірі 565 017,77 грн, інфляційних втрат в розмірі 2 207 817,92 грн та пені в розмірі 237 484,71 грн та в цій частині направити на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
3.8. Підставами касаційного оскарження Товариство з обмеженою відповідальністю "Закарпаттяенергозбут" визначило пункти 1, 3, 4 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
3.9. Товариство з обмеженою відповідальністю "Закарпаттяенергозбут" підставою касаційного оскарження зазначає пункт 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, оскільки вважає, що судами попередніх інстанцій застосовано норми права без урахування висновків щодо їх застосування, викладених у постановах Верховного Суду від 31.05.2022 у справі №910/4192/21, від 27.01.2021 у справі №175/4348/17 (щодо застосування частини другої статті 625 Цивільного кодексу України, статей 86, 104, 236, 269 Господарського процесуального кодексу України).
3.10. Відповідно до пункту 3 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України підставою касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 1, 4 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права у випадку, якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.
3.11. Також підставою касаційного оскарження зазначає пункт 3 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, оскільки вважає, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування частини другої статті 625 Цивільного кодексу України у подібних правовідносинах стосовно нарахування інфляційних втрат за період прострочення заборгованості, що становить менше або дорівнює 15 дням.
3.12. Згідно з пунктом 4 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України підставою касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 1, 4 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, зокрема, у випадку якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 310 цього Кодексу.
3.13. Крім того, підставою касаційного оскарження зазначає пункт 4 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, а саме: пункти 1, 3 частини третьої статті 310 Господарського процесуального кодексу України, оскільки суд апеляційної інстанції не дослідив та залишив без оцінки в порушення вимог статей 86, 104, 236 Господарського процесуального кодексу України висновок експерта, складений за результатами проведення судової економічної експертизи, призначеної Західним апеляційним господарським судом у цій справі, та взагалі не розглянув клопотання відповідача про призначення додаткової експертизи, чим порушив принцип рівності усіх учасників процесу.
3.14. У відзиві на касаційну скаргу позивача ТОВ "Закарпаттяенергозбут" заперечує проти вимог касаційної скарги та просить останню залишити без задоволення. Відзив мотивовано тим, що суди першої та апеляційної інстанцій в частині відмови у задоволенні вимоги щодо стягнення пені та штрафу, обґрунтовано застосували положення Постанови НКРЕКП від 08.04.2020 №766, посилаючись при цьому на правову позицію Верховного Суду, викладену у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 19.08.2022 у справі №912/1941/21. Також вважає обґрунтованим зменшення заявленої до стягнення позивачем суми пені на 90%, оскільки відповідач не здійснював злісного ухилення від виконання своїх обов`язків по сплат планових платежів за договором, а здійснював їх по мірі власної фінансової можливості без великих періодів прострочення.
3.15. В свою чергу, у відзиві на касаційну скаргу відповідача ПрАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" зазначила про її необґрунтованість виходячи з того, що відповідачем при розгляді справи судами попередніх інстанцій не ставилося під сумнів нарахування інфляційних за період, що становить 15 або менше днів, тому зазначене судами не встановлювалося. Щодо доводів касаційної скарги відповідача про ненадання оцінки висновку експерта, позивач зазначив, що у додатковій постанові від 12.07.2023 у цій справі, суд апеляційної інстанції зазначив підстави його неприйняття. Також апеляційним судом правомірно не задоволено клопотання про призначення додаткової експертизи, оскільки правомірність нарахування інфляційних втрат підтверджена практикою Верховного Суду у справах №908/1006/21, №912/1941/21, №904/5899/21.
4. Фактичні обставини справи, встановлені судами попередніх інстанцій
Між Державним підприємством "Національна енергетична компанія "Укренерго" (ОСП) та ТОВ "Закарпаттяенергозбутʼ (користувач) 01.01.2019 укладено договір за № 0195-02024 про надання послуг з передачі електричної енергії (далі - договір), за змістом якого ОСП зобов`язується надавати послугу з передачі електричної енергії (далі - послуга) відповідно до умов цього договору, а користувач зобов`язується здійснювати оплату за послугу відповідно до умов цього договору (пункт 1.1 договору).
29.07.2019 внаслідок реорганізації шляхом перетворення Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 15.02.2019 №73 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.11.2017 №829-р "Про погодження перетворення Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" у Приватне акціонерне товариство" утворено НЕК "Укренерго" як акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності.
НЕК "Укренерго" є правонаступником майна, усіх прав та обов`язків вказаного ДП відповідно до статті 108 Цивільного кодексу України, пункту 5 Порядку перетворення державного унітарного комерційного підприємства в акціонерне товариство, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.08.2012 № 802, пункту 3.2 статуту НЕК "Укренерго".
За змістом укладеного сторонами договору та відповідно до пункту 4.1 договору для розрахунків за цим договором використовується плановий і фактичний обсяг послуги:
- плановий обсяг послуги визначається на основі наданих користувачем і погоджених оператором системи передачі повідомлень щодо планового обсягу передачі електричної енергії на розрахунковий місяць;
- визначення фактичного обсягу послуги у розрахунковому місяці здійснюється на підставі даних щодо погодинних обсягів передачі електроенергії по точках комерційного обліку, які зареєстровані за відповідним користувачем (додаток 2). З цією метою використовуються дані обліку адміністратора комерційного обліку та ЕІС користувача.
Пунктом 5.1 договору визначено, що планова та фактична вартість послуги (грн) за цим договором визначається шляхом множення планового та фактичного обсягу (МВт-год) за розрахунковий період на тариф на послугу, затверджений регулятором (грн/МВт-год).
Пунктом 6.2 договору установлено поетапний порядок здійснення розрахунку:
- 1 платіж - до 17:00 другого банківського дня розрахункового місяця у розмірі не менше 1/5 від планової вартості послуги, визначеної згідно з пунктом 4 цього договору. Подальша оплата може здійснюватися щоденно або шляхом сплати 1/5 від планової вартості послуги, яка визначена згідно з пунктом 4, у кожен з наступних періодів:
- 2 платіж - з 06 до 10 числа розрахункового періоду;
- 3 платіж - з 11 до 15 числа розрахункового періоду;
- 4 платіж - з 16 до 20 числа розрахункового періоду;
- 5 платіж - з 21 до 25 числа розрахункового місяця.
При цьому розмір оплати в указані періоди повинен бути не меншим планової вартості послуг, яка визначена згідно з пунктом 4, на 5 днів наперед.
Відповідно до пункту 6.3 договору у разі зміни планових обсягів послуги протягом розрахункового місяця користувач:
- передає оператору системи передачі письмове факсимільне повідомлення про зміну обсягів послуги не менше ніж за 2 робочі дні до моменту очікуваної зміни планових обсягів послуги;
- сплачує вартість послуги до дати очікуваного перевищення запланованих обсягів послуги або зменшує останній/останні планові платежі на відповідну суму у разі зменшення запланованих обсягів послуги.
Згідно із пунктом 6.5 договору користувач здійснює розрахунок з оператором системи передачі за фактичний обсяг послуги протягом 3 банківських днів з моменту та на підставі отримання акта приймання-передачі послуги, який оператор системи передачі надає користувачу протягом перших 5 робочих днів місяця, наступного за розрахунковим. Оплата послуги здійснюється на підставі рахунків, наданих виконавцем або самостійно сформованих в електронному вигляді за допомогою "Системи управління ринком", з використанням електронно-цифрового підпису тієї особи, яка уповноважена підписувати документ в електронному вигляді, у порядку, визначеному законодавством.
Відповідно до пункту 6.6 договору у разі виникнення розбіжностей за отриманим від оператора системи передачі за попередній розрахунковий місяць актом приймання-передачі послуги, користувач має право оскаржити зазначену в акті приймання-передачі послуги вартість послуги шляхом направлення оператору системи передачі повідомлення протягом 5 робочих днів з моменту отримання акта. Процедура оскарження не звільняє користувача від платіжного зобов`язання у встановлений договором термін. Якщо користувач не надає оператору системи передачі повідомлення з обґрунтуванням розбіжностей протягом 5 робочих днів з дати отримання акта приймання-передачі послуги, то вважається, що цей акт прийнято без розбіжностей.
Пунктом 6.7 договору передбачено, що у випадку порушення користувачем термінів розрахунку оператор системи передачі має право нарахувати пеню у розмірі 0,1% (але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня) від суми простроченого платежу за кожен день прострочення.
Пеня нараховується до повного виконання користувачем своїх зобов`язань.
За прострочення зазначеного терміну понад тридцять календарних днів додатково стягується штраф у розмірі 7 % від суми простроченого платежу.
У разі якщо фактичний обсяг оплати користувачем послуги перевищує суму, зазначену в акті приймання-передачі наданої послуги, оператор системи передачі (за заявою користувача) протягом 5 банківських днів з дня отримання заяви повертає користувачу надлишок коштів або враховує їх як оплату послуги наступних розрахункових періодів.
У разі недотримання оператором системи передачі цих термінів користувач має право нарахувати пеню у розмірі 0,1 % від суми коштів (але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня), що підлягають поверненню, за кожен день прострочення. Пеня нараховується до повного виконання оператором системи передачі зобов`язань щодо повернення коштів.
За прострочення зазначеного терміну понад тридцять календарних днів додатково стягується штраф у розмірі 7 % від суми коштів, що підлягають поверненню.
Згідно із підпунктом 1 пункту 7.1 договору оператор системи передачі має право отримувати від користувача своєчасну оплату за послугу.
Цьому праву оператора системи передачі кореспондує встановлений підпунктом 3 пункту 9.3 договору обов`язок користувача здійснювати вчасно та у повному обсязі оплату за послугу на умовах, визначених цим договором.
На виконання умов договору позивач передав, а відповідач прийняв послуги з передачі електричної енергії, а саме:
Послуги надані у липні 2019 року:
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" 24.06.2019 повідомило НЕК "Укренерго" про намір отримати послугу у липні 2019 року в розмірі 117 802 000 МВт/год.
Сторони 31.07.2019 підписали акт приймання-передачі послуги за липень 2019 року на суму 48 780 454,85 грн з ПДВ за тарифом 347,43 грн.
Фактичний обсяг 117 003,077 МВт/год
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" 16.08.2019 отримало акт за липень 2019 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Сторони 28.11.2019 підписали акт коригування до акта за липень, яким скоригували вартість наданих НЕК "Укренерго" послуг за липень 2019 року. Відповідно до акта коригування вартість наданих в липні 2019 року послуг становить 49 045 697,23 грн з ПДВ.
Послуги, надані у серпні 2019 року.
НЕК "Укренерго" та ТОВ "Закарпаттяенергозбут" 31.08.2019 підписали акт приймання-передачі послуги за серпень 2019 на суму 46 334 739,19 грн за тарифом 312,14 грн.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" 17.09.2019 отримало акт за серпень 2019 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" сплатило 18 923 175,36 грн за послуги за серпень 2019 року, що підтверджується платіжними дорученнями.
Послуги надані у квітні 2020 року.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" 20.03.2020 повідомило НЕК "Укренерго" про намір отримати послугу у квітні 2020 року в розмірі 129 015 000 МВт/год.
Сторони 02.11.2020 підписали акт коригування до акта за квітень, яким скоригували вартість наданих НЕК "Укренерго" послуг за квітень 2020 року. Відповідно до акта коригування вартість наданих в квітні 2020 року послуг становить 23 483 039,08 грн з ПДВ.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" сплатило 23 632 898,88 грн за послуги за квітень 2020 року, що підтверджується платіжними дорученнями.
Послуги надані у травні 2020 року.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" 24.04.2020 повідомило НЕК "Укренерго" про намір отримати послугу у травні 2020 року в розмірі 119 809 000 МВт/год.
Сторони 31.05.2020 підписали акт приймання-передачі послуги за травень 2020 року на суму 22 492 494,06 грн з ПДВ за тарифом 155,40 грн.
Фактичний обсяг 120 616,120 МВт/год.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" 23.06.2020 отримало акт за травень 2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Сторони 17.11.2020 підписали акт коригування до акта за травень, яким скоригували вартість наданих НЕК "Укренерго" послуг за травень 2020 року. Відповідно до акта коригування вартість наданих в травні 2020 року послуг становить 22 546 229,02 грн з ПДВ.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" сплатило 21 729 314,82 грн за послуги за травень 2020 року, що підтверджується платіжними дорученнями.
Послуги надані у червні 2020 року.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" 25.05.2020 повідомило НЕК "Укренерго" про намір отримати послугу у червні 2020 року в розмірі 116 790 000 МВт/год.
Сторони 30.06.2020 підписали акт приймання-передачі послуги за червень 2020 року на суму 20 774 738,20 грн з ПДВ за тарифом 155,40 грн.
Фактичний обсяг 111 404,645 МВт/год.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" 21.07.2020 отримало акт за червень 2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Сторони 25.11.2020 підписали акт коригування до акта за червень, яким скоригували вартість наданих НЕК "Укренерго" послуг за червень 2020 року. Відповідно до акта коригування вартість наданих в червні 2020 року послуг становить 21 062 375,21 грн з ПДВ.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" сплатило 22 066 636,21 грн за послуги за червень 2020 року, що підтверджується платіжними дорученнями.
Послуги надані у серпні 2020 року.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" 23.07.2020 повідомило НЕК "Укренерго" про намір отримати послугу у серпні 2020 року в розмірі 112 140 000 МВт/год.
Сторони 31.08.2020 підписали акт приймання-передачі послуги за серпень 2020 року на суму 33 954 136,93 грн з ПДВ за тарифом 240,23 грн.
Фактичний обсяг 117 783,433 МВт/год.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" 21.09.2020 отримало акт за серпень 2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" сплатило 31 603 881,28 грн за послуги за серпень 2020 року, що підтверджується платіжними дорученнями.
Послуги надані у вересні 2020 року.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" 25.08.2020 повідомило НЕК "Укренерго" про намір отримати послугу у вересні 2020 року в розмірі 117 137 000 МВт/год.
Сторони 30.09.2020 підписали акт приймання-передачі послуги за вересень 2020 року на суму 33 278 275,87 грн з ПДВ за тарифом 240,23 грн.
Фактичний обсяг 115 438,94 МВт/год.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" 26.10.2020 отримало акт за вересень 2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Сторони 19.02.2021 підписали акт коригування до акта за вересень 2020, яким скоригували вартість наданих НЕК "Укренерго" послуг за вересень 2020 року. Відповідно до акта коригування вартість наданих в вересні 2020 року послуг становить 32 856 023,02 грн з ПДВ.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" сплатило 35 394 652,08 грн за послуги за вересень 2020 року, що підтверджується платіжними дорученнями.
Послуги надані у листопаді 2020 року.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" 19.10.2020 повідомило НЕК "Укренерго" про намір отримати послугу у листопаді 2020 року в розмірі 137 929 000 МВт/год.
Сторони 30.11.2020 підписали акт приймання-передачі послуги за листопад 2020 року на суму 43 592 948,26 грн з ПДВ за тарифом 240,23 грн.
Фактичний обсяг 115 219,485 МВт/год.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" отримало акт за листопад 2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" сплатило 34 579 840,76 грн за послуги за листопад 2020 року, що підтверджується платіжними дорученнями.
Послуги надані у грудні 2020 року.
Сторони 31.12.2020 підписали акт приймання-передачі послуги за грудень 2020 року на суму 64 419 094,75 грн з ПДВ за тарифом 312,76 грн.
26.03.2021 ТОВ "Закарпаттяенергозбут" отримало акт за грудень 2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" сплатило 64 419 094,75 грн за послуги за грудень 2020 року, що підтверджується платіжними дорученнями.
Послуги надані у січні 2021 року.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" 23.12.2020 повідомило НЕК "Укренерго" про намір отримати послугу у січні 2021 року в розмірі 182 391 500 МВт/год.
Сторони 31.01.2021 підписали акт приймання-передачі послуги за січень 2021 року на суму 61 238 379,44 грн з ПДВ за тарифом 293,93 грн.
Фактичний обсяг 173 619,511 МВт/год.
01.03.2021 ТОВ "Закарпаттяенергозбут" отримало акт за січень 2021 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" сплатило 61 238 379,44 грн за послуги за січень 2021 року, що підтверджується платіжними дорученнями.
Послуги надані у лютому 2021 року.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" 21.01.2021 повідомило НЕК "Укренерго" про намір отримати послугу у лютому 2021 року в розмірі 153 040 200 МВт/год.
Сторони 28.02.2021 підписали акт приймання-передачі послуги за лютий 2021 року на суму 59 468 595,17 грн з ПДВ за тарифом 293,93 грн.
Фактичний обсяг 168 601,921 МВт/год.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" 26.03.2021 отримало акт за лютий 2021 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" сплатило 59 046 342,32 грн за послуги за лютий 2021 року, що підтверджується платіжними дорученнями.
Послуги надані у березні 2021 року.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" 24.02.2021 повідомило НЕК "Укренерго" про намір отримати послугу у березні 2021 року в розмірі 146 146 000 МВт/год.
Сторони 31.03.2021 підписали акт приймання-передачі послуги за березень 2021 року на суму 55 827 663,10 грн з ПДВ за тарифом 293,93 грн.
Фактичний обсяг 158 279,361 МВт/год.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" отримало акт за березень 2021 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" сплатило 55 827 663,10 грн за послуги за березень 2021 року, що підтверджується платіжними дорученнями.
Послуги надані у квітні 2021 року.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" 23.03.2021 повідомило НЕК "Укренерго" про намір отримати послугу у квітні 2021 року в розмірі 133 073 715 МВт/год.
Сторони 30.04.2021 підписали акт приймання-передачі послуги за квітень 2021 року на суму 50 264 106,44 грн з ПДВ за тарифом 293,93 грн.
Фактичний обсяг 142 505,887 МВт/год.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" отримало акт за квітень 2021 року, що підтверджується описом вкладення в цінний лист та відстеженням трек номеру поштового відправлення.
ТОВ "Закарпаттяенергозбут" сплатило 50 264 106,44 грн за послуги за квітень 2021 року, що підтверджується платіжними дорученнями.
Причиною виникнення даного спору стало питання щодо наявності/відсутності підстав для стягнення з відповідача на користь позивача пені, штрафу, 3% річних та інфляційних втрат нарахованих позивачем у зв`язку з неналежним виконанням відповідачем зобов`язання за договором в частині своєчасної оплати послуги з передачі електричної енергії.
5. Оцінка аргументів учасників справи і висновків судів першої та апеляційної інстанцій з посиланням на норми права, яким керувався суд
5.1. Відповідно до положень статті 300 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.
5.2. Верховний Суд у постанові від 17.01.2023 у справі №910/20309/21 зазначив, що касаційне провадження у справах залежить виключно від доводів та вимог касаційної скарги, які наведені скаржником і стали підставою для відкриття касаційного провадження. При цьому самим скаржником у касаційній скарзі з огляду на принцип диспозитивності визначається підстава, вимоги та межі касаційного оскарження, а тому тягар доказування наявності підстав для касаційного оскарження, передбачених, зокрема, статтею 287 Господарського процесуального кодексу України (що визначено самим скаржником), покладається на скаржника.
5.3. Причиною виникнення спору у цій справі стало питання наявності/відсутності підстав для стягнення з відповідача на користь позивача пені, штрафу, 3% річних та інфляційних втрат нарахованих позивачем у зв`язку з неналежним виконанням відповідачем зобов`язання за договором в частині своєчасної оплати послуги з передачі електричної енергії.
Зі змісту касаційної скарги ПрАТ "НЕК "Укренерго" вбачається, що предметом касаційного перегляду є постанова Західного апеляційного господарського суду від 29.05.2023 та рішення Господарського суду Закарпатської області від 01.06.2022 в частині відмови у стягненні пені та штрафу.
Разом з тим ТОВ "Закарпаттяенергозбут" оскаржує судові рішення в частині стягнення 3% річних у розмірі 565 017,77 грн, інфляційних втрат в розмірі 2 207 817,92 грн та пені в розмірі 237 484,71 грн.
5.4. Так, частково відмовляючи у стягненні з відповідача нарахованих позивачем сум пені та штрафу, суди першої та апеляційної інстанції виходили з того, що в період з 08.04.2020 по 26.01.2021 підлягали застосуванню положення пункту 2 постанови Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 08.04.2020 № 766 "Про дії учасників ринку електричної енергії у період дії карантину та обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" (далі - постанова НКРЕКП від 08.04.2020 № 766) щодо ненарахування пені та штрафу за порушення строків розрахунку за послуги з передачі електроенергії.
При цьому, суди, врахувавши належну і добросовісну поведінку відповідача в період здійснення платежів за договором, його соціальне значення та фінансовий стан, задовольнили клопотання відповідача про зменшення розміру пені на 90% від заявленої суми до 237 484,71 грн.
5.5. ПрАТ "НЕК "Укренерго" підставою касаційного оскарження зазначило пункт 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, оскільки вважає, що судами попередніх інстанцій застосовано статті 551 Цивільного кодексу України та статті 233 Господарського кодексу України без урахування висновків щодо їх застосування, викладених у постановах Верховного Суду від 04.02.2020 у справі №918/116/19, від 08.03.2020 у справі №902/417/18, від 08.05.2018 у справі №924/709/17, від 10.09.2019 у справі №904/4685/18, від 04.12.2018 у справі №916/65/18, від 03.07.2019 у справі №917/791/18, від 22.10.2019 у справі №904/5830/18, від 13.01.2020 у справі №902/855/18, від 27.01.2020 у справі №916/469/19; а також положень статей 74, 86 Господарського процесуального кодексу України та принципу змагальності сторін щодо дослідження наявності підстав для зменшення пені на предмет чи є цей випадок винятковим, викладених у постановах Верховного Суду від 05.02.2019 у справі №914/1131/18, від 26.02.2019 у справі №914/385/18, від 10.04.2019 у справі №904/6455/17, від 05.11.2019 у справі №915/641/18; від 18.11.2019 у справі №902/761/18, від 20.08.2020 у справі №914/1680/18, від 23.10.2019 у справі №917/1307/18, від 02.10.2018 у справі №910/18036/17.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що між ПрАТ "НЕК "Укренерго" (як оператором системи передач (ОСП)) та ТОВ "Закарпаттяенергозбут" (як користувачем системи передачі) було укладено договір про надання послуг, згідно з яким НЕК "Укренерго" зобов`язується надавати послуги з передачі електричної енергії відповідно до умов цього договору, а ТОВ "Закарпаттяенергозбут" зобов`язується здійснювати оплату за послуги відповідно до умов цього договору.
Відповідно до статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Згідно з частиною першою статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Частиною першою статті 530 Цивільного кодексу України встановлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Згідно з частиною другою статті 193 Господарського кодексу України сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.
Відповідно до положень частини першої статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання, настають наслідки, передбачені договором або законом, в тому числі, сплата неустойки.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідач свого обов`язку зі сплати коштів у визначений договором строк не виконав, допустивши прострочення виконання грошового зобов`язання, такі дії відповідача є порушенням договірних зобов`язань, що є підставою для застосування встановленої законом або договором відповідальності.
Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання (стаття 549 Цивільного кодексу України).
Відповідно до статті 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання. Суб`єктами права застосування штрафних санкцій є учасники відносин у сфері господарювання.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, сторони у договорі погодили застосування штрафних санкцій у вигляді пені.
Відповідно до пункту 6.7 договору у випадку порушення користувачем термінів розрахунку ОСП має право нарахувати пеню у розмірі 0,1% (але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня) від суми простроченого платежу за кожен день прострочення.
Враховуючи викладене, суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача пені за неналежне виконання грошових зобов`язань за договором.
При цьому судами першої та апеляційної інстанцій враховано правову позицію, викладену у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19.08.2022 у справі № 912/1941/21 щодо тимчасового припинення застосування умов Типового договору про надання послуг з передачі електричної енергії, затвердженого НКРЕКП, в частині нарахування пені та стягнення штрафу за порушення термінів розрахунку за послуги, яке діяло в період з 08.04.2020 по 26.01.2021, який частково перетинається зі строком, за який позивачем нараховано пеню.