ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 жовтня 2023 року
м. Київ
cправа № 755/1085/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Баранець О. М. - головуючий, Кондратова І. Д., Кролевець О. А.,
за участю секретаря судового засідання Шпорт В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Господарського суду міста Києва
у складі судді Гулевець О.В.
від 29.11.2022
та на постанову Північного апеляційного господарського суду
у складі колегії суддів: Пономаренка Є.Ю., Кропивної Л.В., Руденко М.А.,
від 12.06.2023
у справі за позовом:
1. ОСОБА_2,
2. ОСОБА_1
до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Микільсько-Слобідська 2б"
про визнання протиправними та скасування рішень загальних зборів від 01 жовтня 2017 року, оформлених протоколом загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Микільсько-Слобідська 2б",
за участю представників:
від позивача-1: Лоб І.В.,
від позивача-2: Фумельов І. О., Лоб І.В.,
від відповідача: не з`явилися.
ВСТАНОВИВ:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
У січні 2020 року ОСОБА_2 та ОСОБА_1 звернулася до Дніпровського районного суду м. Києва з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - ОСББ) "Микільсько-Слобідська 2б" про визнання протиправним та скасування рішення загальних зборів від 01 жовтня 2017 року, оформлене протоколом загальних зборів ОСББ "Микільсько-Слобідська 2б".
Зазначили, що вони є власниками нежитлового приміщення АДРЕСА_1, що підтверджується правовстановлюючими документами на вказане нежитлове приміщення.
01 жовтня 2017 року відбулись загальні збори Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Микільсько-Слобідська 2б", про що складено відповідний протокол.
Свої вимоги про визнання протиправним та скасування рішення загальних зборів, проведених 01 жовтня 2017 року обґрунтовували відсутністю кворуму при проведенні загальних зборів. Оформлений протокол загальних зборів не відповідає встановленим вимогам до форми протоколу загальних зборів, затвердженого наказом України Мінрегіонрозвитку № 203 від 25 серпня 2015 року, у протоколі не зазначено дані про кожного учасника, немає посилання на документи, що посвідчує право власності учасника на квартиру/нежитлове приміщення, відсутні дані, які ідентифікують осіб співвласників та належність їм квартир чи приміщень відповідно до площі приміщення. Форми бюлетенів поіменного письмового голосування загальних зборів не містять дати заповнення та інформацію про документ, що посвідчує право власності на квартиру/нежитлове приміщення з технічними характеристиками та розмір жилих чи нежилих приміщень особи, яка голосує, та розмір жилих чи нежилих приміщень ніяким чином не підтверджено. Порядок та результати підрахунків голосів не оприлюднено.
Під час ухвалення рішення стосовно питань, зазначених в оспорюваному протоколі, було істотно порушено порядок проведення опитування, а саме пункт 7 частини 20 статті 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирних будинків". Крім того, в порушення вимог пункту 5 частини 1 статті 6 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" співвласники мають право: ознайомлюватися з рішеннями (протоколами) зборів співвласників, листками опитування, робити з них копії, однак відповідачем було відмовлено у наданні копії листків опитувань. На думку позивачів, в сукупності наведених порушень загальної процедури скликання та проведення загальних зборів наявні підстави для визнання недійсним оспорюваного рішення загальних зборів.
З огляду на викладене вище, позивачі просили визнати протиправним та скасувати рішення загальних зборів від 01 жовтня 2017 року, оформлене протоколом загальних зборів ОСББ "Микільсько-Слобідська 2б" складеним 23 жовтня 2017 року.
Рішенням Дніпровського районного суду м. Києва від 19 жовтня 2020 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Постановою Київського апеляційного суду від 07.07.2021 апеляційну скаргу позивачів задоволено частково, рішення Дніпровського районного суду м. Києва від 19 жовтня 2020 року скасовано, провадження у справі закрито. Роз`яснено позивачам, що розгляд зазначеної справи віднесено до юрисдикції господарського суду та, що протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови, вони можуть звернутися до Київського апеляційного суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
Ухвалою Київського апеляційного суду від 03.09.2021 справу № 755/1085/20 передано на розгляд до Господарського суду міста Києва.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції
Господарський суд міста Києва рішенням від 29.11.2022 у справі № 755/1085/20, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 12.06.2023, у задоволенні позову відмовив повністю.
Судові рішення обґрунтовані таким:
- щодо доводів позивачів про відсутність кворуму при проведенні 01.10.2017 загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку "Микільсько-Слобідська 2-Б", що суперечить положенням Статуту ОСББ:
Голосування по порядку денному загальних зборів відбувалося шляхом як безпосередньої участі співвласників у загальних зборах, так і шляхом письмового опитування співвласників.
Згідно з Протоколом від 23.10.2017 загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку становить 338 особи, загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку - 27039,17 кв.м., у зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 66 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 5570,03 кв.м., у письмовому опитуванні взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 200 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 16 122,60 кв.м.
Супровідним листом №1 від 08.02.2022 відповідач надав суду реєстр співвласників присутніх на загальних зборах об`єднання 01.10.2017, бюлетені для голосування присутніх на загальних зборах співвласників. У подальшому відповідач супровідним листом №1 від 07.07.2022 надав суду листи письмового опитування.
З наданих відповідачем додатків до Протоколу від 23.10.2017, зокрема, бюлетенів голосування, листків письмового опитування, всі рішення з питань порядку денного прийняті за наявності голосів більше половини загальної кількості усіх співвласників багатоквартирного будинку.
- щодо порушення процедури проведення письмового опитування та оформлення листків письмового опитування:
Судами попередніх інстанцій встановлено, що оригінали листків письмового опитування співвласника багатоквартирного будинку АДРЕСА_1, копії яких наявні в матеріалах справи, містять прізвище, ім`я, по батькові співвласника, номер квартири, відповідні позначки біля результату "за" або "проти" та особистий підпис співвласника, що свідчить про наявність об`єктивно вираженого волевиявлення всіх учасників голосування.
При цьому, відсутність у листках опитування дати опитування не може бути підставою для неврахування голосів, які подані під час письмового опитування, оскільки всі листки опитування мають однаковий зміст питань, які стояли на порядку денному на загальних зборах ОСББ "Микільсько-Слобідська 2Б", проведених 01.10.2017, а також враховуючи, що за сукупністю доказів матеріалами справи підтверджено голосування співвласників.
- щодо того, що питання порядку денного та пропозиції порядку денного в бюлетені не відповідають даним в протоколі, що дає підстави для різного тлумачення:
Проаналізувавши порядок денний та бюлетені для голосування співвласників, судами встановлено, що відмінності по питаннях №7, №8 та №9 у бюлетені для голосування співвласників та у протоколі загальних зборів ОСББ "Микільсько-Слобідська 2Б" від 23.10.2017 зумовлені обговоренням цих питань співвласниками щодо збільшення/зменшення сум внесків та прийняттям рішень за результатами голосувань.
У зв`язку з чим доводи позивачів про відмінність вказаних питань у бюлетені для голосування співвласників та у Протоколі загальних зборів ОСББ "Микільсько-Слобідська 2Б" від 23.10.2017, як підставу для скасування рішення загальних зборів від 0110.2017, визнано необґрунтованими.
- щодо неповного врахування всіх голосів, які надавались співвласниками по питанням порядку денного та не доведення до відома співвласників будинку рішення правління стосовно призначення письмового опитування та утворення відповідної комісії:
З Протоколу загальних зборів від 23.10.2017 та бюлетенів для голосування співвласників вбачається, що першим питанням порядку денного загальних зборів було обрання голови, секретаря та лічильної комісії. За результатами голосування з розгляду питань порядку денного на загальних зборах співвласників багатоквартирного будинку "Микільсько-Слобідська 2-Б", які відбулись 01 жовтня 2017 року, з першого питання було прийнято рішення обрати головою зборів ОСОБА_3, секретарем зборів - ОСОБА_4, яким і було доручено провести підрахунок голосів співвласників, отриманих під час голосування на загальних зборів та письмового опитування.
Крім того, суди зазначили, що обрання голови, секретаря та лічильної комісії зборів ОСББ здійснюється шляхом голосування саме присутніх на загальних зборах співвласників багатоквартирного будинку та не виноситься на письмове опитування (голосування), оскільки обрання голови, секретаря та лічильної комісії зборів ОСББ за результатами письмового опитування унеможливить повноважне виконання ним функцій із голосування під час проведення зборів.
- щодо того, що відповідачем не надано доказів не лише фактичного проведення письмового опитування з питань порядку денного від 01 жовтня 2017 року, а й доказів підрахунку голосів за цим опитуванням та його відповідності відображеним в протоколі даним.
Судом враховано, що Протоколом засідання Правління об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Микільсько-Слобідська 2-Б" від 01.10.2017 вирішено встановити строк проведення письмового опитування - з 01 жовтня 2017 року по 15 жовтня 2017 року (включно).
Зі змісту Протоколу засідання Правління об`єднання співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 від 16.10.2017 вбачається про проведення письмового опитування з 01 жовтня 2017 року по 15 жовтня 2017 року.
Таким чином, 23.10.2017 є лише датою складення протоколу загальних зборів, а тому суд не вбачає порушення строків, встановлених ч.8 ст.10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", під час проведення письмового опитування, у зв`язку з чим відхиляє доводи позивачів в цій частині.
Крім того, не зазначення у протоколі загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 варіанту голосування як "утримався", за наявності в ньому варіантів "за" і "проти", за що проголосували співвласники, не є безумовною підставою для визнання рішення загальних зборів недійсними.
Щодо виправлень у листках письмового опитування то зі змісту ч. 8 ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" та ч. 16 ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", не вбачається застережень щодо заборони виправлення під час голосування. При цьому суд звернув увагу, що при підрахунку голосів визначальним є з`ясування дійсного волевиявлення осіб щодо результатів голосування, які містять виправлення.
Також судами попередніх інстанцій враховано, що на загальних зборах учасників ОСББ "Микільсько-Слобідська 2б" 01.10.2017 був присутній представник позивачів, адвокат Ткаченко Л.В., який в інтересах позивачів брав участь у голосуванні щодо питань порядку денного, на підтвердження чого відповідач надав до матеріалів справи бюлетені для голосування співвласників нежитлового приміщення №284А, які були заповнені представником позивачів за довіреністю.
В засіданні суду апеляційної інстанції представниками позивачів підтверджено обставини участі адвоката Ткаченко Л.В. в загальних зборах за дорученням позивачів.
Таким чином позивачами не доведено, як саме спірні рішення, прийняті на зборах, порушують їх права на участь в управлінні об`єднанням, з огляду на присутність представника на зборах та реалізацію ними цих прав.
Стислий виклад обставин справи, встановлених судами першої та апеляційної інстанцій
30 січня 2017 року проведено державну реєстрацію Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Микільсько-Слобідська 2-Б", яке діє на підставі Статуту, затвердженого рішенням установчих зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку від 04 грудня 2016 року та заключним протоколом від 26 грудня 2016 року.
Відповідно до п. 3.1. Статуту ОСББ "Микільсько-Слобідська 2б", органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, збори представників, правління, ревізійна комісія (ревізор) об`єднання.
Відповідно до п. 3.3. Статуту ОСББ "Микільсько-Слобідська 2б", до виключної компетенції загальних зборів належать: затвердження статуту об`єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об`єднання; питання про використання спільного майна; затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; попереднє погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує двісті тисяч гривень, а також договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина; визначення порядку сплати, переліку та розмірі внесків і платежів співвласників; прийняття рішення про реконструкцію та ремонт або про зведення господарських споруд; визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління; визнання обмежень на користування спільним майном; обрання та відкликання управителя, затвердження та зміна умов договору з управителем, прийняття рішення про передачу функцій з управління спільним майном будинку повністю або частково асоціації об`єднання співвласників багатоквартирного будинку; прийняття рішень про заснування інших юридичних осіб або участь у товариствах; визначення та затвердження внутрішніх правил використання та утримання приміщень загального користування і прибудинкової території для всіх мешканців; надання згоди на укладання кредитного договору, договору позики на суму, яка не перевищує двісті тисяч гривень.
Позивачі є власниками нежитлового приміщення АДРЕСА_1 з 11.07.2017, на підтвердження чого надано витяг №195025322 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, сформований 26.12.2019.
01.10.2017 були проведені загальні збори співвласників багатоквартирного будинку "Микільсько-Слобідська 2б", що розташований за адресою: АДРЕСА_1, які оформлені протоколом загальних зборів ОСББ "Микільсько-Слобідська 2-Б" від 23.10.2017.
За змістом протоколу загальних зборів ОСББ "Микільсько-Слобідська 2-Б", які відбулись 01 жовтня 2017 року, вбачається, що загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку становить 338 особи, загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку - 27039,17 кв.м., у зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласники, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 5570,03 кв.м., у письмовому опитуванні взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 200 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 16 122,60 кв.м.
Згідно порядку денного загальних зборів, на обговорення та голосування були поставлені наступні питання: 1) організаційні питання: обрання голови та секретаря зборів та лічильної комісії; 2) затвердження порядку денного; 3) визначення ПАТ "Київенерго" виконавцем послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води та електричної енергії; 4) визнання ПрАТ "АК "Київводоканал" виконавцем послуг з водопостачання та водовідведення; 5) прийняття рішення по прийому будинку на баланс (в управління) ОСББ "Микільсько-Слобідська 2б"; 6) визначення форми управління багатоквартирним будинком; 7) обговорення та визначення суми одноразового внеску на першочергові потреби ОСББ "Микільсько-Слобідська 2б" та способу його внесення; 8) визначення та затвердження порядку сплати, переліку та розмірі внесків і платежів співвласників житлових приміщень ОСББ "Микільсько-слобідська 2б"; 9) визначення та затвердження порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників нежитлових приміщень ОСББ "Микільсько-слобідська 2б"; 10) обговорення та затвердження кошторису об`єднання на 2017-2018 р.р.; 11) обговорення надання в оренду чи користування допоміжних приміщень, конструкцій; 12) проведення інвентаризації площ для реклами (ліфти, холи першого поверху, дошки оголошень); 13) проведення інвентаризації технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, обладнання будинку, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта, планів інженерних мереж; 14) питання впровадження поіменного письмового голосування.
За результатами голосування з розгляду питань порядку денного на загальних зборах співвласників багатоквартирного будинку "Микільсько-Слобідська 2-Б", які відбулись 01 жовтня 2017 року, були прийняті наступні рішення:
- з першого питання голосували "за" - 61 співвласників, яким належать квартири та нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 4575,23 кв.м., голосували "проти" - 5 співвласників, яким належать квартири та нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 994,8 кв.м. Рішення прийнято. Вирішили: обрати головою зборів ОСОБА_3, секретарем зборів - ОСОБА_4 ;
-з другого питання голосували "за" - 256 співвласників, яким належать квартири та нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 20398,83 кв.м. (75,44%), голосували "проти" - 10 співвласників, яким належать квартири та нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 1293,8 кв.м. Рішення прийнято. Вирішили: затвердити порядок денний;
- з третього питання голосували "за" - 256 співвласників, яким належать квартири та нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 20378,33 кв.м. (75,37%), голосували "проти" - 10 співвласників, яким належать квартири та нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 1314,3 кв.м. Рішення прийнято. Вирішили: визначити ПАТ "Київенерго" виконавцем послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води та електричної енергії;
- з четвертого питання голосували "за" - 258 співвласників, яким належать квартири та нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 20538,63 кв.м. (75,96%), голосували "проти" - 8 співвласників, яким належать квартири та нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 1154,0 кв.м., Рішення прийнято. Вирішили: визначити ПрАТ "АТ "Київводоканал" виконавцем послуг з водопостачання та водовідведення;
- з п`ятого питання голосували "за" - 254 співвласників, яким належать квартири та нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 20225,03 кв.м. (74,80%), голосували "проти" - 12 співвласників, яким належать квартири та нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 1467,6 кв.м. Рішення прийнято. Вирішили: прийняти рішення по прийому будинку на баланс (в управління) ОСББ "Микільсько-Слобідська 2Б";
- з шостого питання голосували "за" - 255 співвласників, яким належать квартири та нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 20271,13 кв.м. (74,97%), голосували "проти" - 11 співвласників, яким належать квартири та нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 1421,5 кв.м. Рішення прийнято. Вирішили: обрати форму самостійного управління будинку співвласниками;
- з сьомого питання голосували "за" - 239 співвласників, яким належать квартири та нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 18764,33 кв.м. (69,4%), голосували "проти" - 27 співвласників, яким належать квартири та нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 2928,3 кв.м. Рішення прийнято. Вирішили: встановити суму одноразового внеску на першочергові потреби ОСББ "Микільсько-Слобідська 2б" в розмірі 3,00 грн/кв.м. шляхом внесення на поточний рахунок об`єднання протягом 30 днів з моменту виставлення відповідного рахунку;
- з восьмого питання голосували "за" - 239 співвласників, яким належать квартири та нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 19133,33 кв.м. (70,76%), голосували "проти" - 27 співвласників, яким належать квартири та нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 2559,3 кв.м. Рішення прийнято. Вирішили: затвердили з 01 листопада 2017 року розмір внесків співвласників житлових приміщень будинку на утримання (обслуговування) будинку та прибудинкової території з розрахунку 5,00 грн/кв.м. У разі несплати рахунку на протязі місяця, що слідує за розрахунковим, в наступному місяці співвласнику виставлятися рахунок, в якому вартість послуг для житлових приміщень обчислюється в розрахунку 5,50 грн/кв.м.;