Постанова
Іменем України
18 жовтня 2023 року
м. Київ
справа № 547/640/20
провадження № 61-8124св22
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Луспеника Д. Д.,
суддів: Білоконь О. В., Гулька Б. І., Коломієць Г. В. (суддя-доповідач), Лідовця Р. А.,
учасники справи:
позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт",
відповідачі: ОСОБА_1 , Товариство з обмеженою відповідальністю "Райземінвест-2017",
третя особа - державний реєстратор комунального підприємства "Реєстр нерухомого майна та бізнесу" Бричківської сільської ради Онищенко Руслан Миколайович
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" на постанову Полтавського апеляційного суду від 26 липня 2022 року у складі колегії суддів: Чумак О. В.,
Дряниці Ю. В., Пилипчук Л. І.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
У липні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" (далі - ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт") звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1, Товариства з обмеженою відповідальністю "Райземінвест-2017" (далі - ТОВ "Райземінвест-2017"), третя особа - державний реєстратор комунального підприємства "Реєстр нерухомого майна та бізнесу" Бричківської сільської ради Онищенко Р. М. (далі - державний реєстратор), про визнання недійсною угоди про розірвання договору оренди землі, скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію припинення права оренди землі, визнання недійсним договору оренди землі, скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права оренди землі.
Позовна заява мотивована тим, що 27 листопада 2015 року між ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" та ОСОБА_1 укладений договір оренди земельної ділянки 5324588000:00:005:0398 строком на 7 років, який зареєстровано 19 грудня 2015 року. Позивач користувався вказаною земельною ділянкою, однак до закінчення строку договору позивачу стало відомо від ТОВ "Райземінвест-2017" про те, що останнє є користувачем спірної земельної ділянки у зв`язку з тим, що 05 листопада 2017 року договір оренди землі, укладений 27 листопада 2015 року між ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" та ОСОБА_1, розірвано сторонами з реєстрацією відповідного правочину 07 жовтня 2019 року, після чого,
09 жовтня 2019 року відповідачі уклали між собою договір оренди спірної земельної ділянки, який було зареєстровано 11 жовтня 2019 року державним реєстратором.
Позивач зазначав, що уповноважені посадові особи ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" не укладали 05 листопада 2017 року угоди про дострокове припинення договору оренди від 27 листопада
2015 року, вказана угода була укладена всупереч інтересам позивача та без виявлення дійсної волі орендаря, підписана неуповноваженою особою,
а тому є незаконною та підлягає визнанню недійсною.
Ураховуючи наведене, ТОВ ІПК "Полтавазернопродукт" просило суд:
- визнати недійсною угоду від 05 листопада 2017 року б/н про розірвання договору оренди землі від 27 листопада 2015 року б/н;
- визнати недійсним договір оренди землі б/н з кадастровим номером 5324588000:00:005:0398, площею 3,1821 га, укладений 09 жовтня 2019 року між ОСОБА_1 та ТОВ "Райземінвест-2017";
- скасувати рішення державного реєстратора про припинення права оренди позивача щодо спірної земельної ділянки, а також про державну реєстрацію права оренди ТОВ "Райземінвест-2017" щодо вказаної земельної ділянки.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Хорольського районного суду Полтавської області від 11 квітня 2022 року, ухваленим у складі судді Старокожка В. П., позовні вимоги ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" задоволено.
Визнано недійсною угоду б/н від 05 листопада 2017 року про розірвання договору оренди землі від 27 листопада 2015 року, укладену між ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" та ОСОБА_1, на підставі якої було припинено речове право (право оренди) ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5324588000:00:005:0398.
Скасовано рішення державного реєстратора, індексний номер 49048639 від 07 жовтня 2019 року про державну реєстрацію припинення іншого речового права (права оренди) ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5324588000:00:005:0398, з одночасним визнанням права оренди ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5324588000:00:005:0398 на підставі договору оренди землі від 27 листопада 2015 року.
Визнано недійсним договір оренди землі б/н від 09 жовтня 2019 року, укладений між ОСОБА_1 та ТОВ "Райземінвест-2017", щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5324588000:00:005:0398.
Скасовано рішення державного реєстратора, індексний номер 49125376 від 11 жовтня 2019 року про державну реєстрацію іншого речового права (права оренди) ТОВ "Райземінвест-2017" щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5324588000:00:005:0398, з одночасним припиненням права оренди ТОВ "Райземінвест-2017" щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5324588000:00:005:0398.
Стягнуто з ТОВ "Райземінвест-2017" на користь ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" 4 204,00 грн судових витрат.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" 4 204,00 грн судових витрат.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив із відсутності вільного волевиявлення ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" на укладення 05 листопада 2017 року угоди про розірвання договору оренди землі від 27 листопада 2015 року.
Установивши, що ОСОБА_2 як директор Виробничого підрозділу агрофірми "Семенівська" ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт", укладаючи оспорювану угоду, діяв всупереч волі довірителя та з перевищенням своїх повноважень як представника, суд дійшов висновку про недійсність правочину.
Крім того, суд першої інстанції врахував наказ Міністерства юстиції України від 27 січня 2021 року № 322/5 та висновок колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг від 11 січня 2021 року, якими встановлено, що зі змісту довіреності від 09 вересня 2016 року вбачається відсутність повноважень ОСОБА_2 на підписання угод про дострокове припинення договорів оренди на земельні ділянки.
Суд першої інстанції вказав, що при проведенні реєстраційних дій державний реєстратор повинен був переконатися у наявності повноважень сторін на підписання документу, який подається для реєстрації, а саме додаткової угоди від 05 листопада 2017 року про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки від 27 листопада 2015 року. Проте, державний реєстратор не перевірив повноважень ОСОБА_2 на підписання угоди про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки, хоча ОСОБА_2 підписував угоди від імені позивача, не будучи директором ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" та відомості про нього були відсутні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, а текст оскаржуваної угоди від 05 листопада 2017 року про розірвання договору оренди земельної ділянки від 27 листопада 2015 року містить пряме посилання на те, що зі сторони орендаря вона підписана за довіреністю. Тому такі дії державного реєстратора суперечать "Порядку державної реєстрації реєстрацій речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127 (у редакції, чинній на час виникнення правовідносин) та Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
Крім того, суд першої інстанції вказав, що оскільки угода про розірвання договору оренди землі з позивачем визнається недійсною, а договір оренди, укладений між позивачем та власником земельної ділянки, є дійсним, однак одна земельна ділянка не може бути одночасно предметом двох договорів користування земельною ділянкою, тому укладений між власником земельної ділянки та ТОВ "Райземінвест-2017" договір оренди підлягає визнанню недійсним, оскільки порушує законні права позивача як належного орендаря земельної ділянки, який раніше уклав договір оренди землі з ОСОБА_1 . При цьому у зв`язку з недійсністю договору оренди, укладеного між відповідачами також підлягає скасуванню рішення державного реєстратора про державну реєстрацію іншого речового права ТОВ "Райземінвест-2017" щодо земельної ділянки з одночасним припиненням права оренди цього товариства на вказану земельну ділянку.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
Постановою Полтавського апеляційного суду від 26 липня 2022 року апеляційну скаргу ТОВ "Райземінвест-2017" задоволено.
Рішення Хорольського районного суду Полтавської області від 11 квітня 2022 року скасовано. Ухвалено нове рішення.
У задоволенні позову ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" до ОСОБА_1, ТОВ "Райземінвест-2017", третя особа - державний реєстратор Онищенко Р. М., про визнання недійсною угоди про розірвання договору оренди землі, скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію припинення права оренди землі, визнання недійсним договору оренди землі, скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права оренди землі відмовлено.
Стягнуто з ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" на користь ТОВ "Райземінвест-2017" 12 612,00 грн судового збору.
Скасовуючи рішення суду першої інстанції та відмовляючи у задоволенні позову, суд апеляційної інстанції вказав, що власник земельної ділянки ОСОБА_1, укладаючи спірний договір, діяв добросовісно і не знав та не міг знати, що у директора ВП АФ "Семенівська" ОСОБА_2 відсутні повноваження на вчинення цього правочину від імені ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт", тому дійшов висновку про відсутність правових підстав, передбачених статтями 203, 215 ЦК України, для визнання оспорюваного правочину недійсним.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У серпні 2022 року ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" подало до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Полтавського апеляційного суду від 26 липня 2022 року, у якій, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просило скасувати оскаржуване судове рішення, залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга мотивована тим, що ОСОБА_2 як директор Виробничого підрозділу агрофірми "Семенівська" ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" (далі - ВП АФ "Семенівська"), укладаючи угоди від 05 листопада 2017 року про розірвання договору оренди земельної ділянки, діяв з перевищенням повноважень, наданих йому позивачем довіреністю від 09 вересня 2016 року, а тому вказана угода є недійсною
в силу вимог статей 203, 215 ЦК України.
З тексту довіреності від 09 вересня 2016 року не вбачається повноваження представника на укладення угоди про дострокове розірвання договору оренди землі. Отже, оспорюваний правочин про розірвання договору оренди землі є таким, що укладений з перевищенням наданих повноважень. ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" не схвалювало угоди про розірвання договору оренди, а продовжило до 2019 року обробляти належну ОСОБА_1 земельну ділянку та сплачувати йому орендну плату.
Достроково розірвавши договір оренди землі, ОСОБА_2 діяв у своїх інтересах як майбутній засновник ТОВ "Райземінвест-2017", оскільки
у подальшому належна ОСОБА_1 земельна ділянка була передана ТОВ "Райземінвест-2017" в оренду. Цим обставинам, які були підставою позову, суд апеляційної інстанції взагалі не надав правової оцінки.
Суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду
від 20 лютого 2018 року у справі № 906/100/17, від 12 червня 2018 року
у справі № 927/976/17, від 17 липня 2018 року у справі № 915/1145/17,
від 26 лютого 2019 року у справі № 925/1453/16, від 02 квітня 2019 року
у справі № 904/2178/18, від 05 травня 2020 року у справі № 911/1634/19,
від 12 червня 2019 року у справі № 927/976/17, від 18 червня 2019 року
у справі № 920/330/18, від 26 червня 2019 року у справі № 193/344/17 (провадження № 61-37522св18), від 02 жовтня 2019 рок у справі
№ 910/22198/17, від 22 жовтня 2019 року у справі № 911/2129/17,
від 11 грудня 2019 року у справі № 220/1588/18 (провадження
№ 61-47623св18), від 01 квітня 2020 року у справі № 522/4840/18 (провадження № 61-15233св19), від 09 березня 2021 року у справі
№ 754/5827/19 (провадження № 61-19391св20).
Доводи особи, яка подала відзив на касаційну скаргу
У вересні 2022 року ТОВ "Райземінвест-2017" в особі директора ОСОБА_2 подало до Верховного Суду відзив, у якому просило касаційну скаргу залишити без задоволення, а постанову Полтавського апеляційного суду від 26 липня 2022 року - без змін, як таку, що прийнята
з правильним застосуванням норм матеріального права та без порушень норм процесуального права.
Вказує, що апеляційний суд правильно встановив, що укладаючи оспорюваний правочин про дострокове розірвання договору оренди землі, ОСОБА_1 діяв добросовісно та розумно, і не міг знати про відсутність необхідного обсягу повноважень у ОСОБА_2 як представника позивача на укладення оспорюваної угоди.
Зазначене виключає наявність підстав для визнання правочину недійсним
з підстав, наведених у позовній заяві та касаційній скарзі.
Також зазначив, що визнання недійсним договору оренди землі, який порушує переважне право, не є ефективним способом захисту, оскільки задоволення такої вимоги не може привести до поновлення майнової сфери позивача. Вимога про скасування рішення про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки може бути підставою для звернення
з самостійним позовом лише у разі відмови державного реєстратора внести зміни про скасування державної реєстрації прав.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 29 серпня 2022 року відкрито касаційне провадження у справі та витребувано матеріали справи із Хорольського районного суду Полтавської області.
У вересні 2022 року матеріали справи надійшли до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 10 липня 2023 року справу призначено до судового розгляду.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Із трудового договору (контракту), укладеного між ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" та ОСОБА_2 12 грудня 2016 року, встановлено, що останнього призначено на посаду директора Виробничого підрозділу агрофірми "Семенівська" ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" та зобов`язано здійснювати управління підрозділом у межах повноважень, наданих Положенням про Виробничий підрозділ, забезпечувати ефективне використання та збереження майна товариства.
У посадовій інструкції № 3 директора ВП АФ "Семенівська", затвердженій генеральним директором ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" Мацаком Ю. І., зазначено, що директор ВП, зокрема, здійснює господарське управління майном виробничого підрозділу без права його відчуження, представляє підприємство в органах державної влади і у взаємовідносинах з партнерами. При цьому директор має право на підставі довіреності, виданої генеральним директором товариства, діяти від імені товариства, представляти його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, у відносинах з юридичними та фізичними особами, підписувати та візувати документи в межах своєї компетенції.
Довіреністю від 04 вересня 2014 року позивач уповноважив директора ВП АФ "Семенівська" ОСОБА_2 представляти підрозділ та інтереси товариства в органах нотаріату, інших державних, громадських та комерційних підприємствах, установах і організаціях з питань, зокрема, укладання та підписання договорів оренди земельних часток (паїв), земельних ділянок сільськогосподарського призначення та з питань реєстрації права користування такими земельними ділянками.
27 листопада 2015 року між ОСОБА_1 та ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" укладено договір про оренду земельної ділянки
з кадастровим номером 5324588000:00:005:0398, площею 3,1821 га, строком на 7 років, а 19 грудня 2015 року вказаний договір був зареєстрований державним реєстратором Маньківським І. І.
Довіреністю від 09 вересня 2016 року позивач уповноважив директора ВП АФ "Семенівська" ОСОБА_2 представляти підрозділ та інтереси товариства в органах нотаріату, інших державних, громадських та комерційних підприємствах, установах і організаціях з питань, зокрема:
- укладання та підписання договорів оренди земельних часток (паїв), земельних ділянок сільськогосподарського призначення, та з питань реєстрації права користування такими земельними ділянками;
- укладання та підписання договорів оренди майна, яке було розпайоване між колишніми членами колективних сільськогосподарських підприємств та знаходиться у колективній власності осіб, що мають свідоцтва про право на майновий пай, а також з питань укладення та підписання договорів схову та купівлі такого майна;
- укладення та підписання з юридичними та фізичними особами України господарських угод, в тому числі купівлі-продажу, постачання, спільної діяльності, здійснювати інші угоди, передбачені законодавством України, з урахуванням обмежень до 45 000 грн;
- у відносинах з юридичними та фізичними особами щодо всіх інших дій, пов`язаних з цією довіреністю.
Угодою від 05 листопада 2017 року, укладеною між ОСОБА_1 як орендодавцем та ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" в особі директора ВП АФ "Семенівська" ОСОБА_2, який діяв на підставі довіреності від 09 вересня 2016 року, розірвано договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5324588000:00:005:0398, укладений 27 листопада 2015 року.
За період з 2017 року до 2019 року ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" виплачувало ОСОБА_1 орендну плату за користування землею.
Наказом генерального директора від 04 січня 2018 року ОСОБА_2 було звільнено з посади директора ВП АФ "Семенівська" ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" за власним бажанням.
Із витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно слідує, що 07 жовтня 2019 року, відповідно до угоди, укладеної між ОСОБА_1 та ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" від 05 листопада 2017 року про розірвання договору оренди землі від 05 листопада 2017 року б/н, припинено інше речове право (право оренди) позивача згідно з рішенням державного реєстратора Комунального підприємства "Реєстр нерухомого майна та бізнесу" Бричківської сільської ради Онищенка Р. М. № 49048639.
Натомість, на підставі договору оренди землі б/н, укладеного 09 жовтня 2019 року між ОСОБА_1 та ТОВ "Райземінвест-2017", вказаним державним реєстратором прийнято рішення № 49125376 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за ТОВ "Райземінвест-2017", на підставі чого 11 жовтня 2019 року проведено державну реєстрацію.
Наказом Міністерства юстиції України від 27 січня 2021 року № 322/5 на підставі висновку колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг від 11 січня 2021 року частково задоволено скаргу ТОВ "Полтавазернопродукт" та скасовані рішення, прийняті приватним нотаріусом Доценком А. М. 22 липня 2020 року та 29 липня 2020 року щодо реєстрації речових прав на інші земельні ділянки, які перебували в оренді ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" та договори за якими розірвано ОСОБА_2 в аналогічний спосіб.
Висновком колегії Міністерства юстиції України, сформованим за результатами розгляду скарг ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" від 11 січня 2021 року, встановлено, що приватним нотаріусом прийнято рішення на підставі додаткових угод про розірвання договорів оренди землі, укладених між власниками земельних ділянок та ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт". Додаткові угоди від імені товариства підписані ОСОБА_2, який діяв на підставі довіреності від 09 вересня 2016 року. Водночас при прийнятті рішень приватний нотаріус не зупинив розгляд заяв та не витребував довіреність від 09 вересня 2016 року, відомості про яку зазначені в додаткових угодах. Тож приватний нотаріус не перевірив повноваження ОСОБА_2 на підписання угод про розірвання договорів оренди землі.
Також у пунктах 11, 12 наведеного висновку встановлено, що за змістом довіреності від 09 вересня 2016 року, у ОСОБА_2 не було повноважень на підписання угод про дострокове припинення спірних договорів оренди на земельні ділянки.
21 липня 2021 року постановою старшого слідчого СВ ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області закрито кримінальне провадження та встановлено, що в період часу з січня 2018 року до серпня 2020 року із користування ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" вибуло 112 земельних ділянок, площею приблизно 600 га, які розташовані на території Криворудської сільської ради Полтавської області.
Мотивувальна частина
Позиція Верховного Суду
Відповідно до пунктів 1, 3, 4 частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу.
Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" підлягає задоволенню.
Мотиви, з яких виходить Верховний Суд, та застосовані норми права
Відповідно до вимог частин першої і другої статті 400 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
Суд касаційної інстанції перевіряє законність судових рішень лише в межах позовних вимог, заявлених у суді першої інстанції.
Згідно з частинами першою, другою та п`ятою статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Постанова суду апеляційної інстанції вказаним вимогам закону не відповідає.
У статті 203 ЦК України визначені загальні вимоги, додержання яких є обов`язковим для чинності правочину, а саме: зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має вчинятися у формі, встановленій законом; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним; правочин, що вчиняється батьками (усиновлювачами), не може суперечити правам та інтересам їхніх малолітніх, неповнолітніх чи непрацездатних дітей.