ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 вересня 2023 року
м. Київ
cправа № 912/1083/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Багай Н. О. - головуючого, Дроботової Т. Б., Чумака Ю. Я.,
секретар судового засідання - Письменна О. М.,
за участю представників сторін:
позивача - Лисенка В. О. (адвоката),
відповідача - не з`явилися,
третьої особи - не з`явилися,
прокуратури - Баклан Н. Ю. (прокурора),
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України"
на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 02.08.2023 (колегія суддів: Дармін М. О. - головуючий, Іванов О. Г., Березкіна О. В.) і рішення Господарського суду Кіровоградської області від 20.12.2022 (суддя Гунько О. Є.) у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України"
до Державного навчального закладу "Знам`янський професійний ліцей",
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг",
за участю Кіровоградської обласної прокуратури,
про стягнення 2 143 491,03 грн,
ВСТАНОВИВ:
1. Короткий зміст позовних вимог
1.1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" (далі - ТОВ "ГК "Нафтогаз України") звернулося до господарського суду з позовною заявою до Державного навчального закладу "Знам`янський професійний ліцей" (далі - ДНЗ "Знам`янський професійний ліцей") про стягнення заборгованості в загальному розмірі 2 143 491,03 грн, з яких: 1 698 491,02 грн - сума основного боргу, 168 102,67 грн - пеня, 19 352,06 грн - 3% річних та 257 529,41 грн - інфляційні втрати.
1.2. Обґрунтовуючи позовні вимоги, ТОВ "ГК "Нафтогаз України" зазначало про укладення з відповідачем договору з постачання природного газу постачальником "останньої надії", за яким у відповідача виникла заборгованість за поставлений природний газ за період: грудень 2021- січень 2022 року.
2. Короткий зміст судових рішень
2.1. Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 28.11.2022, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 02.08.2023 у справі № 912/976/22, позовні вимоги ТОВ "ГК "Нафтогаз України" задоволено частково. Вирішено стягнути з ДНЗ "Знам`янський професійний ліцей" на користь ТОВ "ГК "Нафтогаз України" 1 698 506,89 грн основного боргу, 10 000,00 грн пені, 19 352,06 грн 3% річних, 257 529,41 грн інфляційних втрат, а також 32 152,37 грн витрат зі сплати судового збору. У задоволенні позову ТОВ "ГК "Нафтогаз України" в іншій частині відмовлено.
2.2. Суд першої інстанції дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог ТОВ "ГК "Нафтогаз України" в частині стягнення з ДНЗ "Знам`янський професійний ліцей" на користь позивача вартості природного газу, поставленого протягом грудня 2021 - січня 2022 року в розмірі 1 698 506,89 грн. При цьому суд першої інстанції виходив із того, що ДНЗ "Знам`янський професійний ліцей" включено до реєстру споживачів постачальника "останньої надії" та спожитий відповідачем газ віднесено до портфеля постачальника "останньої надії". Суд першої інстанції зазначив, що у зв`язку з відсутністю факту постачання природного газу іншим постачальником об`єми природного газу, спожитого відповідачем з 01.11.2021, автоматично включено до портфеля постачальника "останньої надії" - ТОВ "ГК "Нафтогаз України", тому спожитий природний газ віднесено до об`ємів, поставлених позивачем. Суд першої інстанції з`ясував, що відповідачем оплачено рахунок за поставлений природний газ в листопаді 2021 року в сумі 189 789,60 грн, проте рахунки за поставлений природний газ у грудні 2021 та в січні 2022 на загальну суму 1 698 506,89 грн не оплачено.
Суд першої інстанції встановив, що заявлені позивачем до стягнення пеня в розмірі 168 102,67 грн, 3% річних в розмірі 19 352,06 грн та інфляційні втрати в розмірі 257 529,41 грн розраховані правильно та з огляду на підтвердження прострочення платежу є правомірними.
Однак суд першої інстанції зазначив про вмотивованість доводів прокурора щодо наявності підстав для зменшення розміру нарахованої пені до 10 000,00 грн та стягнення з відповідача на користь позивача 10 000,00 грн пені. При цьому суд першої інстанції, вирішуючи питання про зменшення штрафних санкцій, взяв до уваги, що матеріали справи не містять доказів, які би свідчили про погіршення фінансового стану, понесення будь-яких збитків, завдану шкоду або інші негативні наслідки внаслідок прострочення виконання грошового зобов`язання; на території всієї країни запроваджено карантин та воєнний стан; відповідач був упевнений у наявності правовідносин з постачання природного газу у спірний період з Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (далі - ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг"), яким було надано для попередньої оплати рахунок від 24.12.2021. Крім того, суд зазначив, що, виходячи із засад справедливості, добросовісності, розумності, та пропорційності як складових елементів принципу верховенства права, несправедливо покладати на відповідача сплату всього розміру неустойки.
Суд апеляційної інстанції зазначив, що ним не встановлено порушень норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, та неправильного застосування норм матеріального права.
3. Короткий зміст касаційної скарги та заперечень на неї
3.1. ТОВ "ГК "Нафтогаз України" звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Центрального апеляційного господарського суду від 02.08.2023 і рішення Господарського суду Кіровоградської області від 20.12.2022 у справі № 912/1083/22 в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо стягнення пені в розмірі 158 102,67 грн; прийняти нове рішення в цій частині, яким позовні вимоги ТОВ "ГК "Нафтогаз України" щодо стягнення пені в розмірі 158 102,67 грн.
3.2. ТОВ "ГК "Нафтогаз України", звертаючись із касаційною скаргою, посилається на підстави касаційного оскарження, передбачені пунктом 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України. Скаржник стверджує про неврахування судами попередніх інстанцій висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 04.05.2018 у справі № 908/1453/14, від 04.02.2020 у справі № 918/116/19, від 14.06.2023 у справі № 904/2867/22, від 26.07.2023 у справі № 913/242/22 (щодо застосування положень статті 233 Господарського кодексу України, статей 549- 552, 599, 625 Цивільного кодексу України, статей 236, 238, 282 Господарського процесуального кодексу України).
Крім того, ТОВ "ГК "Нафтогаз України" в касаційній скарзі посилається на висновки, викладені у постанові Верховного Суду від 23.01.2019 у справі № 355/385/17 (щодо застосування статті 629 Цивільного кодексу України), від 18.03.2020 у справі № 902/417/18, від 23.09.2019 у справі № 920/1013/18, від 26.03.2020 у справі № 904/2847/19, від 14.07.2021 у справі № 916/878/20 (щодо застосування положень статей 549- 552 Цивільного кодексу України), та у зв`язку з цим зазначає про те, що суд неспівмірно зменшив заявлену до стягнення пеню на 94 %, чим порушив принципи та підходи Верховного Суду у застосуванні частини 1 статті 233 Господарського кодексу України та частини 3 статті 551 Цивільного кодексу України.
3.3. Керівник Кіровоградської обласної прокуратури у відзиві на касаційну скаргу просить касаційну скаргу ТОВ "ГК "Нафтогаз України" залишити без задоволення, а постанову Центрального апеляційного господарського суду від 02.08.2023 і рішення Господарського суду Кіровоградської області від 20.12.2022 у справі № 912/1083/22 - без змін. Керівник Кіровоградської обласної прокуратури вважає, що зменшення розміру пені за встановлених судом обставин відповідало інтересам сторін.
3.4. ДНЗ "Знам`янський професійний ліцей" направив до Верховного Суду 12.09.2023 засобами поштового зв`язку заперечення на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 02.08.2023 і рішення Господарського суду Кіровоградської області від 20.12.2022 у справі № 912/1083/22. ДНЗ "Знам`янський професійний ліцей" зазначає, що не погоджується з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, оскільки вчинив усі дії щодо зміни постачальника природного газу, передав новому постачальнику дані щодо ЕІС-коду ДНЗ "Знам`янський професійний ліцей", перерахував кошти ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" на виконання договору від 08.11.2021 № 10-1065/21-БО-Т та вчинив усі дії як добросовісний отримувач послуг постачання газу від ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" і був упевнений щодо отримання газу саме від ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг".
4. Обставини справи, встановлені судами
4.1. Господарські суди попередніх інстанцій установили, що між ТОВ "ГК "Нафтогаз України" (постачальник) та ДНЗ "Знам`янський професійний ліцей" (споживач) укладено договір постачання природного газу постачальником "останньої надії", за яким постачальник зобов`язується постачати природний газ споживачу в необхідних для нього об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язується своєчасно сплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим договором.
4.2. ТОВ "ГК "Нафтогаз України" оформлено рахунки та акти прийому-передачі природного газу, які направлено ДНЗ "Знам`янський професійний ліцей", за періоди: листопад 2021 року на суму 189 789,60 грн за обсяг природного газу 11,29700 м3; грудень 2021 року на суму 1 008 293,90 грн за обсяг природного газу 18,73800 м3; січень 2022 року на суму 690 212,99 грн за обсяг природного газу 16,51100 м3.
4.3. Господарські суди попередніх інстанцій зазначили, що відомості щодо ціни на газ за відповідні періоди розміщено на сайті ТОВ "ГК "Нафтогаз України".
4.4. Згідно з листом Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи" від 09.06.2022 на запит ТОВ "ГК "Нафтогаз України" підтверджено обсяги постачання відповідачу природного газу та віднесення їх в алокацію постачальника "останньої надії" ТОВ "ГК "Нафтогаз України" за відповідним ЕІС-кодом. До справи також надано відомості з інформаційної платформи оператора газотранспортної системи щодо споживача за відповідним ЕІС-кодом та інформацію щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника "останньої надії" від оператора ГРМ.
4.5. Згідно з інформацією Акціонерного товариства "Державний ощадний банк" від 01.06.2022 підтверджено надходження на рахунок ТОВ "ГК "Нафтогаз України" від ДНЗ "Знам`янський професійний ліцей" грошових коштів в сумі 189 789,60 грн з оплати природного газу за листопад 2021 року.
4.6. 13.05.2022 ТОВ "ГК "Нафтогаз України" направило вимогу до ДНЗ "Знам`янський професійний ліцей" про сплату заборгованості за спожитий природний газ в сумі 1 698 506,89 грн. Підставою для звернення з позовом у цій справі стала відсутність оплати.
4.7. Господарські суди попередніх інстанцій установили, що згідно з документами, наданими відповідачем і прокурором, визнано поставку позивачем газу в листопаді 2021 року та його оплату.
4.8. У відповідь на вимогу ТОВ "ГК "Нафтогаз України" про сплату заборгованості відповідачем в листі від 01.06.2022 зазначено про укладення договору про постачання природного газу з ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг", який викладено на інформаційній платформі "Прозоро".
4.9. Господарські суди попередніх інстанцій установили, що до справи надано копію договору від 08.11.2021 № 10-1065/21-БО-Т постачання природного газу між ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" (постачальник) та ДНЗ "Знам`янський професійний ліцей" (споживач) за ЕІС-код 56ХS00002F4NL00Т, укладеного із застосуванням процедури закупівлі згідно з Законом України "Про публічні закупівлі".
Згідно з цим договором ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" зобов`язується поставити відповідачу природний газ у період: жовтень 2021-грудень 2022 року в загальному обсязі 173,523 тис. м3.
Відповідно до договору ДНЗ "Знам`янський професійний ліцей" надано згоду на включення його до Реєстру споживачів постачальника, розміщеного на інформаційній платформі Оператора ГТС відповідно до вимог Кодексу ГТС.
Договором передбачено, що він набуває чинності з дати його укладення і діє в частині поставки газу до 31.12.2022.
4.10. ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" виставлено відповідачу рахунок від 24.12.2021 "попередня оплата" на суму 310 188,85 грн, який оплачено ДНЗ "Знам`янський професійний ліцей".
4.11. Згідно з листом від 30.11.2021 ДНЗ "Знам`янський професійний ліцей" надало ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" перелік об`єктів, на які здійснюється постачання природного газу відповідно до умов договору, та повідомлено, що ДНЗ "Знам`янський професійний ліцей" зареєстровано на інформаційній платформі Оператора газотранспортної системи в розрізі окремих вузлів обліку.
4.12. Відповідно до листів від 24.01.2022, 25.01.2022, 27.01.2022, 14.02.2022, 16.02.2022, 19.05.2022, 10.06.2022 ДНЗ "Знам`янський професійний ліцей" звертався до ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" щодо причин відсутності точки обліку відповідача в реєстрі та підстав виставлення рахунків і актів ТОВ "ГК Нафтогаз України".
4.13. Спір у цій справі виник щодо наявності чи відсутності підстав для стягнення з відповідача заборгованості.
5. Позиція Верховного Суду
5.1. Згідно зі статтею 300 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази. У суді касаційної інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції. Зміна предмета та підстав позову у суді касаційної інстанції не допускається. Суд не обмежений доводами та вимогами касаційної скарги, якщо під час розгляду справи буде виявлено порушення норм процесуального права, передбачені пунктами 1, 3, 4, 8 частини 1 статті 310, частиною 2 статті 313 цього Кодексу, а також у разі необхідності врахування висновку щодо застосування норм права, викладеного у постанові Верховного Суду після подання касаційної скарги.
5.2. Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши наведені у касаційній скарзі, запереченнях та відзиві доводи, перевіривши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд вважає, що касаційну скаргу належить залишити без задоволення з огляду на таке.
5.3. Предметом позову в цій справі є матеріально-правові вимоги ТОВ "ГК "Нафтогаз України" про стягнення заборгованості за поставлений відповідачу природний газ. При цьому предметом касаційного перегляду є судові рішення в частині відмови у задоволенні позовних вимог ТОВ "ГК "Нафтогаз України" щодо стягнення пені в розмірі 158 102, 67 грн.
5.4. За змістом положень статей 15, 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Способами захисту особистих немайнових або майнових прав та інтересів, з якими особа має право звернутися до суду, зокрема, є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.
5.5. Відповідно до частини 1 статті 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
5.6. Відповідно до частини 1 статті 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.
5.7. Відповідно до статті 233 Господарського кодексу України суд має право зменшити розмір санкцій, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов`язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.
5.8. При вирішенні питання про зменшення пені суд бере до уваги співвідношення розміру заборгованості боржника та розміру пені. Такий підхід є усталеним в судовій практиці (подібні висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 у справі № 902/417/18, Верховного Суду від 23.09.2019 у справі № 920/1013/18, від 26.03.2020 у справі № 904/2847/19).
5.9. Згідно із частиною 3 статті 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.
При цьому ні у зазначеній нормі, ні в чинному законодавстві України не міститься переліку виняткових випадків (обставин, які мають істотне значення), за наявності яких господарським судом може бути зменшено неустойку, тому вирішення цього питання покладається безпосередньо на суд, який розглядає відповідне питання з урахуванням всіх конкретних обставин справи в їх сукупності (подібний висновок викладено у постанові Верховного Суду від 16.03.2021 у справі № 922/266/20).
5.10. Верховний Суд у постанові від 29.05.2023 у справі № 904/907/22 дійшов висновку, що частина 3 статті 551 Цивільного кодексу України передбачає дві умови для зменшення розміру неустойки, а саме: (1) якщо він значно перевищує розмір збитків, (2) наявність інших обставин, які мають істотне значення. Водночас тлумачення частини 3 статті 551 Цивільного кодексу України свідчить, що в ній не передбачено вимог щодо обов`язкової наявності одночасно двох умов, а тому достатнім для зменшення неустойки може бути наявність лише однієї з них.