УХВАЛА
28 вересня 2023 року
м. Київ
Справа № 990/138/23
Провадження № 11-148 заі 23
Суддя Великої Палати Верховного Суду Шевцова Н.В. перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12 липня 2023 року у справі № 990/138/23 за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИЛА:
У липні 2023 року до Верховного Суду, як суду першої інстанції, надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, в якій позивач просив:
- визнати протиправними дії Пенсійного фонду України щодо здійснення перерахунку та зменшення його пенсії шляхом зменшення розміру відсотка грошового забезпечення з якого обраховується розмір пенсії з 90% до 70% сум грошового забезпечення та не начислення відповідних доплат за вчене звання, робіт з таємними документами та носіями, за особливо важливі завдання, а також премії 40%, починаючи з 01 січня 2018 року ;
- зобов`язати Пенсійний фонд України перерахувати та виплатити ОСОБА_1 призначену пенсію в основному розмірі 90% сум грошового забезпечення та врахувати усі вищезазначені доплати, починаючи з 01 січня 2018 року відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" з урахуванням проведених виплат;
- визнати протиправними дії Пенсійного фонду України щодо обмеження призначеної та виплачуваної ОСОБА_1 пенсії;
- зобов`язати Пенсійний фонд України перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01 січня 2008 року та 01 квітня 2012 року у відповідності з листом- довідкою Київського міського військового комісаріату до начальника Головного управління Пенсійного фонду України від 01 вересня 2016 року № ВСЗ/2163 при безумовному виконанні Закону України № 614 -VIII від 15 липня 2015 року "Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення", який набув чинності з 01 січня 2017 року, з врахуванням проведених раніше виплат;
- зобов`язати Пенсійний фонд України перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію, суми грошового забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії 10 (десятьма) прожитковими мінімумами з врахуванням проведених раніше виплат;
- зобов`язати Пенсійний фонд України здійснити ОСОБА_1 виплату сум недоплаченої частини основного розміру пенсії однією сумою з урахуванням проведених раніше виплат у строк не більше ніж один місяць.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12 липня 2023 року передано позовну заяву ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до Київського окружного адміністративного суду.
25 вересня 2023 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12 липня 2023 року.
Перевіряючи апеляційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, Суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на таке.
Відповідно до частини третьої статті 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Згідно з положеннями статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Отже, останнім днем строку для подання апеляційної скарги на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12 липня 2023 року є 27 липня 2023 року.
Апеляційну скаргу подано 25 вересня 2023 року, тобто з пропуском процесуального строку, встановленого частиною першою статті 295 КАС України.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 не порушує питання про поновлення пропущеного процесуального строку та не надає доказів на підтвердження поважності причин його пропуску.
Частиною третьою статті 298 КАС України встановлено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.