ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 вересня 2023 року
м. Київ
справа № 520/21881/21
касаційне провадження № К/990/23923/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гончарової І.А.,
суддів - Олендера І.Я., Пасічник С.С.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області
на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2021 року (головуючий суддя - Мар`єнко Л.М.)
та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2023 року (колегія суддів у складі: головуючий суддя - Русанова В.Б.; судді - Жигилій С.П., Перцова Т.С.)
у справі № 520/21881/21
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ТУРАНА"
до Головного управління ДПС у Харківській області
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
В С Т А Н О В И В:
У листопаді 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ТУРАНА" (далі - ТОВ "ТК "ТУРАНА"; позивач; платник) звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області (далі - ГУ ДПС у Харківській області; відповідач; контролюючий орган), в якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 08 вересня 2021 року № 00183130706 та від 12 жовтня 2021 року № 00218901806.
Харківський окружний адміністративний суд рішенням від 16 грудня 2021 року позов задовольнив.
Другий апеляційний адміністративний суд постановою від 25 квітня 2023 року рішення суду першої інстанції змінив з підстав та мотивів задоволення позову, а в іншій частині - залишив без змін.
ГУ ДПС у Харківській області звернулося до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2021 року, постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2023 року та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.
В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права. При цьому наголошує на фіктивному характері господарських операцій платника з Товариством з обмеженою відповідальністю "КІМА+", а також неправильності формування ним показників податкової звітності з податку на додану вартість за липень 2021 року.
Верховний Суд ухвалою від 26 липня 2023 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою ГУ ДПС у Харківській області.
Відзиву на касаційну скаргу від позивача не надійшло, що в силу частини четвертої статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає перегляду рішень судів першої та апеляційної інстанцій.
Переглядаючи оскаржувані судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судами попередніх інстанцій норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ними норм матеріального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на таке.
Судами з`ясовано, що відповідачем проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ "ТК "ТУРАНА" з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо господарських взаємовідносин із Товариством з обмеженою відповідальністю "КІМА+" за грудень 2020 року, за результатами якої складено акт від 10 серпня 2021 року № 13650/20-40-07-06-10/43356990.
Перевіркою встановлено порушення позивачем вимог пунктів 198.1, 198.3, 198.6 статті 198, пунктів 201.1, 201.10 статті 201 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин; далі - ПК України) у зв`язку з неправомірним формуванням податкового кредиту з податку на додану вартість при придбанні кукурудзи українського походження, не насіннєвої, насипом, врожаю 2020 року, та пшениці другого класу, третього класу та четвертого класу, українського походження, врожаю 2020 року, з огляду на удаваний (фіктивний) характер проведених господарських операцій.
Обґрунтовуючи свою позицію, ГУ ДПС у Харківській області посилалося на: недоліки в оформленні товарно-транспортних накладних, зокрема, відсутність номеру пломби та даних про час виїзду автомобіля з підприємства вантажовідправника та його прибуття до вантажоодержувача; відсутність у Товариства з обмеженою відповідальністю "КІМА+" у достатній кількості трудових ресурсів, основних та виробничих засобів, необхідних для здійснення оспорюваних поставок; обрив ланцюга постачання у схемі руху товару та сум податку на додану вартість.
На підставі зазначеного акта перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 08 вересня 2021 року № 00183130706, згідно з яким зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість на 5239513,00 грн.
Крім того, судами з`ясовано, що у серпні 2021 року позивачем подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2021 року та розрахунок суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, де відображено суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника в банку, в розмірі 18162820,00 грн.
Відповідачем проведено камеральну перевірку ТОВ "ТК "ТУРАНА" щодо достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на поточний рахунок платника податку за декларацією за липень 2021 року, наслідки якої оформлено актом від 16 вересня 2021 року № 16163/20-40-18-06-08/43356990.
За результатами камеральної перевірки контролюючий орган, враховуючи дані документальних позапланових виїзних перевірок (акти від 16 лютого 2021 року № 2456/20-40-07-07-09/43356990 та від 10 серпня 2021 року № 13650/20-40-07-06-10/43356990) дійшов висновку про порушення позивачем правил пунктів 198.1, 198.3, 198.6 статті 198, пунктів 201.1, 201.10 статті 201 ПК України, що, в свою чергу, призвело до порушення пунктів 200.1, 200.4 статті 200 ПК України, внаслідок чого завищено суму бюджетного відшкодування за податковою деклараціє з податку на додану вартість за липень 2021 року на 18162820,00 грн.
На підставі названого акта перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 12 жовтня 2021 року № 00218901806, згідно з яким зменшено суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість, задекларовану на рахунок платника в банку, за липень 2021 року на 18162820,00 грн та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 9081410,00 грн.
Надаючи оцінку правомірності прийняття ГУ ДПС у Харківській області податкового повідомлення-рішення від 08 вересня 2021 року № 00183130706, Верховний Суд виходить із такого.
За правилами пункту 198.3 статті 198 ПК України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв`язку з придбанням або виготовленням товарів та наданням послуг.
Відповідно до пункту 198.6 статті 198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв`язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними/розрахунками коригування до таких податкових накладних чи не підтверджені митними деклараціями (тимчасовими, додатковими та іншими видами митних декларацій, за якими сплачуються суми податку до бюджету при ввезенні товарів на митну територію України), іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.