ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 вересня 2023 року
м. Київ
справа №420/11263/21
касаційне провадження № К/990/21784/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Бившевої Л.І.,
суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,
розглянув у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами касаційну скаргу Державної податкової служби України на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.07.2022 (головуючий суддя - Семенюк Г.В., судді - Домусчі С.Д., Шляхтицький О.І.) у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсал Монтаж буд" до Державної податкової служби України про зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Універсал монтаж буд" (далі - позивач, Товариство, платник) звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС в Одеській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - відповідач, Управління, контролюючий орган), Державної податкової служби України (далі - ДПС України), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіс-Шляхбуд" (далі - третя особа, ТОВ "Авіс-Шляхбуд"), в якому просило:
визнати протиправною бездіяльність ДПС України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС в Одеській області щодо неповернення Товариству з бюджету помилково сплачених грошових коштів в у розмірі 11000,00 грн та у розмірі 187000,00 грн;
зобов`язати ДПС України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС в Одеській області підготувати та подати до відповідного органу Державної казначейської служби України висновок (реєстр) про повернення Товариству помилково сплачених грошових коштів у розмірі 11000,00 грн та у розмірі 187000,00 грн шляхом стягнення таких коштів з відповідного бюджету.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 05.03.2021 Товариство мало намір сплатити ТОВ "Авіс-Шляхбуд" кошти за виконану роботу відповідно до договору від 04.01.2021 №04-01/1, водночас при здійсненні перерахування коштів зі свого власного поточного рахунку, позивачем відповідно до платіжних доручень №265 на суму 11000,00 грн, №266 на суму 187000,00 грн було помилково перераховано кошти на електронний рахунок з податку на додану вартість ТОВ "Авіс-Шляхбуд" замість його поточного рахунку. Водночас Управління відмовило повернути кошти позивачу, вважаючи, що відповідний механізм не передбачений Податковим кодексом України (далі - ПК України, у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), оскільки йдеться про повернення коштів, які були сплачені на рахунок іншого суб`єкта, а не до бюджету, як податок.
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 17.09.2021 у задоволенні позову відмовив.
П`ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 11.01.2022 скасував судове рішення апеляційної інстанції, визнав протиправною бездіяльність ДПС України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС в Одеській області щодо неповернення Товариству з бюджету помилково сплачених грошових коштів в у розмірі 11000,00 грн та у розмірі 187000, 00 грн, зобов`язано ДПС України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС в Одеській області підготувати та подати до відповідного органу Державної казначейської служби України висновок (реєстр) про повернення Товариству помилково сплачених грошових коштів у розмірі 11000,00 грн та у розмірі 187000,00 грн шляхом стягнення таких коштів з відповідного бюджету.
До суду апеляційної інстанції надійшла заява ДПС України про роз`яснення постанови суду апеляційної інстанції від 11.01.2022.
В обґрунтування поданої заяви позивач зазначив, що Товариство не сплачувало податок на додану вартість до відповідного бюджету. Кошти в сумі 11000,00 грн відповідно до платіжного доручення №265 та в сумі 187000,00 грн відповідно до платіжного доручення №266 Товариством було сплачено зі свого поточного рахунку та перераховано на рахунок у системі електронного адміністрування податку на додану вартість ТОВ "Авіс-Шляхбуд", тобто сплачено на ПДВ-рахунок іншого суб`єкт господарювання. ПДВ-рахунок - це рахунок платника (рахунок відкритий платнику податків в Казначействі у цілях, визначених пунктом 200-1.5 статті 200-1 ПК України та погашення податкового боргу з податку на додану вартість), а не бюджетний рахунок. Кошти на такому рахунку знаходяться у розпорядженні такого платника податку. Відтак, сплачені Товариством кошти не є його грошовими зобов`язаннями перед бюджетом, не сплачувались та не зараховувались до бюджету. У зв`язку з чим, а ні положеннями Кодексу, а ні Порядком не регламентовано повернення коштів, які не надходили до бюджету. При цьому, відповідно до пункту 200-1.6 статті 200-1 ПК України кошти, які зараховані на рахунок в системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника податку повертаються виключно на рахунок його власника за його відповідною заявою. Повернення коштів іншому платнику податків норма пункту 200-1.6 статті 200-1 Кодексу не передбачає.
П`ятий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 12.07.2022 у задоволенні заяви відмовив.
Відмовляючи у задоволенні заяви, суд апеляційної інстанції дійшов до висновку, що рішення суду набрало законної сили і є зрозумілим, відтак відсутні підстави для його роз`яснення, виходячи з того, що заявником не наведено жодних обставин, які вказують на те, що рішення суду є незрозумілим.