Постанова
Іменем України
19 вересня 2023 року
м. Київ
справа № 330/552/21
провадження № 61-684св22
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Лідовця Р. А. (суддя-доповідач), Коломієць Г. В., Луспеника Д. Д.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - ОСОБА_2, ОСОБА_3,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1, яка подана її представником - адвокатом Сердюченком Володимиром Володимировичем, на постанову Запорізького апеляційного суду від 14 грудня 2021 року у складі колегії суддів: Полякова О. З., Крилової О. В., Кухаря С. В.,
ВСТАНОВИВ:
1. Описова частина
Короткий зміст позовної заяви
У березні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.
Позовна заява мотивована тим, що 26 квітня 2012 року між нею та ОСОБА_4 на підставі рішення Кирилівської селищної ради № 14 від 27 листопада 2011 року було укладено договір суборенди землі, відповідно до якого їй передано в суборенду, в межах дії договору оренди від 25 вересня 2008 року, строком до 23 березня 2055 року земельну ділянку площею 0.10 та, кадастровий номер 2320355400:01:005:0074, яка розташована в АДРЕСА_1, для розташування бази відпочинку. Актом визначені межі земельної ділянки в натурі, та складено акт приймання-передачі земельної ділянки від 26 квітня 2012 року, який підписаний сторонами договору та головою селищної ради. За умовами договору вона отримала права орендаря на вказану частину земельної ділянки.
Зазначала, що влітку 2015 року вона з метою збільшення площі бази відпочинку домовилась з ОСОБА_4 про додаткову передачу земельних ділянок площею 0,1951 га, та 0,0147 га в тому ж земельному масиві в суборенду.
17 грудня 2015 року вона та ОСОБА_4 на підставі рішення Кирилівської селищної ради № 49 від 09 жовтня 2015 року уклали договір суборенди землі, відповідно до якого їй передано в суборенду в межах дії договору оренди від 25 вересня 2008 року земельна ділянка площею 0,1951 га кадастровий номер 2320355400:01:005:0074, яка розташована в АДРЕСА_1, для розташування бази відпочинку. Актом від 07 грудня 2015 року визначені межі земельної ділянки в натурі, складений акт приймання передачі земельної ділянки від 17 грудня 2015 року.
Також 21 травня 2020 року вона та ОСОБА_4 на підставі рішення Кирилівської селищної ради № 50 від 20 грудня 2019 року уклали договір суборенди землі, відповідно до якого їй була передана в суборенду в межах дії договору оренди від 29 вересня 2008 року (інший земельний масив площею 1,1170 га) земельна ділянка площею 0,1388 га, кадастровий номер 2320355400:01:005:0075, розташована в АДРЕСА_1, для розташування бази відпочинку. Актом від 21 травня 2020 року визначені межі земельної ділянки в натурі (на місцевості), складений акт приймання передачі земельної ділянки від 28 травня 2020 року. Своєчасно проведена державна реєстрація.
Позивач посилалася на те, що частина земельної ділянки площею 0,1951 га, кадастровий номер 2320355400:01:005:0074, розташована в АДРЕСА_2, шириною 1,5 м та довжиною 17,51 м (з однієї сторони); та шириною 1,5 м та довжиною 25,06 м (з другої сторони), якою вона користується на правах суборенди, знаходиться впритул із земельними ділянками відповідачів. Вказану земельну ділянку вона використовує для закладки електричного кабелю та проведення кабелю інтернет провайдера. Проте, відповідачі без будь якого її дозволу, незаконно заволоділи частиною орендованої нею земельної ділянки, шляхом незаконного укладення тротуарної плитки на землі по всій площі ділянки, а ОСОБА_3 розташувала технічну споруду (бочку для води) та споруду гаражу впритул до межі, що є грубим порушенням норм ДБН Б.2.2-12:2018.
Крім того, з іншої сторони своєї будівлі відповідачі, земельні ділянки яких знаходяться також впритул до земельної ділянки, орендованої нею (кадастровий номер 2320355400:01:005:0075), без будь якого погодження з нею, незаконно захопили частину її земельної ділянки шляхом встановлення єврозабору та укладення тротуарної плитки, а ОСОБА_3 також розташувала свій електричний розподільчий щит на земельній ділянці, орендованій нею, порушуючи технічні умови електропостачання.
Ураховуючи наведене, ОСОБА_1 просила суд:
- усунути перешкоди у її користуванні земельною ділянкою з кадастровим номером 2320355400:01:005:0074, шляхом зобов`язання відповідачів звільнити частину вказаної земельної ділянки, шириною 1,5 м та довжиною 17,51 м (з однієї сторони); та шириною 1,5 м та довжиною 25,06 м (з другої сторони); звільнити поверхні ділянки від укладеної тротуарної плитки та забезпечити ОСОБА_5 вільний доступ та вільне користування ділянкою;
- усунути перешкоди у її користуванні земельною ділянкою земельною ділянкою з кадастровим номером 2320355400:01:005:0075 шляхом зобов`язання відповідачів звільнити частину вказаної земельної ділянки шириною 0,8 м та довжиною 46,26 м шляхом переустановлення паркану на свою земельну ділянку, звільнення поверхні ділянки від укладеної тротуарної плитки, та зобов`язання ОСОБА_3 перенести свій електричний розподільчий щит, згідно технічних умов, на свою територію.
Короткий зміст судового рішення суду першої інстанції
Рішенням Якимівського районного суду Запорізької області від 15 жовтня 2021 року у складі судді Федорець С. В. позов ОСОБА_1 задоволено.
Усунено перешкоди у користуванні ОСОБА_1 земельними ділянками за договорами суборенди:
земельною ділянкою з кадастровим номером 2320355400:01:005:0074 - зобов`язано ОСОБА_2, ОСОБА_3 звільнити частину земельної ділянки з кадастровим номером 2320355400:01:005:0074 розмірами 1,5 м на 17,51 м (з однієї сторони) та 1,5 м на 25,06 м з іншої сторони від укладеної тротуарної плитки та забезпечити ОСОБА_1 вільний доступ та вільне користування ділянкою;
земельною ділянкою з кадастровим номером 2320355400:01:005:0075 - зобов`язано ОСОБА_2, ОСОБА_3 звільнити частину земельної ділянки з кадастровим номером 2320355400:01:005:0075 розмірами 0,8 м на 46,26 м від укладеної тротуарної плитки та встановленого паркану, зобов`язано ОСОБА_6 перенести електричний розподільчий щит на свою територію.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з їх доведеності та обґрунтованості. Так, суд першої інстанції зазначив, що ОСОБА_1 належними та допустимими доказами доведено законність укладення договорів суборенди від 26 квітня 2012 року та від 21 травня 2020 року між нею та ОСОБА_4 . Відсутність порушень під час укладення договору суборенди від 17 грудня 2015 року встановлена постановою Запорізького апеляційного суду від 19 травня 2021 року у справі № 330/2620/20.
Районний суд вважав, що, факт порушення відповідачами прав ОСОБА_1 підтверджується листом Кирилівської селищної ради № 156 від 26 січня 2021 року з пропозицією ОСОБА_1 визначити дату та час виїзду комісії з благоустрою для обстеження спірної земельної ділянки; копією повідомлення від 28 січня 2021 року про дату й час проведення обстеження, направленого на адресу ОСОБА_3 та ОСОБА_2 ; заявою ОСОБА_1 про здійснення обстеження на місцевості, в якій вона звертається до Кирилівської селищної ради здійснити вихід представників Кирилівскької селищної ради та скласти акт обстеження спірної земельної ділянки; актом обстеження земельної ділянки від 16 лютого 2021 року, складеним представниками Кирилівської селищної ради Якимівського району; заявою ОСОБА_1 на адресу начальника Якимівського району електромереж з проханням припинити електропостачання за адресою: АДРЕСА_3 ; актом перенесення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 16 лютого 2021 року, складеного спеціалістами ТОВ "Геоінформаційна компанія "Кадастр" на замовлення ОСОБА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером 2320355400:01:005:0074 за адресою: АДРЕСА_2 ; скаргою на незаконні дії на ім`я голови Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області від 27 липня 2020 року; скаргою ОСОБА_1 на адресу голови Кирилівської селищної ради Якимівського району від 20 грудня 2020 року; фотографіями; відповіддю Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) "Геоінфорамційна компанія "Кадастр" № 4 від 22 січня 2021 року на адвокатський запит; показами свідка ОСОБА_7 .
Короткий зміст судового рішення суду апеляційної інстанції
Постановою Запорізького апеляційного суду від 14 грудня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено.
Рішення Якимівського районного суду Запорізької області від 15 жовтня 2021 року скасовано та ухвалено нове судове рішення.
У задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
Постанова апеляційного суду мотивована тим, що на час ухвалення рішення судом першої інстанції, право ОСОБА_1 на користування земельною ділянкою кадастровий номер 2320355400:01:005:0074, за захистом якого вона звернулась, було припинено.
Отже, у суду першої інстанції не було правових підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1, оскільки на час вирішення спірних правовідносин, вона не є належним позивачем у справі через відсутність права користування земельними ділянками, що свідчить про відсутність порушеного права позивача.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У касаційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить постанову Запорізького апеляційного суду від 14 грудня 2021 року скасувати, залишити в силі рішення Якимівського районного суду Запорізької області від 15 жовтня 2021 року.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
У січні 2022 року касаційна скарга надійшла до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 18 лютого 2022 року відкрито касаційне провадження у вказаній справі та витребувано матеріали цивільної справи із суду першої інстанції.
На підставі розпорядження Голови Верховного Суду "Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану" № 49/0/9-22 від 14 вересня 2022 року відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", ураховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ тавизначено за Ленінським районним судом м. Запоріжжя територіальну підсудність справ Якимівського районного суду Запорізької області.
Ураховуючи неможливість Якимівського районного суду Запорізької області здійснювати правосуддя під час воєнного стану, матеріали цивільної справи № 330/552/21 витребувано з Ленінського районного суду м. Запоріжжя.
У квітні 2023 року у відповідь на запит про витребування матеріалів справи до Верховного Суду надійшов лист Ленінського районного суду м. Запоріжжя, відповідно до змісту якого суд повідомив, що цивільна справа № 330/552/21 після зміни територіальної підсудності судових справ Якимівського районного суду Запорізької областідо Ленінського районного суду м. Запоріжжя не надходила.
Станом на травень 2023 року матеріали цивільної справи № 330/552/21 до Верховного Суду не надходили, Якимівський районний суд Запорізької області не відновив здійснення правосуддя, тому були підстави вважати, що судове провадження у зазначеній справі втрачене.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 10 травня 2023 року направлено до Ленінського районного суду м. Запоріжжя копії матеріалів касаційного провадження № 61-684ск22 для вирішення питання щодо відновлення втраченого судового провадження у цивільній справі № 330/552/21.
Ухвалою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 13 червня 2023 року повністю відновлено втрачене провадження у вказаній цивільній справі.
У липні 2023 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя надіслав до Верховного Суду матеріали відновленого втраченого судового провадження у цивільній справі № 330/552/21.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга ОСОБА_1 мотивована тим, що суд апеляційної інстанції залишив поза увагою обставину наявності у неї права власності на побудовані на орендованих земельних ділянках об`єкти нерухомості: будівлі трансформаторної підстанції та будинку відпочинку.
Посилається на те, що земельне та цивільне законодавство України передбачає перехід права на земельну ділянку у разі набуття права власності на об`єкт нерухомості, що відображає принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди.
Підставою касаційного оскарження зазначеного судового рішення ОСОБА_1 вказує неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме застосування апеляційним судом норм права без урахування висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 04 грудня 2018 року у справі № 910/1860/16 та постановах Верховного Суду від 02 грудня 2020 року у справі № 647/1771/15-ц, від 20 січня 2021 року у справі № 318/1274/18, від 19 листопада 2021 року у справі № 752/16038/19, що передбачено пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України.
Відзив на касаційну скаргу учасники справи не подали.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
29 вересня 2008 року між орендодавцем Кирилівською селищною радою та орендарем ОСОБА_4 укладено договір оренди земельної ділянки строком на 48 років, загальною площею 0,6296 га, кадастровий номер 2320355400:01-005:0074, яка розташована в АДРЕСА_1 земельної ділянки - для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, категорія земель - землі рекреаційного призначення, вид використання - для розміщення бази відпочинку.
26 квітня 2012 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 на підставі рішення Кирилівської селищної ради № 14 від 27 листопада 2011 року було укладено договір суборенди землі, відповідно до якого ОСОБА_1 передано в суборенду в межах дії договору оренди від 29 вересня 2008 року строком до 23 березня 2055 року земельну ділянку площею 0,10 га, кадастровий номер 2320355400:01:005:0074, розташовану в АДРЕСА_1, для розташування бази відпочинку.
Рішенням Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області № 49 від 09 жовтня 2015 року, надано ОСОБА_8 згоду на надання в суборенду частини наданої в оренду земельної ділянки згідно з договором оренди від 29 вересня 2008 року, яка розташована в АДРЕСА_1, площею 0,1951 та площею 0,0147 га, ОСОБА_1 без зміни цільового призначення. Термін суборенди не повинен перевищувати терміну оренди, визначеного в договорі оренди земельної ділянки.
17 грудня 2015 року між орендодавцем ОСОБА_4 та суборендарем ОСОБА_1 укладено договір суборенди, відповідно до якого ОСОБА_4 на підставі рішення Кирилівської селищної ради № 49 від 09 жовтня 2015 року передала, а ОСОБА_1 прийняла в строкове платне користування земельну ділянку площею 0,1951 га, кадастровий номер 2320355400:01:005:0074, для розміщення бази відпочинку, яка знаходиться в межах смт Кирилівка, Якимівського району, Запорізької області, вул. Коса Пересип. Земельна ділянка виділена в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку. Строк дії договору визначено в межах договору оренди від 25 вересня 2008 року.
Актом від 17 грудня 2015 року визначено межі земельної ділянки в натурі, складено акт приймання - передачі земельної ділянки від 17 грудня 2015 року.
Рішенням Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області № 50 від 20 грудня 2019 року ОСОБА_8 надано згоду на надання в суборенду частини наданої в оренду земельної ділянки згідно з договором оренди від 29 вересня 2008 року, яка розташована в АДРЕСА_1, кадастровий номер 2320355400:01:005:0075, площею 0,1388, ОСОБА_1 без зміни цільового призначення. Термін суборенди не повинен перевищувати терміну оренди, визначеного в договорі оренди земельної.
21 травня 2020 року між орендодавцем ОСОБА_4 та суборендарем ОСОБА_1 укладено договір суборенди, відповідно до якого ОСОБА_4 на підставі рішення Кирилівської селищної ради № 50 від 20 грудня 2019 року передала, а ОСОБА_1 прийняла в строкове платне користування частину земельної ділянки площею 0,1388 га, кадастровий номер 2320355400:01:005:0075, для розміщення бази відпочинку, яка знаходиться в межах смт Кирилівка, Якимівського району, Запорізької області, вул. Коса Пересип. Земельна ділянка виділена в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку. Строк дії договору визначено в межах договору оренди від 25 вересня 2008 року.
Актом від 28 травня 2020 року визначено межі земельної ділянки в натурі, складено акт приймання передачі земельної ділянки від 28 травня 2020 року.
Рішенням Кирилівської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області № 10 від 22 липня 2021 року вирішено достроково розірвати договір оренди земельної ділянки від 29 вересня 2008 року, укладений з ОСОБА_4, кадастровий номер земельної ділянки 2320355400:01:005:0074, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, площею 0,6296 га за згодою сторін.
30 липня 2021 року між Кирилівською селищною радою Мелітопольського району Запорізької області та ОСОБА_4 укладено договір про розірвання договору оренди землі (а. с. 140).