ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 вересня 2023 року
м. Київ
Справа №752/15156/20
Провадження № 51-4044 км 23
Верховний Суд колегією суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
головуючого ОСОБА_1,
суддів ОСОБА_2, ОСОБА_3,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_4,
прокурора ОСОБА_5
захисника ОСОБА_6
представника потерпілого ОСОБА_7
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу представника потерпілого ОСОБА_7 на ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 13 лютого 2023 року та ухвалу Київського апеляційного суду від 05 квітня 2023 року у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019100010007803 від 14.09.2019 за обвинуваченням
ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця та жителя АДРЕСА_1, раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 190 КК України.
Зміст судових рішень і встановлені судами першої та апеляційної інстанцій обставини
Органом досудового розслідування ОСОБА_8 обвинувачувався у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 190 КК України.
Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 13 лютого 2023 року кримінальне провадження № 12019100010007803 щодо ОСОБА_8 за ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 190 КК України закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України. Цивільні позови про відшкодування матеріальної шкоди залишено без розгляду.
Київський апеляційний суд ухвалою від 05 квітня 2023 року апеляційні скарги прокурора та представника потерпілої залишив без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без зміни.
Вимоги касаційної скарги і узагальнені доводи особи, яка її подала
У касаційній скарзі представник потерпілого ставить питання про скасування ухвал судів першої та апеляційної інстанцій та призначення нового розгляду в суді першої інстанції у зв`язку з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону.
Посилається на відсутність у суду першої інстанції підстав для закриття кримінального провадження відповідно до положень п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, оскільки строки не були пропущені.
Вважає, що строк досудового розслідування переривався з 15 липня по 20 липня 2020 року та з 22 липня по 31 липня 2020 року, тому строк досудового розслідування закінчувався 05 серпня 2020 року.
На обґрунтування цього зазначає, що 20 січня 2020 року ОСОБА_8 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 190 КК України. Строк досудового розслідування був продовжений до 6 місяців, тобто до 20.07.2020.
Надалі посилається на документи про рух кримінального провадження, які були долучені прокурором йвідповідно до яких:
14.07.2020 слідчим були внесені до ЄРДР відомості про відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення;
21.07.2020 прокурором були внесені відомості про відновлення провадження після відкриття матеріалів;
21.07.2020 прокурором були внесені відомості про виділення кримінального провадження щодо невстановленої особи (номер нового провадження 12020100010003948, підстава: дві чи більше особи підозрюються у вчиненні одного чи більше кримінальних правопорушень, номер первинного провадження: 12019100017803);
21.07.2020 прокурором були внесені відомості про відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення.
Ознайомлення підозрюваного та його захисників із матеріалами провадження завершилося 31.07.2020. В цей же день прокурором були внесені відомості про направлення до суду обвинувального акту. Враховуючи залишок строку, останнім днем строку досудового розслідування, на думку скаржника, є 06.08.2020.
Оскільки обвинувальний акт надійшов до суду 05.08.2020, це відбулося, на думку скаржника, у межах строку досудового розслідування.
Вважає, що повідомлення прокурора про зобов`язання ОСОБА_8 надати стороні обвинувачення доступ до доказів стороні захисту очевидно було здійснено до 28.07.2020, й захиснику обвинуваченого було відомо про завершення досудового розслідування та про можливість ознайомитися з матеріалами.
Судом не надано оцінки тому факту, що обвинуваченим і його захисником під час ознайомлення із матеріалами справи не заявлено заперечень щодо їх ознайомлення з матеріалами провадження поза межами строку досудового розслідування.
Суд апеляційної інстанції не перевірив належним чином доводів апеляційної скарги, не звернув уваги на допущені судом першої інстанції порушення, а тому дійшов помилкового висновку про залишення ухвали місцевого суду без зміни.
Позиції учасників судового провадження
Представник потерпілого підтримав подану касаційну скаргу.
Прокурор та захисник заперечували проти задоволення касаційної скарги.
Інші учасники судового провадження були повідомлені про дату, час та місце касаційного розгляду, однак у судове засідання вони не з`явилися. Клопотань про його відкладення не надходило.
Мотиви Суду
Відповідно до ч. 2 ст. 433 КПК суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у межах касаційної скарги.
Положеннями ст. 438 КПК України визначено, що підставами для скасування або зміни судових рішень при розгляді справи в суді касаційної інстанції є: 1) істотне порушення вимог кримінального процесуального закону; 2) неправильне застосування закону України про кримінальну відповідальність; 3) невідповідність призначеного покарання тяжкості кримінального правопорушення та особі засудженого. При вирішенні питання про наявність зазначених підстав суд касаційної інстанції керується статтями 412-414 КПКУкраїни.
Відповідно до ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим. Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженим під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до вимог статті 94 цього Кодексу. Вмотивованим є рішення, в якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.
У цьому кримінальному провадженні зазначені вимоги закону судами виконано.
Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Пунктом 4 ч. 3 ст. 219 КПК України передбачено, що досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Вказаний строк може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Отже закон пов`язує закінчення досудового розслідування з постановленням процесуального рішення - постанови про закриття кримінального провадження або з фактичним направленням до суду обвинувального акту чи відповідного клопотання.
Досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом або з клопотанням про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, має три ключові стадії: початок - визначається внесенням відомостей до ЄРДР; завершення - пов`язується з фактом відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику, захиснику особи та іншим особам відповідно до положень ст. 290 КПК України; закінчення - фіксується направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Тобто кінцевим моментом строку досудового розслідування є саме його закінчення як це передбачено у ст. 219 КПК України. Зазначене узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 17 лютого 2021 року (справа № 344/6630/17).
Згідно з матеріалами кримінального провадження відомості про кримінальне правопорушення № 12019100010007803 внесені до ЄРДР 14 вересня 2019 року.
Слідчим у кримінальному провадженні 20 січня 2020 року повідомлено ОСОБА_8 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 190 КК України (т. 3 а.п. 163,164). З цього часу ОСОБА_8 набув статусу підозрюваного та йому були роз`яснені його права.