ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 вересня 2023 року
м. Київ
cправа № 910/13216/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Могил С.К. - головуючий, Волковицька Н.О., Случ О.В.,
за участю секретаря судового засідання Кравчук О.І.
та представників
ДП "ДБК Управління справами Апарату ВРУ": не з`явились,
ТОВ "НІКА" ЛТД: не з`явились,
Київської міської державної адміністрації: не з`явились,
Управління справами Апарату Верховної Ради України: Паламарчук Н.В.,
Апарату Верховної Ради України: не з`явились,
Верховної Ради України: Лаптієв А.М.,
ТОВ "Український центр багатосторонньої торгівлі": не з`явились,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Верховної Ради України
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 23.05.2023
та ухвалу Господарського суду міста Києва від 27.03.2023
у справі № 910/13216/22
за позовом Державного підприємства "Державний будівельний комбінат Управління справами Апарату Верховної Ради України"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "НІКА" ЛТД
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:
1) Київська міська державна адміністрація;
2) Управління справами Апарату Верховної Ради України;
3) Апарат Верховної Ради України;
4) Верховна Рада України
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Український центр багатосторонньої торгівлі"
про визнання недійсними аукціону і договору,
В С Т А Н О В И В:
У листопаді 2022 року Державне підприємство "Державний будівельний комбінат Управління справами Апарату Верховної Ради України" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "НІКА" ЛТД, у якому просило:
1) визнати недійсним публічний інвестиційний аукціон з визначення переможця для укладення договору пайової участі (інвестиційного договору) щодо забудови земельної ділянки за адресою: місто Київ, вул. Клеманська, 6-8, кадастровий номер 8000000000:90:144:0009, проведений товарною біржою "Український центр біржової торгівлі" та протокол аукціону № 1 від 11.12.2020;
2) визнати недійсним договір № 126 від 21.12.2020, укладений між Державним підприємством "Державний будівельний комбінат Управління справами Апарату Верховної Ради України" та Товариством з обмеженою відповідальністю "НІКА" ЛТД.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що проведення зазначеного інвестиційного аукціону та укладання на підставі нього договору суперечать положенням Конституції та законів України; Положенню про Апарат Верховної Ради України, затвердженому Розпорядженням Голови Верховної Ради України від 25.08.2011 № 769 (в редакції розпорядження Голови Верховної Ради України № 734 від 20.11.2014); Положенню про Управління справами Апарату Верховної Ради, затвердженого Розпорядженням Голови Верховної Ради України від 04.10.2021 № 851-к; Статуту Державного підприємства "Державний будівельний комбінат Управління справами Верховної Ради України"; а також порушують принцип добросовісності, як однієї із загальних засад цивільного законодавства, публічний порядок та вимоги щодо відповідності правочину інтересам держави і суспільства.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.03.2023 (суддя Трофименко Т.Ю.), залишеною без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 23.05.2023 (колегія суддів у складі: Тищенко А.І. - головуючий, Скрипка І.М., Михальська Ю.Б.), провадження у справі закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України (відсутність предмета спору).
Судами обох інстанцій встановлено, що у листопаді 2022 року Державне підприємство "Державний будівельний комбінат Управління справами Апарату Верховної Ради України" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "НІКА" ЛТД про 1) визнання недійсним публічного інвестиційного аукціону з визначення переможця для укладення договору пайової участі (інвестиційного договору) щодо забудови земельної ділянки за адресою: місто Київ, вулиця Клеманська, 6-8, кадастровий номер 8000000000:90:144:0009, проведений товарною біржою "Український центр біржової торгівлі" та протокол аукціону № 1 від 11.12.2020; 2) визнання недійсним договору № 126 від 21.12.2020, укладеного між Державним підприємством "Державний будівельний комбінат Управління справами Апарату Верховної Ради України" та Товариством з обмеженою відповідальністю "НІКА" ЛТД.
Після відкриття провадження у даній справі, 27.02.2023 від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі № 910/13216/22, мотивоване тим, що постановою Північного апеляційного господарського суду від 02.02.2023 у справі № 910/18719/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Скайбілд", Управління справами Апарату Верховної Ради України до Державного підприємства "Державний будівельний комбінат Управління справами Апарату Верховної Ради України", Товариства з обмеженою відповідальністю "Ніка" ЛТД, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю "Український центр багатосторонньої торгівлі", треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмета спору на стороні позивача-2 - 1) Апарат Верховної Ради України, Київська міська державна адміністрація, Верховна Рада України про визнання недійсним аукціону, протоколу, визнання недійсним договору:
- визнано недійсним публічний інвестиційний аукціон з визначення переможця для укладення договору пайової участі (інвестиційного договору) щодо забудови земельної ділянки за адресою: м. Київ, вул. Клеманська, 6-8, кадастровий номер 8000000000:90:144:0009, проведеного Товарною біржею "Український центр біржової торгівлі" ;
- визнано недійсним протокол №1 від 11 грудня 2020 року публічного інвестиційного аукціону з визначення переможця для укладення договору пайової участі (інвестиційного договору) щодо забудови земельної ділянки за адресою: м. Київ, вул. Клеманська, 6-8, кадастровий номер 8000000000:90:144:0009, проведеного Товарною біржею "Український центр біржової торгівлі";
- визнано недійсним Договір №126 від 21.12.2020 укладений між Державним підприємством "Державний будівельний комбінат Управління справами Апарату Верховної Ради України" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ніка" ЛТД.
З огляду на зазначене відповідач вважає, що у справі № 910/13216/22 відсутній предмет спору, а тому провадження підлягає закриттю на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України.
Судом першої інстанції встановлено, що постановою Північного апеляційного господарського суду від 02.02.2023 у справі № 910/18719/21, яка набрала законної сили 02.02.2023, визнано недійсним публічний інвестиційний аукціон з визначення переможця для укладення договору пайової участі (інвестиційного договору) щодо забудови земельної ділянки за адресою: м. Київ, вул. Клеманська, 6-8, кадастровий номер 8000000000:90:144:0009, проведеного Товарною біржею "Український центр біржової торгівлі", а також визнано недійсним Договір №126 від 21.12.2020, укладений між Державним підприємством "Державний будівельний комбінат Управління справами Апарату Верховної Ради України" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ніка" ЛТД.
У даній справі заявлені вимоги про визнання недійсним публічного інвестиційного аукціону з визначення переможця для укладення договору пайової участі (інвестиційного договору) щодо забудови земельної ділянки за адресою: місто Київ, вулиця Клеманська, 6-8, кадастровий номер 8000000000:90:144:0009, проведеного товарною біржою "Український центр біржової торгівлі" та протокол аукціону № 1 від 11.12.2020 та визнання недійсним договору № 126 від 21.12.2020, укладеного між Державним підприємством "Державний будівельний комбінат Управління справами Апарату Верховної Ради України" та Товариством з обмеженою відповідальністю "НІКА" ЛТД.
З наведеного суд першої інстанцій дійшов до висновку, з яким погодився суд апеляційної інстанції, що предмет спору у справі № 910/13216/22 про визнання недійсними аукціону і договору припинив своє існування після звернення позивача до суду з даним позовом, у зв`язку з чим наявні підстави для закриття провадження у справі відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України.