У Х В А Л А
31 серпня 2023 року
м. Київ
Справа № 686/17901/22
Провадження № 14-110зц23
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Воробйової І. А.,
суддів Григор`євої І. В., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Желєзного І. В., Кишакевича Л. Ю., Кравченка С. І., Крет Г. Р, Лобойка Л. М., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Прокопенка О. Б., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Усенко Є. А.,
перевірила касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 25 листопада 2022 року та постанову Вінницького апеляційного суду від 25 січня 2023 року
у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до держави України в особі Хмельницького апеляційного суду про відшкодування моральної шкоди,
УСТАНОВИЛА:
У серпні 2022 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, у якому просив стягнути з держави України в особі Хмельницького апеляційного суду 3 000 000,00 грн на відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями суду.
25 листопада 2022 року рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області позов задоволено частково. Стягнуто з Державного бюджету України шляхом списання з єдиного казначейського рахунку Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_2 75 000,00 грн компенсації моральної шкоди. У задоволенні іншої частини вимог відмовлено.
Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що ОСОБА_2 10 місяців перебував під слідством і судом, тому він має право на відшкодування моральної шкоди в розмірі 75 000,00 грн.
25 січня 2023 року постановою Вінницького апеляційного суду апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково. Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 25 листопада 2022 року скасовано та ухвалено нове судове рішення про відмову в задоволенні позову.
Постанова апеляційного суду мотивована тим, що підставою для відшкодування шкоди в разі закриття справи про притягнення до адміністративної відповідальності є наявність доведеного факту незаконності дій посадових осіб, які ініціювали та здійснювали вказане провадження (складення протоколу, отримання пояснень тощо). Правовою підставою закриття провадження у справі була передача справи щодо ОСОБА_2 за частиною першою статті 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) прокурору, оскільки в діях ОСОБА_2 суд вбачав ознаки кримінального правопорушення (стаття 253 КУпАП). Позивач не довів належними та допустимими доказами факту незаконності дій посадових осіб Хмельницького апеляційного суду при порушенні адміністративної справи відносно нього. Складання протоколу про адміністративне правопорушення судовим розпорядником відповідає пункту 7-1 частини сьомої статті 255 КУпАП.
Апеляційний суд також зазначив, що висновок суду першої інстанції про часткове задоволення позовних вимог зроблений за неповного з`ясування обставин справи, неправильного застосування норм матеріального права та з порушенням норм процесуального права, що відповідно до частини четвертої статті 367 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) є підставою для виходу за межі доводів та вимог апеляційної скарги.
21 лютого 2023 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_2 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 25 листопада 2022 року та постанову Вінницького апеляційного суду від 25 січня 2023 року.
02 березня 2023 року ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 25 листопада 2022 року та постанову Вінницького апеляційного суду від 25 січня 2023 року відмовлено.
Верховний Суд керувався тим, що позивач не довів належними та допустимими доказами факту незаконності дій посадових осіб Хмельницького апеляційного суду при порушенні адміністративної справи. Складання протоколу про адміністративне правопорушення судовим розпорядником відповідає пункту 7-1 частини сьомої статті 255 КУпАП.
28 березня 2023 року засобами поштового зв`язку ОСОБА_2 повторно подав касаційну скаргу на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 25 листопада 2022 року та постанову Вінницького апеляційного суду від 25 січня 2023 року у справі № 686/17901/22.
18 квітня 2023 року ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 25 листопада 2022 року та постанову Вінницького апеляційного суду від 25 січня 2023 року відмовлено.
Ухвала мотивована тим, що за наявності ухвали Верховного Суду від 02 березня 2023 року про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 25 листопада 2022 року та постанову Вінницького апеляційного суду від 25 січня 2023 року у справі № 686/17901/22 не може бути відкрито касаційне провадження за повторною касаційною скаргою тієї самої особи на ті самі судові рішення.
У травні 2023 року ОСОБА_2 звернувся до Великої Палати Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 25 листопада 2022 року та постанову Вінницького апеляційного суду від 25 січня 2023 року.
12 червня 2023 року ухвалою Великої Палати Верховного Суду передано касаційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 25 листопада 2022 року та постанову Вінницького апеляційного суду від 25 січня 2023 року у справі № 686/17901/22 до Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду для вирішення питання про її прийняття.
21 червня 2023 року ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 25 листопада 2022 року та постанову Вінницького апеляційного суду від 25 січня 2023 року відмовлено.
Ухвала мотивована тим, що за наявності ухвали Верховного Суду від 02 березня 2023 року про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 25 листопада 2022 року та постанову Вінницького апеляційного суду від 25 січня 2023 року у справі № 686/17901/22 не може бути відкрито касаційне провадження за повторною касаційною скаргою тієї самої особи на ті самі судові рішення.
У липні 2023 року ОСОБА_2 повторно звернувся до Великої Палати Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 25 листопада 2022 року та постанову Вінницького апеляційного суду від 25 січня 2023 року.