Постанова
Іменем України
07 серпня 2023 року
м. Київ
справа № 759/6758/21
провадження № 61-7502св23
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Червинської М. Є. (суддя-доповідач), Зайцева А. Ю., Коротуна В. М.,
учасники справи:
позивач - Первинна профспілкова організація виробничого структурного підрозділу "Київський центр механізації колійних робіт" філії "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин" Акціонерного товариства "Українська залізниця",
відповідачі: виробничий структурний підрозділ "Київський центр механізації колійних робіт" філії "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин" акціонерного товариства "Українська залізниця", філія "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин" Акціонерного товариства "Українська залізниця",
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу Первинної профспілкової організації виробничого структурного підрозділу "Київський центр механізації колійних робіт" філії "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин" Акціонерного товариства "Українська залізниця" на постанову Київського апеляційного суду від 14 березня 2023 року у складі колегії суддів: Ігнатченко Н. В., Мережко М. В., Савченка С. І.,
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У квітні 2021 року Первинна профспілкова організація виробничого структурного підрозділу "Київський центр механізації колійних робіт" філії "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин" акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - ППО ВСП "КЦМКР" філії "ЦРЕКМ" АТ "Укрзалізниця") звернулася до суду з позовом до виробничого структурного підрозділу "Київський центр механізації колійних робіт" філії "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин" акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - ВСП "КЦМКР" філії "ЦРЕКМ" АТ "Укрзалізниця"), філії "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - філія "ЦРЕКМ" АТ "Укрзалізниця") про виконання умов колективного договору та виплату належних компенсацій працівникам.
Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що на підставі конференції трудового колективу ВСП "КЦМКР" філії "ЦРЕКМ" АТ "Укрзалізниця" від 31 жовтня 2016 року, оформленої протоколом № 1, між сторонами було укладено колективний договір на 2016-2021 роки, пункт 3.10 якого передбачає, що працівникам, які працюють вахтовим методом, відповідно до додатку № 3 встановлюються за такий вид роботи компенсаційні виплати у розмірі 100 % добових, установлених на залізничному транспорті при відрядженні в межах України.
Однак, починаючи з грудня 2020 року, працівникам ВСП "КЦМКР" філії "ЦРЕКМ" АТ "Укрзалізниця", які працюють вахтовим методом, згідно додатку № 3 колективного договору не нараховується компенсація за такий вид робіт, що є порушенням умов колективного договору.
09 грудня 2020 року профспілкова організація звернувся до відповідача з поданням про усунення порушень колективного договору та вимогою провести належні виплати працівникам з грудня 2020 року, на яку 21 січня 2021 року отримала відповідь, згідно з якою адміністрація підрозділу фактично відмовила у здійсненні нарахування доплат працівникам відповідно до пункту 3.10 колективного договору.
Вважає, шо така відмова суперечить принципам вахтового методу виконання робіт та його правовому визначенню, а також не відповідає вимогам колективного договору і додаткам до нього, Положенню про умови застосування вахтового методу організації робіт в АТ "Укрзалізниця", затвердженого 14 травня 2020 року, нормам статті 97 КЗпП України і статті 5 Закону України "Про колективні договори і угоди", що, відповідно до норм частини другої статті 19, частини сьомої статті 20 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності", зумовило необхідність звернення до суду за захистом прав та інтересів працівників - членів профспілки.
Посилаючись на наведене, позивач просив визнати незаконною невиплату працівникам компенсаційних виплат за роботу вахтовим методом згідно колективного договору та додатків до нього, та порушенням законодавства про працю, Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" та колективного договору; зобов`язати відповідачів усунути порушення пункту 3.10. колективного договору та здійснити нарахування і виплату працівникам ВСП "КЦМКР" філії "ЦРЕКМ" АТ "Укрзалізниця", що виконують роботи вахтовим методом, відповідно до додатку № 3 до колективного договору - компенсаційних виплат у розмірі 100 % добових, установлених на залізничному транспорті при відрядженні в межах України, починаючи з грудня 2020 року та до дня прийняття рішення по суті включно.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 02 червня 2022 року у складі судді Горбенко Н. О. у задоволенні позову ППО ВСП "КЦМКР" філії "ЦРЕКМ" АТ "Укрзалізниця" відмовлено.
Суд першої інстанції виходив із недоведеності позивачем обставин, на які посилався, як на підставу своїх позовних вимог, у зв`язку з чим у задоволенні позову відмовив.
Короткий зміст постанови апеляційної інстанції
Постановою Київського апеляційного суду від 14 березня 2023 року за наслідками розгляду апеляційної скарги ППО ВСП "КЦМКР" філії "ЦРЕКМ" АТ "Укрзалізниця" рішення Святошинського районного суду міста Києва від 02 червня 2022 року скасовано.
Провадження у справі за позовом ППО ВСП "КЦМКР" філії "ЦРЕКМ" АТ "Українська залізниця" до виробничого структурного підрозділу "КЦМКР" філії "ЦРЕКМ" АТ "Українська залізниця", філії "ЦРЕКМ" АТ "Українська залізниця" про виконання умов колективного договору та виплату належних компенсацій працівникам закрито.
Виходячи з того, що ВСП "КЦМКР" філії "ЦРЕКМ" АТ "Укрзалізниця" та філія "ЦРЕКМ" АТ "Укрзалізниця" відповідно до положень статей 47, 48 ЦПК України не можуть виступати сторонами у цивільному процесі, апеляційний суд дійшов висновку, що такий позов не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства та закрив провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 255 та частин першої, другої статті 377 ЦПК України.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
18 травня 2023 року представник ППО ВСП "КЦМКР" філії "ЦРЕКМ" АТ "Укрзалізниця" - адвокат Кремпель Д. І. звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову апеляційного суду і направити справу на новий апеляційний розгляд.
Підставою касаційного оскарження судових рішень заявник зазначає неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга аргументована тим, що апеляційний суд неповно дослідили обставини справи, не надав їм належної правової оцінки та дійшов помилкового висновку про закриття провадження у справі.
ВСП "Київський центр механізації колійних робіт" філії "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин" АТ "Укрзалізниця" є виробничим структурним підрозділом філії "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин" АТ "Укрзалізниця". Колективний договір укладений саме з ВСП "КЦМКР".
Однак ВСП "Київський центр механізації колійних робіт" філії "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин" АТ "Укрзалізниця" є структурним підрозділом філії "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин" АТ "Укрзалізниця" без статусу юридичної особи, керівник якої діє на підставі довіреності, виданої останнім.
Фактично всі рішення та розпорядження приймає філія "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин" АТ "Укрзалізниця".
Процесуальним законодавством дозволяється пред`являти вимоги до філій, що безпосередньо передбачено частиною сьомою статті 28 ЦПК України.
Таким чином процесуально є можливим звернення до суду з позовом до філій, якщо суть правовідносин випливають зі змісту їх діяльності та можливості філії своїми діями набувати цивільні права та обов`язки.
Оскільки ВСП "Київський центр механізації колійних робіт" філії "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин" АТ "Укрзалізниця" є структурним підрозділом філії "Центр з ремонту га експлуатації колійних машин" Акціонерного товариства "Українська залізниця" без статусу юридичної особи, керівник ВСП "Київський центр механізації колійних робіт" діє на підставі довіреності, виданої філією "Центр з ремонту га експлуатації колійних машин" Акціонерного товариства "Українська залізниця".
Тому саме філія здатна набувати права та обов`язки, як суб`єкти цивільних правовідносин, та бути стороною у справі. Всі працівники обліковують за філією "Центр з ремонту га експлуатації колійних машин" АТ "Українська залізниця", яка нараховує заробітну плату, додаткові виплати надбавки працівникам, організовує роботу підрозділу, веде облік робочого часу, має свою бухгалтерію, та фактично виступає роботодавцем і безпосереднім учасником колективного договору.
Доводи інших учасників справи
Філія "Центр з ремонту га експлуатації колійних машин" Акціонерного товариства "Українська залізниця" подала відзив, у якому просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржене судове рішення - без змін як таке, що ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Згідно з Положенням про виробничий структурний підрозділ "Київський центр механізації колійних робіт" філії "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин" "Укрзалізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" від 2019 року ВСП "КЦМКР" є виробничим структурним підрозділом філії "ЦРЕКМ", який не має статусу юридичної особи та діє від її імені.
Філія "ЦРЕКМ" є відокремленим підрозділом АТ "Укрзалізниця", яка не має статусу юридичної особи та діє від імені АТ "Укрзалізниця" і в її інтересах, здійснює делеговані АТ "Укрзалізниця" функції відповідно до мети, завдань та предмету діяльності товариства.
ВСП "КЦМКР" не є самостійним органом, не зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та діє за довіреністю.
Отже, відсутні правові підстави для визнання ВСП "КЦМКР" стороною у справі, а сам факт того, що ВСП "КЦМКР" має обов`язок виконувати зобов`язання за колективним договором, не створює таких правових підстав. Відповідачем у цій справі є АТ "Українська залізниця" в особі ВСП "КЦМКР" або філії "ЦРЕКМ", так як вона є юридичною особою, а підрозділи можуть представляти її інтереси за довіреностями.
Апеляційний суд зробив правильний висновок про те, що філії та представництва не можуть бути сторонами у суді.
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 08 червня 2023 року поновлено Первинній профспілковій організації виробничого структурного підрозділу "Київський центр механізації колійних робіт" філії "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин" Акціонерного товариства "Українська залізниця" строк на касаційне оскарження постанови Київського апеляційного суду від 14 березня 2023 року.
Відкрито касаційне провадження у даній справі.
Витребувано з Святошинського районного суду міста Києва справу № 759/6758/21 за позовом Первинної профспілкової організації виробничого структурного підрозділу "Київський центр механізації колійних робіт" філії "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин" Акціонерного товариства "Українська залізниця" до виробничого структурного підрозділу "Київський центр механізації колійних робіт" філії "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин" акціонерного товариства "Українська залізниця", філії "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин" Акціонерного товариства "Українська залізниця" про виконання умов колективного договору та виплату належних компенсацій працівникам.
Обставини справи, встановлені судами попередніх інстанцій
Суди встановили, що згідно з наказом директора та заступника директора філії "ЦРЕКМ" АТ "Укрзалізниця" від 15 березня 2019 року № 65 "Про деякі питання діяльності філії "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин" АТ "Укрзалізниця" введено в дію Положення про виробничий структурний підрозділ "Київський центр механізації колійних робіт" філії ЦРЕКМ" АТ "Укрзалізниця" в новій редакції.
Пунктами 2.1, 2.3 Положення про ВСП "КЦМКР" філії "ЦРЕКМ" АТ "Укрзалізниця" визначено, що підрозділ є виробничим структурним підрозділом філії, не має статусу юридичної особи та діє від імені філії. Підрозділ не підлягає державній реєстрації.
Основною метою утворення і діяльності підрозділу є задоволення потреб колійного господарства в механізованому виконанні колійних робіт, ремонту колійних та залізничних будівельних машин, поліпшення експлуатаційного стану колій, надання послуг та отримання прибутку (пункт 3.1 цього Положення).