ф
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 серпня 2023 року
м. Київ
справа № 808/1014/17
адміністративне провадження № К/9901/16793/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Васильєвої І.А.,
суддів: Юрченко В.П., Бившевої Л.І.,
розглянув у письмовому провадженні як суд касаційної інстанції справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) "ТРІАДА ЛТД Ко" до Запорізької митниці ДФС про визнання неправомірним та скасування рішення, касаційне провадження у якій відкрито за касаційною скаргою ТОВ "ТРІАДА ЛТД Ко" на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2017 (головуючий суддя Головко О. В., судді: Суховаров А. В., Ясенова Т. І.).
УСТАНОВИВ
ТОВ "ТРІАДА ЛТД Ко" звернулося до суду з позовом, в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення Запорізької митниці ДФС про визначення коду товару від 20.03.2017 №KT-UA112080-0020-2017.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що товариство у митній декларації (графа 33) класифікувало ввезений 17.03.2017 на митну територію України товар (міні пивоварню "Braumeister 2001" в розібраному стані) за кодом Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі - УКТ ЗЕД) 8438400000. Запорізька митниця ДФС 17.03.2017 провела митний огляд товару та 20.03.2017 прийняла рішення про визначення коду товару № KT-UA112080-0020-2017, відповідно до якого ввезений позивачем товар (міні пивоварню "Braumeister 2001" в розібраному стані) класифікувала як вісім окремих позицій за іншими кодами згідно з УКТ ЗЕД. Позивач вважає, що відповідач неправильно класифікував як код окремих частин ввезеного товару, так і визначив імпортоване обладнання в розібраному стані як окремі товарні позиції.
Запорізький окружний адміністративний суд постановою від 27.06.2017 позов задовольнив та скасував рішення митниці про визначення коду товарів від 20.03.2017 № KT-UA112080-0020-2017.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції погодився з доводами позивача про те, що висновок Запорізької митниці, викладений в оскаржуваному рішенні, не відповідає вимогам Закону України від 19.09.2013 №584-VII "Про митний тариф" (чинного на час виникнення спірних правовідносин, далі - Митний тариф, Закон № 584-VIII, Закон втратив чинність на підставі Закону від 04.06.2020 № 674-IX) та Наказу ДФС України від 09.06.2015 № 401 "Про затвердження пояснень до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності" (чинного на час виникнення спірних правовідносин, далі - Пояснення).
Суд серед іншого висновував, що для зручності інколи транспортування машин і пристроїв здійснюється в розібраному стані. І хоча у цьому випадку товар представляє собою набір частин, його слід класифікувати як машину, обладнання у зібраному стані, як комплектний чи завершений товар, а не як частини, окремі елементи, що відносяться до тієї чи іншої товарної підкатегорії. Всі складові частини міні пивоварні, призначені для спільного використання та складають єдине ціле, що поставляється у розібраному стані для зручності транспортування, тому і мають класифікуватися під єдиним кодом.
Крім того, суд зауважив, що класифікація складових частин обладнання була здійснена митним органом всупереч вимогам Митного тарифу і Пояснень.
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд постановою від 07.11.2017 постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 27.06.2017 скасував та відмовив у задоволенні позову ТОВ "ТРІАДА ЛТД Ко".
Суд мотивував своє рішення тим, що митний орган правомірно класифікував ввезене позивачем устаткування як окремі товари та правильно визначив коди УКТ ЗЕД таких товарів. Суд апеляційної інстанції зауважив, що митним органом надано до суду апеляційної інстанції ВМД № 305070004/2016/005535, які подавалися до митного органу іншим декларантом та які доводять, що складові пивоварні, які були ввезені позивачем як єдину укомплектовану пивоварню за кодом УКТ ЗЕД 8438400000 "Обладнання для пивоварного виробництва", можуть придбаватися та використовуватися окремо від самої пивоварні. Суд дійшов висновку, що сама пивоварня без додаткового обладнання придатна до самостійної роботи, тоді як всі інші комплектуючі, ввезені одночасно з пивоварнею, виключно покращують якість її роботи, тобто є додатковим обладнанням пивоварні.
Позивач подав до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, у якій просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
На обґрунтування вимог касаційної скарги позивач указав, що ввезений ним товар необхідно класифікувати за кодом, який був визначений ТОВ "ТРІАДА ЛТД Ко" у митній декларації, крім того зауважував, що визначені митним органом коди для окремих частин ввезеного позивачем обладнання не відповідають Митному тарифу.
Вищий адміністративний суд України ухвалою від 06.12.2017 (суддя Калашнікова О .В.) відкрив касаційне провадження №К/800/40457/17 (в подальшому - К/9901/16793/18) у справі за касаційною скаргою позивача.
Відповідач у відзиві на касаційну скаргу просив залишити її без задоволення, а оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції- без змін.
У зв`язку з набранням 15.12.2017 чинності нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) згідно з Законом України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" та початком роботи Верховного Суду касаційна скарга була передана на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Перевіривши наведені в касаційній скарзі доводи позивача, заперечення відповідача правильність застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд вважає, що касаційну скаргу слід задовольнити з огляду на таке.
Суди попередніх інстанцій встановили, що 06.12.2016 між ТОВ "ТРІАДА ЛТД Ко" (покупець) та Speidel Tank - und Behalterbau (продавець) було укладено контракт
№ 16/2005838-01, відповідно до якого продавець зобов`язується передати у власність покупця товар - "пивоварні та аксесуари до пивоварень".
20.02.2017 до митного оформлення була подана митна декларація із зазначенням в графі 31 опису товару "Шланги з вулканізованої гуми, неармовані або некомбіновані іншим способом з іншими матеріалами, без фітингів: 77363 набір шлангів ВМ 5м - 2 шт.; 77366 набір шлангів ВМ 10м - 2 шт. до обладнання для пивоварної промисловості. Виробник: "Speidel Tank - und Behalterbau GmdH", Торговельна марка: Speidel, країна виробництва: немає даних".
17.03.2017 на митну територію України на підставі товаросупровідних документів згідно з тим же контрактом від 06.12.2016 № 16/2005838-01 було переміщено товар - "Обладнання для пивоварного виробництва - міні пивоварня марки "Braumeister 2001", 1 комплект, нова.
17.03.2017 декларант надав документи до митного оформлення вищезазначеного товару. Митній декларації (далі - МД) було присвоєно номер 112080/2017/005220 із зазначення в графі 31 опису товару "Обладнання для пивоварного виробництва - міні пивоварня марки "Braumeister 2001", 1 комплект, нова. Продуктивність 200л/цикл, напруга живлення 400В, загальна споживча потужність 9,4 квт. Постачається у розібраному стані для зручності транспортування у складі:
Пивоварня Braumeister 2001. арт. 45200 (варіант 0001) - 1 шт.;
1.Термозахист для пивоварні Braumeister 2001 арт.77357(варіант 0001) - 1шт;
2.Піднос з нержавіючої сталі на роликах для Braumeister 2001 арт.66584 (варіант 0001) - 1 шт.;
3.Wi-Fi модуль Braumeistermobil арт.77455 (варіант 0001) - 1шт.;
4.Ємкість для бродіння FD 1.4301, діам.820 мм, з охолоджувальним обладнанням, арт. FD-082-S (варіант 0068) - 3 шт., кожна з яких складається з:
- ємкість з нержавіючої сталі 1.4301 (V2А), об`єм 625 л;
- люк відкидний діам. 220мм;
- дренажний злив АG G 1;
- дніще конусом;
- ніжки кріплення стандартні;
- рубашка охолодження 1,9 кв.м. подвійна;
- температурний пристрій NW 10 DIN 11851;
5.Врізний захист для термометру -20С+60С, арт.64071 (варіант 0001) - 3 шт;
6.Термометр -20С+60С, довжиною 100мм, VА арт.63887(варіант 0001) - 3шт;
7.Ферментаційна труба з кріпленням, арт. 21010 (варіант 0001) - 6шт.;
8.СІП головка у наливній кришці для ферментаційної ємкості FD, арт. 86162 (варіант 0001) - 1 шт;
9.Охолоджувальний агрегат зі з`єднувальними елементами потужністю 4,5 кВт арт.77262 (варіант 0001) - 1 шт;
10.Система контролю та управління FERMELEX до ферментаційної ємкості арт.77375 (варіант 0001) - 1 шт.;
11.Гвинтова муфта до термометру -20С+60С, арт.64071 (варіант 0001) - 1 шт.;
12.Ємкість для бродіння FD 1.4301, діам.820 мм, з охолоджувальним обладнанням, арт. FD-082-S (варіант 0067) - 3 шт., кожна з яких складається з:
- ємкість з нержавіючої сталі 1.4301 (V2А), об`єм 525 л;
- люк відкидний діам. 220мм;
- дренажний злив АG G 1;
- дніще конусом;
- ніжки кріплення стандартні;
- рубашка охолодження 1,55 кв. м подвійна;
- температурний пристрій NW 10 DIN 11851;
13.Врізний захист для термометру -20С+60С, арт.64071 (варіант 0001) - 3 шт;
14.Термометр -20С+60С, довжиною 100мм, VА арт.63887(варіант 0001) - 3шт.
Виробник: "Speidel Tank - und Behaltererbau GmdH". Країна виробництва: ЕU. Торгівельна марка : "Speidel".
У графі 33 митної декларації позивач указав код товару 8438400000 - обладнання для пивоварного виробництва.
17.03.2016 відповідач згідно з повідомленням та з посиланнями на пункт 2 частини першої статті 266, частини другої статті 249 та статті 356 Митного кодексу України
(далі - МК України, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) запропонував декларанту пред`явити товари, транспортні засоби комерційного призначення для митного контролю і оформлення.
17.03.2017 проведено повний митний огляд та складено Акт про проведення огляду товарів № UA112080/2017/005220.
20.03.2017 ТОВ "ТРІАДА ЛТД Ко" електронним повідомленням направило відповідачу додаткові документи: інструкцію по використанню пивоварні Braumeister 2001 на англійській та російській мові; та технічний опис термозахисту.
20.03.2017 відповідачем винесено рішення про визначення коду товару № КТ- UA112080-0020-2017.
Відповідачем поставлений товар було класифіковано наступним чином: міні пивоварня марки Braumeister 2001 у комплекті з системою контролю та управління FERMELEX до ферментаційної ємкості класифіковано за кодом 8438400000; ємкість для бродіння FD з охолоджувальним обладнанням у комплекті з ферментаційною трубою з кріпленням та СІП головкою у наливній кришці для ферментаційної ємкості FD - 7309005900; термозахист для пивоварні Braumeister 2001 - 4016100090; аксесуари для процесу пивоваріння - піднос з нержавіючої сталі на роликах для Braumeister 2001 - 8716800000; апаратура бездротового зв`язку - Wi-Fi модуль Braumeistermobil - 8517699000; холодильне обладнання для пивоварного виробництва - охолоджувальний агрегат зі з`єднувальними елементами - 8418690090; аксесуари для процесу пивоваріння - прилади для вимірювання температури рідини в бродильному чані, неелектронні термометри у комплекті з врізним захистом термометру - 9025198098; аксесуари для процесу пивоваріння - гвинтова муфта з нержавіючої сталі до термометру - 8302490090.
Відповідно до частин першої та другої статті 69 МК України товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто у відношенні товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в УКТ ЗЕД. Органи доходів і зборів здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД.