ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 липня 2023 року
м. Київ
справа № 580/7000/21
адміністративне провадження № К/990/33669/22
№К/990/36074/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Хохуляка В.В., суддів: Пасічник С.С., Ханової Р.Ф.,
розглянув у попередньому судовому засіданні як суд касаційної інстанції справу №580/7000/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Презента Преміум" до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, касаційні провадження у якій відкрито за касаційними скаргами Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Київській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.11.2021 (головуючий суддя Рідзель О.А.) та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.10.2022 (головуючий суддя Сорочко Є.О., судді: Федотов І.В., Коротких А.Ю.),
УСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Презента Преміум" звернулось до адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України, в якому позивач просив визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС у Київській області про відмову в реєстрації податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні датою їх фактичного подання.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 19.11.2021, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.10.2022, адміністративний позов задоволено.
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Державна податкова служба України звернулась з касаційною скаргою до Верховного Суду. У касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.11.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.10.2022, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Ухвалою Верховного Суду від 19.12.2022 відкрито касаційне провадження №990/33669/22 у справі №580/7000/21 за касаційною скаргою Державної податкової служби України.
Головне управління ДПС у Київській області звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду. У касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.11.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.10.2022, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Ухвалою Верховного Суду від 04.01.2023 відкрито касаційне провадження №990/36074/22 у справі №580/7000/21 за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Київській області.
Ухвалами від 03.07.2023 розгляд справи призначено до розгляду у попередньому судовому засіданні на 04.07.2023.
Касаційний розгляд справи здійснюється у попередньому судовому засіданні відповідно до статті 343 КАС України.
Верховний Суд, на підставі встановлених фактичних обставин справи, з`ясував наступне.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, ТОВ "Презента Преміум" з ТОВ "Кернел-Трейд" укладено договори поставки, предметом яких є поставка кукурудзи, ячменю, насіння соняшнику, пшениці, а саме: від 14.01.2020 №ЧРК20-29316, від 17.01.2020 №ЧРК20-29762, від 20.01.2020 №ЧРК20-30036, від 22.01.2020 №ЧРК20-30223, від 28.01.2020 №ЧРК20-30660, від 30.01.2020 №ЧРК20-30756, від 31.01.2020 №ЧРК20-30758, від 28.01.2020 №ЧРК20-30600, від 05.02.2020 №ЧРК20-31261, від 05.02.2020 №ЧРК20-31321, від 05.02.2020 №ЧРК20-31262, від 10.02.2020 №ЧРК20-31553, від 12.02.2020 №ЧРК20-31837, від 10.02.2020 №ЧРК20-31552, від 10.02.2020 №ЧРК20-31543, від 14.02.2020 №ЧРК20-32228, від 10.02.2020 №ЧРК20-31554, від 17.02.2020 №ЧРК20-32226, від 13.02.2020 №ЧРК20-31865, від 19.02.2020 №ЧРК20-32420, від 11.02.2020 №ЧРК20-31727, від 26.02.2020 №ЧРК20-32735, від 26.02.2020 №ЧРК20-32678, від 25.02.2020 №ЧРК20-32658, від 26.02.2020 №ЧРК20-32735, від 28.02.2020 №ЧРК20-32796, від 28.02.2020 №ЧРК20-32855, від 25.02.2020 №ЧРК20-32653, від 04.03.2020 №ЧРК20-33002, від 26.03.2020 №ЧРК20-33918, від 07.04.2020 №ЧРК20-34745, від 09.04.2020 №ЧРК20-34778, від 10.04.2020 №ЧРК20-37881.
У зв`язку з поставкою товару за вказаними договорами, позивачем складено та подано на реєстрацію податкові накладні: від 14.01.2020 №1 на суму 388463,04 грн., у т.ч. ПДВ 64743,84 грн; від 15.01.2020 №2 на суму 823640,03 грн., у т.ч. ПДВ 137273,34 грн; від 17.01.2020 №3 на суму 1096294,91 грн., у т.ч. ПДВ 182715,82 грн; від 18.01.2020 №4 на суму 397118,33 грн., у т.ч. ПДВ 66186,39 грн. ;від 19.01.2020 №5 на суму 728373,60 грн., у т.ч. ПДВ 121395,60 грн. ;від 20.01.2020 №6 на суму 418176,00 грн., у т.ч. ПДВ 69696,00 грн. ;від 21.01.2020 №7 на суму 1731114,00 грн., у т.ч. ПДВ 288519,00 грн. ;від 22.01.2020 №8 на суму 1263610,00 грн., у т.ч. ПДВ 210601,67 грн. ;від 23.01.2020 №9 на суму 627210,64 грн., у т.ч. ПДВ 104535,11 грн. ;від 24.01.2020 №10 на суму 148873,88 грн., у т.ч. ПДВ 24812,31 грн. ;від 25.01.2020 №11 на суму 140995,88 грн., у т.ч. ПДВ 23499,31 грн. ;від 30.01.2020 №12 на суму 585900,54 грн., у т.ч. ПДВ 97650,09 грн. ;від 30.01.2020 №13 на суму 284516,77 грн., у т.ч. ПДВ 47419,46 грн. ;від 31.01.2020 №14 на суму 888395,29 грн., у т.ч. ПДВ 148065,88 грн. ;від 31.01.2020 №15 на суму 271900,21 грн., у т.ч. ПДВ 45316,70 грн. ;від 31.01.2020 №16 на суму 748409,41 грн., у т.ч. ПДВ 124734,90 грн. ;від 01.02.2020 №1 на суму 122000,10 грн., у т.ч. ПДВ 20333,35 грн. ;від 02.02.2020 №2 на суму 370819,98 грн., у т.ч. ПДВ 61803,33 грн. ;від 02.02.2020 №3 на суму 1582870,75 грн., у т.ч. ПДВ 263811,79 грн;.від 03.02.2020 №4 на суму 509847,60 грн., у т.ч. ПДВ 84974,60 грн. ;від 04.02.2020 №5 на суму 398700,32 грн., у т.ч. ПДВ 66450,05 грн. ;від 04.02.2020 №6 на суму 4092900,56 грн., у т.ч. ПДВ 682150,09 грн. ;від 05.02.2020 №7 на суму 776285,39 грн., у т.ч. ПДВ 129380,90 грн. ;від 05.02.2020 №8 на суму 1879406,51 грн., у т.ч. ПДВ 313234,42 грн. ;від 06.02.2020 №9 на суму 1548651,97 грн., у т.ч. ПДВ 258108,66 грн. ;від 06.02.2020 №10 на суму 927078,26 грн., у т.ч. ПДВ 154513,04 грн. ;від 06.02.2020 №11 на суму 1134608,08 грн., у т.ч. ПДВ 222434,68 грн. ;від 07.02.2020 №12 на суму 230108,10 грн., у т.ч. ПДВ 38351,35 грн. ;від 07.02.2020 №13 на суму 268659,79 грн., у т.ч. ПДВ 44776,63 грн. ;від 08.02.2020 №14 на суму 705506,94 грн., у т.ч. ПДВ 117417,82 грн. ;від 08.02.2020 №15 на суму 934249,26 грн., у т.ч. ПДВ 155708,21 грн. ;від 09.02.2020 №16 на суму 1489823,93 грн., у т.ч. ПДВ 248303,99 грн. ;від 09.02.2020 №17 на суму 2423080,63 грн., у т.ч. ПДВ 403846,77 грн. ;від 09.02.2020 №18 на суму 1188500,95 грн., у т.ч. ПДВ 198083,49 грн. ;від 09.02.2020 №19 на суму 353706,07 грн., у т.ч. ПДВ 58951,01 грн. ;від 10.02.2020 №20 на суму 253004,80 грн., у т.ч. ПДВ 42167,47 грн. ;від 10.02.2020 №21 на суму 1784449,31 грн., у т.ч. ПДВ 297408,31 грн;.від 10.02.2020 №22 на суму 1804422,13 грн., у т.ч. ПДВ 300737,02 грн. ;від 10.02.2020 №23 на суму 1337898,23 грн., у т.ч. ПДВ 222983,04 грн. ;від 11.02.2020 №24 на суму 573633,14 грн., у т.ч. ПДВ 95605,52 грн. ;від 11.02.2020 №25 на суму 505569,40 грн., у т.ч. ПДВ 84261,57 грн. ;від 11.02.2020 №26 на суму 1006972,04 грн., у т.ч. ПДВ 167828,67 грн;.від 11.02.2020 №27 на суму 155903,89 грн., у т.ч. ПДВ 25983,98 грн. ;від 12.02.2020 №28 на суму 182809,86 грн., у т.ч. ПДВ 30468,31 грн. ;від 12.02.2020 №29 на суму 939789,10 грн., у т.ч. ПДВ 156631,52 грн. ;від 12.02.2020 №30 на суму 321619,55 грн., у т.ч. ПДВ 53603,26 грн. ;від 13.02.2020 №31 на суму 353903,00 грн., у т.ч. ПДВ 58983,83 грн. ;від 13.02.2020 №32 на суму 130149,49 грн., у т.ч. ПДВ 21691,58 грн. ;від 13.02.2020 №33 на суму 1725273,00 грн., у т.ч. ПДВ 287545,50 грн;.від 13.02.2020 №34 на суму 1262685,60 грн., у т.ч. ПДВ 210477,60 грн. ;від 14.02.2020 №35 на суму 1474145,08 грн., у т.ч. ПДВ 245690,85 грн. ;від 14.02.2020 №36 на суму 348146,72 грн., у т.ч. ПДВ 58024,45 грн. ;від 14.02.2020 №37 на суму 1338257,71 грн., у т.ч. ПДВ 223042,95 грн;.від 14.02.2020 №38 на суму 795019,38 грн., у т.ч. ПДВ 132503,23 грн. ;від 14.02.2020 №39 на суму 1732401,00 грн., у т.ч. ПДВ 288733,50 грн. ;від 14.02.2020 №40 на суму 965485,66 грн., у т.ч. ПДВ 160914,28 грн. ;від 15.02.2020 №41 на суму 1603703,23 грн., у т.ч. ПДВ 267283,87 грн. ;від 15.02.2020 №42 на суму 1434807,00 грн., у т.ч. ПДВ 239134,50 грн. ;від 15.02.2020 №43 на суму 825848,10 грн., у т.ч. ПДВ 137641,35 грн. ;від 14.02.2020 №44 на суму 161239,88 грн., у т.ч. ПДВ 26873,31 грн. ;від 15.02.2020 №45 на суму 156874,19 грн., у т.ч. ПДВ 26145,70 грн. ;від 16.02.2020 №46 на суму 4055605,19 грн., у т.ч. ПДВ 675934,20 грн;.від 16.02.2020 №47 на суму 571797,22 грн., у т.ч. ПДВ 95299,54 грн. ;від 17.02.2020 №48 на суму 1891246,50 грн., у т.ч. ПДВ 315207,75 грн;.від 17.02.2020 №49 на суму 667359,00 грн., у т.ч. ПДВ 111226,50 грн. ;від 17.02.2020 №50 на суму 154698,11 грн., у т.ч. ПДВ 25783,02 грн. ;від 17.02.2020 №51 на суму 273889,92 грн., у т.ч. ПДВ 45648,32 грн. ;від 18.02.2020 №52 на суму 248193,00 грн., у т.ч. ПДВ 41365,50 грн. ;від 18.02.2020 №53 на суму 515967,65 грн., у т.ч. ПДВ 85994,61 грн. ;від 18.02.2020 №54 на суму 149152,10 грн., у т.ч. ПДВ 24858,68 грн. ;від 18.02.2020 №55 на суму 611325,00 грн., у т.ч. ПДВ 101887,50 грн. ;від 18.02.2020 №56 на суму 126100,10 грн., у т.ч. ПДВ 21016,68 грн. ;від 18.02.2020 №57 на суму 4336695,00 грн., у т.ч. ПДВ 722782,50 грн;.від 18.02.2020 №58 на суму 2211074,47 грн., у т.ч. ПДВ 368512,41 грн. ;від 19.02.2020 №59 на суму 293178,60 грн., у т.ч. ПДВ 48863,10 грн. ;від 19.02.2020 №60 на суму 363944,30 грн., у т.ч. ПДВ 60657,38 грн. ;від 19.02.2020 №61 на суму 334620,00 грн., у т.ч. ПДВ 55770,00 грн. ;від 19.02.2020 №62 на суму 740214,50 грн., у т.ч. ПДВ 123369,08 грн. ;від 19.02.2020 №63 на суму 627874,72 грн., у т.ч. ПДВ 104645,79 грн. ;від 20.02.2020 №64 на суму 1565338,50 грн., у т.ч. ПДВ 260889,75 грн. ;від 20.02.2020 №65 на суму 681021,00 грн., у т.ч. ПДВ 113503,50 грн. ;від 20.02.2020 №66 на суму 1860279,30 грн., у т.ч. ПДВ 310046,55 грн. ;від 20.02.2020 №67 на суму 134830,12 грн., у т.ч. ПДВ 22471,69 грн. ;від 21.02.2020 №68 на суму 1888623,00 грн., у т.ч. ПДВ 314770,50 грн;.від 21.02.2020 №69 на суму 1519753,96 грн., у т.ч. ПДВ 253292,33 грн. ;від 22.02.2020 №70 на суму 245604,20 грн., у т.ч. ПДВ 40934,03 грн. ;від 22.02.2020 №71 на суму 299484,20 грн., у т.ч. ПДВ 49914,03 грн. ;від 22.02.2020 №72 на суму 274294,36 грн., у т.ч. ПДВ 45715,73 грн. ;від 23.02.2020 №73 на суму 1330442,66 грн., у т.ч. ПДВ 221740,44 грн;.від 23.02.2020 №74 на суму 394614,00 грн., у т.ч. ПДВ 65769,00 грн. ;від 24.02.2020 №75 на суму 639540,00 грн., у т.ч. ПДВ 106590,00 грн. ;від 24.02.2020 №76 на суму 1480147,84 грн., у т.ч. ПДВ 246691,31 грн. ;від 25.02.2020 №77 на суму 865628,71 грн., у т.ч. ПДВ 144271,45 грн. ;від 26.02.2020 №78 на суму 849235,70 грн., у т.ч. ПДВ 141539,28 грн. ;від 27.02.2020 №79 на суму 1058076,86 грн., у т.ч. ПДВ 176346,14 грн. ;від 27.02.2020 №80 на суму 847194,61 грн., у т.ч. ПДВ 141199,10 грн. ;від 27.02.2020 №81 на суму 148656,00 грн., у т.ч. ПДВ 24776,00 грн. ;від 27.02.2020 №82 на суму 2151946,78 грн., у т.ч. ПДВ 358657,80 грн;.від 28.02.2020 №83 на суму 416214,00 грн., у т.ч. ПДВ 69369,00 грн. ;від 28.02.2020 №84 на суму 2503348,73 грн., у т.ч. ПДВ 417224,79 грн;.від 28.02.2020 №85 на суму 2283284,88 грн., у т.ч. ПДВ 380547,48 грн. ;від 28.02.2020 №86 на суму 386744,68 грн., у т.ч. ПДВ 64457,45 грн. ;від 28.02.2020 №87 на суму 522348,00 грн., у т.ч. ПДВ 87058,00 грн. ;від 28.02.2020 №88 на суму 563958,00 грн., у т.ч. ПДВ 93993,00 грн. ;від 29.02.2020 №89 на суму 860593,36 грн., у т.ч. ПДВ 143432,23 грн. ;від 29.02.2020 №90 на суму 598272,00 грн., у т.ч. ПДВ 99712,00 грн. ;від 29.02.2020 №91 на суму 1033866,00 грн., у т.ч. ПДВ 172311,00 грн;.від 01.03.2020 №1 на суму 253174,79 грн., у т.ч. ПДВ 42195,80 грн. ;від 01.03.2020 №2 на суму 502626,00 грн., у т.ч. ПДВ 83771,00 грн. ;від 01.03.2020 №3 на суму 492351,60 грн., у т.ч. ПДВ 82058,60 грн. ;від 01.03.2020 №4 на суму 1320576,00 грн., у т.ч. ПДВ 220069,00 грн;.від 01.03.2020 №5 на суму 282715,78 грн., у т.ч. ПДВ 47119,30 грн. ;від 02.03.2020 №6 на суму 928530,00 грн., у т.ч. ПДВ 154755,00 грн. ;від 02.03.2020 №7 на суму 1017204,86 грн., у т.ч. ПДВ 169534,14 грн. ;від 02.03.2020 №8 на суму 786315,61 грн., у т.ч. ПДВ 131052,60 грн. ;від 03.03.2020 №9 на суму 1817883,82 грн., у т.ч. ПДВ 302980,64 грн. ;від 03.03.2020 №10 на суму 413265,66 грн., у т.ч. ПДВ 68877,61 грн. ;від 03.03.2020 №11 на суму 240159,79 грн., у т.ч. ПДВ 40026,63 грн. ;від 03.03.2020 №12 на суму 1709146,69 грн., у т.ч. ПДВ 284857,78 грн;.від 04.03.2020 №13 на суму 239046,30 грн., у т.ч. ПДВ 39841,05 грн. ;від 04.03.2020 №14 на суму 279374,23 грн., у т.ч. ПДВ 46562,37 грн. ;від 04.03.2020 №15 на суму 981243,46 грн., у т.ч. ПДВ 163540,58 грн. ;від 04.03.2020 №16 на суму 434948,36 грн., у т.ч. ПДВ 72491,39 грн. ;від 05.03.2020 №17 на суму 525546,43 грн., у т.ч. ПДВ 87591,07 грн. ;від 26.03.2020 №18 на суму 185518,06 грн., у т.ч. ПДВ 30919,68 грн. ;від 08.04.2020 №1 на суму 2889070,64 грн., у т.ч. ПДВ 481511,77 грн. ;від 09.04.2020 №2 на суму 2505641,16 грн., у т.ч. ПДВ 417606,86 грн. ;від 10.04.2020 №3 на суму 2667737,74 грн., у т.ч. ПДВ 444622,96 грн. ;від 11.04.2020 №4 на суму 5829219,41 грн., у т.ч. ПДВ 971536,57 грн. ;від 12.04.2020 №5 на суму 606313,38 грн., у т.ч. ПДВ 101052,23 грн. ;від 15.04.2020 №6 на суму 1516569,26 грн., у т.ч. ПДВ 252761,54 грн. ;від 16.04.2020 №7 на суму 1122660,00 грн., у т.ч. ПДВ 187110,00 грн. ;від 17.04.2020 №8 на суму 151848,00 грн., у т.ч. ПДВ 25308,00 грн. ;від 18.04.2020 №9 на суму 215676,00 грн., у т.ч. ПДВ 35946,00 грн. ;
За результатами розгляду податкових накладних позивач отримав квитанції відповідно до яких податковим органом документи прийнято, але реєстрація зупинена на підставі п.201.16 ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК) у зв`язку з тим, що: позивач відповідає п.8 критеріїв ризиковості платника податку; накладна відповідає п.п.1.6 п.1 критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано подати пояснення та копії документів щодо підтвердженні інформації в податковій накладній для розгляду питання їх реєстрації.
За фактом зупинення реєстрації вказаних вище податкових накладних позивач направив контролюючому органу повідомлення про надання пояснень та копій документів.
Розглянувши подані позивачем документи, відповідачем прийнято рішення:
від 05.01.2021 №2295463/42253886; №2295462/42253886; №2295471/42253886; №2295470/42253886; №2295473/42253886; №2295467/42253886; №2295468/42253886; №2295472/42253886; №2295465/42253886; №2295466/42253886; №2295464/42253886; №2295474/42253886; №2295477/42253886; №2295475/42253886; №2295469/42253886; №2295476/42253886;
від 01.02.2021 №2363194/42253886; №2363193/42253886; №2363177/42253886; №2363184/42253886; №2363188/42253886; №2363175/42253886; №2363187/42253886; №2363183/42253886; №2363171/42253886; №2363186/42253886; №2363169/42253886; №2363190/42253886; №2363191/42253886; №2363185/42253886; №2363170/42253886; №2363174/42253886; №2363180/42253886; №2363189/42253886; №2363173/42253886; №2363182/42253886; №2363178/42253886; №2363179/42253886; №2363176/42253886; №2363181/42253886; №2363172/42253886; №2363192/42253886;
від 09.02.2021 №2390515/42253886; №2390525/42253886; №2390524/42253886; №2390530/42253886; №2390522/42253886; №2390518/42253886; №2390516/42253886; №2390517/42253886; №2390529/42253886; №2390527/42253886; №2390523/42253886; №2390526/42253886; №2390521/42253886; №2390528/42253886; №2390519/42253886; №2390514/42253886; №2390520/42253886; №2390512/42253886; №2390513/42253886; №2390503/42253886; №2390501/42253886; №2390498/42253886; №2390500/42253886; №2390499/42253886; №2390505/42253886; №2390504/42253886; №2390510/42253886; №2390506/42253886; №2390508/42253886; №2390507/42253886; №2390511/42253886; №2390509/42253886;
від 10.02.2021 №2393187/42253886; №2393189/42253886; №2393188/42253886; №2393191/42253886; №2393190/42253886; №2393192/42253886; №2393193/42253886; №2393195/42253886; №2393196/42253886; №2393194/42253886;
від 12.02.2021 №2399152/42253886; №2399153/42253886; №2399156/42253886; №2399155/42253886; №2399154/42253886;
від 16.02.2021 №2406621/42253886; №2406607/42253886; №2406609/42253886; №2406612/42253886; №2406605/42253886; №2406603/42253886; №2406608/42253886; №2406611/42253886; №2406615/42253886; №2406606/42253886; №2406610/42253886; №2406614/42253886; №2406619/42253886; №2406617/42253886; №2406616/42253886; №2406618/42253886; №2406604/42253886;
від 25.02.2021 №2426277/42253886; №2426278/42253886; №2426276/42253886;
від 02.03.2021 №2441728/42253886; №2441725/42253886; №2441730/42253886; №2441726/42253886; №2441729/42253886; №2441721/42253886; №2441727/42253886; №2441718/42253886; №2441724/42253886; №2441722/42253886; №2441723/42253886; №2441717/42253886; №2441719/42253886; №2441720/42253886; №2441716/42253886; №2441708/42253886; №2441707/42253886; №2441713/42253886; №2441711/42253886; №2441714/42253886; №2441715/42253886; №2441709/42253886; №2441710/42253886; №2441712/42253886.
Згідно вказаних рішень, позивачу відмовлено в реєстрації податкових накладних з підстав ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у т.ч. рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Не погоджуючись з прийнятими контролюючим органом рішеннями про зупинення реєстрації податкових накладних, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Київській області про їх скасування та зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні датою їх фактичного подання.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач не відповідає жодним критеріям ризиковості, а його господарська діяльність відбувається на підставі вимог законодавства. Позивач стверджує, що надав копії необхідних документів та пояснення щодо здійснених господарських операцій, однак оскарженими рішеннями комісії, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної, відмовлено у реєстрації податкових накладних. Також позивач зазначає, що ним виконано необхідні вимоги для реєстрації податкових накладних та надано всі необхідні документи, відтак, оскаржувані рішення про відмову у реєстрації податкових накладних є протиправними та підлягають скасуванню, а податкові накладні - реєстрації.
Відповідач проти позову заперечив, вказав, що спірні рішення прийняті з підстав ненадання позивачем первинних документів щодо змісту господарських операцій. Позивачем придбано товар у контрагентів-постачальників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, що свідчить про ймовірність ризиковості операцій. Крім того, не надані товарно-транспортні накладні, реєстр портового елеватора про прийом товару, акт про фактичну якість товару. Надані платіжні доручення завірені неналежним чином. Також вказано, що позивач відповідає критеріям ризиковості платника податків, а рішенням від 31.08.2021 анульовано позивачу статус платника ПДВ. Крім того, зазначено, що питання реєстрації податковий накладних є дискреційними повноваженнями податкового органу, тому вимога їх зареєструвати задоволенню не підлягає. Тому рішення про відмову в реєстрації податкових накладних позивача прийняті правомірно, а позовні вимоги є необґрунтованими.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що надіслані позивачу квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних не містили обґрунтованого переліку документів, які мали бути надані позивачем для їх реєстрації; рішення відповідача містять лише абстрактне твердження про ненадання платником податків первинних документів. Також суди дійшли висновку про те, що відсутність певних документів не є підставою для відмови у реєстрації податкової накладної та підставою для визнання господарських операцій безтоварними, оскільки виявлені недостовірності є підставою для здійснення перевірки та прийняття відповідного рішення за її наслідками. Здійснення моніторингу не повинно підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу.
Відповідачі з рішеннями судів попередніх інстанцій не погодились.
Державна податкова служба України звернулась з касаційною скаргою, в обґрунтування якої вказує, що суди мали можливість на підставі поданих відповідачем доказів, дослідити податкову інформацію щодо наявності ознак здійснення позивачем ризикових та нереальних операцій, проте від такого дослідження у ході судових розглядів ухилились та надали оцінку лише формальним ознакам оскаржуваних рішень. Як вважає відповідач, зі змісту судових рішень не вбачається, що судами не наведено мотивів, з яких суди виходили та які б спростовували висновки податкового органу, судами не досліджено докази, що стосуються фактів, на які відповідач посилається, не надано оцінку фактичним обставинам справи. Також, відповідачем подано письмові пояснення до касаційної скарги, у яких податковий орган посилається на неврахування судами попередніх інстанцій висновків Верховного Суду щодо застосування норм права до спірних правовідносин, де Суд вказував за яких обставин господарську операцію можна визнавати такою, яка здійснена для отримання необґрунтованої податкової вигоди. На думку відповідача, наданими позивачем документами не підтверджується правомірність формування та подання податкової накладної.
Позивачем подано відзив на касаційну скаргу, з якого слідує, що Товариство вважає доводи податкового органу необґрунтованими, вказує, що касаційна скарга не містить обґрунтування неправомірності судових рішень. Як зазначає позивач, долучені до адміністративної справи первинні документи містять необхідну інформацію для підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної. Крім того, позивач зауважує, що у наведених відповідачем у касаційній скарзі постановах Верховного Суду встановлено обставини на підставі наявних у конкретній справі доказів. З урахуванням зазначеного, позивач просить залишити касаційну скаргу податкового органу без задоволення, а рішення судів попередньої інстанції - без змін.
Головне управління ДПС у Київській області оскаржило рішення судів попередніх інстанцій у касаційному порядку. У доводах касаційної скарги відповідач посилається на неврахування судами першої та апеляційної інстанції бажання податкового органу прийняти участь у судовому засіданні з викликом сторін. Відповідач не погоджується, що були наявні підстави розглядати справу у порядку спрощеного провадження, у письмовому провадження, оскільки оскаржуються рішення Комісії про відмову у реєстрації податкових накладних на суму, що переважає 500 розмірів прожиткового мінімуму доходів громадян. По суті спору, що виник між сторонами, відповідач не погоджується з оцінкою судами доказів у справі, вважає невстановленими обставини, що мають істотне значення у цій справі, на думку відповідача, судами неправомірно без належного обґрунтування відхилено аргументи податкового органу. Також, відповідач надав додаткові письмові пояснення до касаційної скарги, де вказує, що факти про відсутність між господарюючими суб`єктами реальних послуг перевезення не були відомі відповідачу під час розгляду справи в судах та були недосліджені попередніх інстанцій, оскільки вказана інформація стала відома після ухвалення оскаржуваних судових рішень, і просить додаткові пояснення врахувати та додаткові докази до матеріалів справи долучити.
Позивач проти доводів касаційної скарги заперечив. У відзиві Товариство спростовує обґрунтування, наведені відповідачем, з огляду на встановлені у справі обставини, у тому числі, посилаючись на судові рішення у справах щодо учасників господарських відносин. Позивач зауважує, що законодавство не вимагає від платника контролювати сплату податків контрагентами, у свою чергу, контроль за дотриманням платниками податкової дисципліни здійснюють органи ДПС. Позивач просить залишити касаційну скаргу податкового органу без задоволення, а рішення судів попередньої інстанції - без змін.