Постанова
Іменем України
28 червня 2023 року
м. Київ
справа № 372/2558/21
провадження № 61-1604св23
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Луспеника Д. Д.
суддів: Гулька Б. І., Коломієць Г. В., Лідовця Р. А. (суддя-доповідач), Хопти С. Ф.,
учасники справи:
позивач (відповідач за зустрічним позовом) - ОСОБА_1,
відповідач (позивач за зустрічним позовом) - ОСОБА_2,
третя особа - Служба у справах дітей та сім`ї Виконавчого комітету Обухівської міської ради як орган опіки та піклування,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_2, яка подана його представником - адвокатом Корзаченком Володимиром Миколайовичем, на рішення Обухівського районного суду Київської області від 18 липня 2022 року у складі судді Потабенко Л. В. та постанову Київського апеляційного суду від 08 грудня 2022 року у складі колегії суддів: Болотова Є. В., Кулікової С. В., Музичко С. Г.,
ВСТАНОВИВ:
1. Описова частина
Короткий зміст позовних заяв
У липні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2, третя особа - Служба у справах дітей та сім`ї Виконавчого комітету Обухівської міської ради як орган опіки та піклування, про визначення місця проживання малолітньої дитини, зняття її з реєстрації.
Позовна заява мотивована тим, що 22 лютого 2020 року між нею та ОСОБА_3 укладено шлюб.
Рішенням комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Обухівської міської ради від 22 вересня 2020 року, яке затверджене рішенням Виконавчого комітету Обухівської міської ради № 551 від 08 жовтня 2020 року, визначене місце проживання малолітнього сина, ОСОБА_4 разом із матір`ю ОСОБА_1 у АДРЕСА_1 .
Зазначала, що 25 травня 2021 року їй та її сину були видані посвідки на тимчасове проживання у Федеративній Республіці Німеччина до 24 травня 2024 року за адресою її чоловіка - ОСОБА_3 .
Однак, батько дитини - ОСОБА_2 позбавляє сина своєчасно приступити до навчального процесу. Відповідач вчиняє будь-які дії щодо неможливості її виїзду та проживання з дитиною у Федеративній Республіці Німеччина.
Позивач посилалася на те, що 17 червня 2021 року вона звернулась до Відділу реєстрації фізичних осіб та ведення реєстру Обухівської територіальної громади щодо зняття з реєстрації сина ОСОБА_4, однак, для зняття з реєстрації сина необхідна письмова згода батька - ОСОБА_2, який відмовився надавати таку згоду. При цьому відповідач попередньо надав нотаріальну заяву про надання дозволу на постійне проживання у Федеративній Республіці Німеччина малолітнього сина ОСОБА_4 .
Ураховуючи наведене, ОСОБА_1 просила суд:
- визначити місце проживання малолітнього ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з матір`ю, ОСОБА_1 по місцю їх тимчасової реєстрації: АДРЕСА_2 ;
- зняти з реєстрації малолітнього ОСОБА_4, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ;
- надати дозвіл на виїзд малолітнього ОСОБА_4 у супроводі матері ОСОБА_1 за місцем їх тимчасової реєстрації: АДРЕСА_3, без згоди та супроводу батька, ОСОБА_2 протягом 30 календарних днів з дня набрання рішенням суду у даній справі законної сили;
- стягнути з відповідача понесені судові витрати.
У січні 2022 року ОСОБА_2 звернувся до суду із зустрічним позовом до ОСОБА_1, третя особа - Служба у справах дітей та сім`ї Виконавчого комітету Обухівської міської ради як орган опіки та піклування, про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною та визначення способу участі батька у вихованні дитини.
Позовна заява мотивована тим, що він та ОСОБА_1 мають спільного малолітнього сина ОСОБА_4, проте на сьогодні дитина проживає з мамою. Він намагається брати участь у вихованні сина, спілкується, однак позивачка за первісним позовом ОСОБА_1 виїхала з дитиною проживати до свого чоловіка у Федеративну Республіку Німеччина і, користуючись тим, що відстань між місцем проживання батька і дитини стала надто значною поступово почала створювати йому усілякі перешкоди його спілкуванню із сином.
Зазначав, що починаючи з 16 серпня 2021 року ОСОБА_1 позбавляє його можливості вільно спілкуватися із сином, оскільки безпідставно ігнорує телефонні дзвінки, смс-повідомлення.
Він переконаний, що такі дії ОСОБА_1 спрямовані на припинення його спілкування із сином взагалі, оскільки позивачка неодноразово заявляла про намір унеможливити таке спілкування.
Посилався на те, що проживання її з дитиною в іншій країні позбавляє відповідача за первісним позовом будь-якої іншої можливості у законний спосіб вплинути на неї з метою не перешкоджати його вільному спілкуванню із сином. Сторони не дійшли спільної згоди щодо способу участі у спілкуванні із сином батька та участі останнього у його вихованні,
Ураховуючи наведене, ОСОБА_2 просив суд:
- зобов`язати ОСОБА_1 не чинити йому перешкод у спілкуванні із сином ОСОБА_4 ;
- та визначити наступні способи його участі у вихованні та спілкуванні із сином ОСОБА_4, а саме:
у період кожних зимових канікул дитини, ОСОБА_5 за рахунок матері дитини ОСОБА_1 прибуває в Україну за місцем проживання батька ОСОБА_2 та перебуває з батьком не менше 7 (семи) діб, протягом яких батько за власний рахунок забезпечує належні умови проживання, харчування та відпочинку сина;
у період кожних літніх канікул дитини, ОСОБА_5 за рахунок матері дитини ОСОБА_1 прибуває в Україну за місцем проживання батька та перебуває з батьком не менше 20 (двадцяти) діб, протягом яких батько за власний рахунок забезпечує належні умови проживання, харчування та відпочинку сина;
за попередньою домовленістю з матір`ю дитини і шляхом листування у соціальних мережах, мобільних додатках, чи в інший доступний спосіб, батько може за власний рахунок прибувати до місця проживання дитини у Федеративній Республіці Німеччина та бачитися і проводити час із сином під час вихідних днів чи шкільних канікул дитини (без присутності матері) з правом відвідування в зазначений час культурно-масових, спортивних, розважальних, оздоровчих закладів з урахуванням інтересів сина та стану його здоров`я;
у вільний від занять сина час з урахуванням його режиму дня та стану здоров`я, необмежено спілкуватися із сином засобами телефонного, поштового, електронного та інших засобів зв`язку (відеозв`язок у мобільних додатках та соціальних мережах), тощо.
Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 01 лютого 2022 року позов ОСОБА_1 та зустрічний позов ОСОБА_2 об`єднано в одне провадження для спільного розгляду.
Короткий зміст судового рішення суду першої інстанції
Рішенням Обухівського районного суду Київської області від 18 липня 2022 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
У задоволенні зустрічного позову ОСОБА_2 відмовлено.
Рішення районного суду мотивовано тим, що оскільки місцем проживання ОСОБА_1 та малолітнього ОСОБА_4 є Федеративна Республіка Німеччина, отже, даний спір щодо визначення місця проживання малолітньої дитини, має вирішуватися компетентним органом Федеративної Республіки Німеччина, відповідно до положень Конвенції про юрисдикцію, право, що застосовується, визнання, виконання та співробітництво щодо батьківської відповідальності та заходів захисту дітей від 19 жовтня 1996 року.
Короткий зміст судового рішення суду апеляційної інстанції
Постановою Київського апеляційного суду від 08 грудня 2022 року апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 залишено без задоволення.
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_2 залишено без задоволення.
Рішення Обухівського районного суду Київської області від 18 липня 2022 року залишено без змін.
Судове рішення суду апеляційної інстанції мотивовано тим, що суд першої інстанції правильно встановив характер спірних правовідносин та дійшов обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 та зустрічних вимог ОСОБА_2 .
Апеляційний суд зазначив, що на позовні вимоги в частині визначення місця проживання дитини з матір`ю у Федеративній Республіці Німеччина юрисдикція національних судів не поширюється.
Позовна вимога про зняття з реєстрації дитини (за адресою: АДРЕСА_1 ) не підлягає задоволенню, оскільки за даною адресою залишається бути зареєстрованою мати дитини - ОСОБА_1 .
Вимога про надання дозволу на виїзд дитини у супроводі матері за місцем їх тимчасової реєстрації у Федеративній Республіці Німеччина без згоди та супроводу батька є неефективним способом судового захисту, оскільки і мати, і дитина перебувають за кордоном, мають відповідні посвідки на тимчасове проживання, легалізовані у відповідному порядку.
Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що єдиним спірним питанням, яке залишається на даний час, є спільна матеріальна участь батька і матері в забезпеченні часткової оплати проїзду батька для зустрічей з дитиною.
При цьому вказав, що законодавство України при вирішенні спору щодо участі батька у вихованні та спілкуванні з дитиною, не передбачає такої можливості, як покладення на іншу сторону часткової оплати проїзду батька для зустрічей з дитиною, тому така вимога не може бути задоволена.
Не підлягають задоволенню й інші позовні вимоги, зокрема в частині визначення місця проживання дитини з матір`ю у Федеративній Республіці Німеччина, оскільки юрисдикція національних судів поширюється виключно на територію України, а тому суд не може визначати місце проживання дитини в іноземній державі.
Позовна вимога про зняття з реєстрації дитини (за адресою: АДРЕСА_1 ) не підлягає задоволенню, оскільки за даною адресою залишається бути зареєстрованою мати дитини - позивач в даній справі.
Суд апеляційної інстанції відмовив у задоволенні зустрічних позовних вимог, оскільки дитина на час розгляду справи в суді на відповідній правовій підставі перебуває за кордоном і має посвідку на тимчасове проживання у Федеративній Республіці Німеччина до 24 травня 2024 року.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У касаційній скарзі ОСОБА_2, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права, просить рішення Обухівського районного суду Київської області від 18 липня 2022 року та постанову Київського апеляційного суду від 08 грудня 2022 року в частині відмови у задоволенні зустрічного позову скасувати, ухвалити в цій частині нове судове рішення про задоволення зустрічного позову у повному обсязі, а в частині вирішення позовних вимог ОСОБА_1 судові рішення попередніх інстанцій залишити без змін.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
У лютому 2023 року касаційна скарга надійшла до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 02 березня 2023 року відкрито касаційне провадження у вказаній справі та витребувано матеріали цивільної справи із суду першої інстанції.
У березні 2023 року справа надійшла до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 05 червня 2023 року справу призначено до розгляду.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга ОСОБА_2 мотивована тим, що вимога ОСОБА_1 про зняття з реєстрації малолітнього ОСОБА_4 та його вимоги за зустрічним позовом підсудні виключно Обухівському районному суду Київської області, оскільки він, дитина, ОСОБА_1 зареєстровані у м. Обухів, а вимога про визначення місця проживання дитини не мала фактичного спору і не була визначальною, так як вирішена сторонами до моменту ухвалення судового рішення районним судом.
Зазначає, що формальне визнання ОСОБА_1 у суді його вимог, без наявного судового рішення, не позбавило його перешкод у спілкуванні з сином, оскільки відсутність відповідного судового рішення не покладає на ОСОБА_1 жодного обов`язку з надання можливості синові спілкуватися з батьком. Завдяки цьому ОСОБА_1 обмежує його у правах на спілкування з дитиною, що негативно впливає на його стосунки із сином.
Підставою касаційного оскарження зазначених судових рішень ОСОБА_2 вказує неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме застосування апеляційним судом норм права без урахування висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду від 07 вересня 2022 року у справі № 278/3322/19, що передбачено пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України.
Доводи осіб, які подали відзив на касаційну скаргу
У квітні 2023 року представником ОСОБА_1 - адвокатом Стельниковичем С. А. подано відзив на касаційну скаргу.
Ухвалою Верховного Суду від 19 травня 2023 року відзив ОСОБА_1, який поданий її представником - адвокатом Стельниковичем С. А., визнано неподаним та повернуто заявнику.
Фактичні обставини, встановлені судами
ІНФОРМАЦІЯ_2 народився ОСОБА_4, батьком якого є ОСОБА_2 та матір`ю - ОСОБА_6, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 27 травня 2022 року (том 1, а. с. 27).
22 лютого 2020 року ОСОБА_6 уклала шлюб з ОСОБА_3 та змінила дошлюбне прізвище " ОСОБА_7" на " ОСОБА_8", що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 (том 1, а. с. 28).
Рішенням комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Обухівської міської ради від 22 вересня 2020 року, яке затверджене рішенням Виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області від 08 жовтня 2020 року № 551 визначено місце проживання малолітнього ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 з матір`ю - ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 (том 1, а. с. 32).
Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання від 28 червня 2021 року № 5354 ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 (том 1, а. с. 29).
Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання від 28 червня 2021 року № 5355 ОСОБА_4 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 (том 1, а. с. 30).
Нотаріально посвідченою заявою від 12 грудня 2020 року ОСОБА_2 надав свою згоду на постійне проживання у Федеративній Республіці Німеччина малолітнього сина - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до якої виїзд за кордон та проживання сина за кордоном відбуватиметься з його матір`ю ОСОБА_1 (том 1, а. с. 34).
ОСОБА_1 була подана заява про виїзд за кордон на постійне місце проживання до Центрального міжрегіонального Управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області.
Листом Державної міграційної служби України від 28 квітня 2021 року було прийнято рішення про оформлення документів для виїзду на постійне проживання до Німеччини ОСОБА_1 та ОСОБА_4, яке дійсне до 28 жовтня 2021 року (том 1, а. с. 35).
25 травня 2021 року ОСОБА_1 була видана посвідка на тимчасове проживання у Федеративній Республіці Німеччина до 24 травня 2024 року за адресою її чоловіка ОСОБА_3 : АДРЕСА_3 (том 1, а. с .17).
25 травня 2021 року ОСОБА_4 була видана посвідка на тимчасове проживання у Федеративній Республіці Німеччина до 24 травня 2024 року за адресою ОСОБА_3 : АДРЕСА_3 (том 1, а. с. 20).
Факт проведення реєстрації матері та сина за вищевказаною адресою підтверджується двома офіційними листами органу місцевого самоврядування/територіальної громади ФРН по місцю фактичної реєстрації.
25 травня 2021 року ОСОБА_1 була видана Європейська картка медичного страхування у Федеративній Республіці Німеччина, яка дійсна до 30 квітня 2026 року (том 1, а. с. 23).
25 травня 2021 року ОСОБА_4 була видана Європейська картка медичного страхування у Федеративній Республіці Німеччина, яка дійсна до 30 квітня 2026 року (том 1, а. с. 26).
Відповідно до довідки зі школи від 22 червня 2021 року ОСОБА_4 зарахований до першого класу початкової школи, що розташована за адресою: АДРЕСА_5 .
Термін навчання ОСОБА_4 визначений навчальним закладом з 01 серпня 2021 року до 2025 року, що підтверджується копією довідки зі школи (том 1, а. с. 42).
Нотаріально посвідченою заявою від 27 липня 2021 року ОСОБА_2 надав свою згоду на виїзд за кордон до Федеративної Республіки Німеччина малолітнього сина - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою навчання з 28 липня 2021 року до 03 січня 2022 року у супроводі матері ОСОБА_1, яка по закінченні вказаного в заяві терміну, забезпечить повернення дитини до України.
08 липня 2021 року ОСОБА_1 звернулась до Служби у справах дітей та сім`ї Виконавчого комітету Обухівської міської ради із заявою в якій просила даний орган визначити місце проживання малолітнього ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з матір`ю, ОСОБА_1 по місцю їх тимчасової реєстрації (за згодою батька): АДРЕСА_3, що підтверджується копією поданої заяви М К-2640 від 08 липня 2021 року.
У листі від 02 серпня 2021 року № 467/02-02 Служби у справах дітей та сім`ї Виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області зазначено, що за результатами розгляду звернення ОСОБА_1 стосовно визначення місця проживання її малолітнього сина з нею у Федеративній Республіці Німеччина їй було відмовлено, оскільки рішенням виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області від 08 жовтня 2020 року № 551 "Про визначення місця проживання малолітньої дитини" вже було визначено місце проживання малолітнього ОСОБА_4 з матір`ю - ОСОБА_1 .
ОСОБА_2 26 серпня 2021 року звернувся до Служби у справах дітей та сім`ї Виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області із заявою про вжиття заходів реагування щодо дій ОСОБА_1 та просив втрутитись у дії ОСОБА_1 з метою недопущення у подальшому порушення його прав та малолітнього сина на їх спілкування, за результатами звернення якого, ОСОБА_2 було рекомендовано звернутись до суду.
27 вересня 2021 року ОСОБА_2 звернувся до Служби у справах дітей та сім`ї Виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області із заявою про вжиття негайних заходів реагування щодо дій ОСОБА_1 та просив негайно просив втрутитись у дії ОСОБА_1 з метою недопущення у подальшому порушення його прав та малолітнього сина на їх спілкування, за результатами звернення якого, ОСОБА_2 було рекомендовано звернутись до суду.
22 лютого 2022 року ОСОБА_2 звернувся до Начальника Служби у справах дітей Обухівської міської ради із заявлю про визначення способу участі батька у вихованні дитини та спілкування з дитиною.
З огляду на відповідь заступника міністра з питань європейської інтеграції Міністерства юстиції України на звернення ОСОБА_2 від 18 жовтня 2021 року щодо вчинення ОСОБА_1 перешкод стосовно спілкування із сином ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, та щодо відмови ОСОБА_1 повертати дитину з Федеративної Республіки Німеччина в Україну, дитина виїхала до Федеративної Республіки Німеччина на підставі нотаріально засвідченого дозволу, наданого на період з 28 липня 2021 року до 03 січня 2022 року акт незаконного переміщення або утримання дитини на території Федеративної Республіки Німеччина відсутній.
У висновку Органу опіки та піклування про визначення місця проживання малолітньої дитини та визначення способу участі батька у вихованні сина і спілкуванні від 05 липня 2022 року № 860 зазначено, що проаналізувавши наявні у матеріалах цивільної справи документи, дослідивши умови проживання малолітньої дитини, заслухавши позицію обох батьків та думку самої дитини, враховуючи те, що батько дитини - ОСОБА_2 не оспорює факт проживання дитини із матір`ю у Федеративній Республіці Німеччина та надав добровільну нотаріальну згоду на переїзд та проживання, а також враховуючи те, що в Україні на даний час іде повномасштабна військова агресія з боку російської федерації, у країні введений військовий стан, тому Виконавчий комітет Обухівської міської ради Київської області, як орган опіки та піклування, вважає за доцільне: визначити місце проживання малолітнього ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 із матір`ю ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, за адресою: АДРЕСА_6 . Відмовити громадянці ОСОБА_1 у знятті з реєстрації її малолітнього сина, так як зняття з реєстрації місця проживання особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників. Встановити громадянину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, батьку малолітнього ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, наступний спосіб участі у вихованні та спілкуванні з сином:
- у період кожних зимових канікул дитини ОСОБА_5 за рахунок матері дитини ОСОБА_1, прибуває в Україну за місцем проживання батька ОСОБА_2 та перебуває з батьком не менше 7 (семи) діб, протягом яких батько за власний рахунок забезпечує належні умови проживання, харчування та відпочинку сина;
- у період кожних літніх канікул дитини ОСОБА_5 за рахунок матері дитини ОСОБА_1 прибуває в Україну за місцем проживання батька ОСОБА_2 та перебуває з батьком не менше 20 (двадцяти) діб, протягом яких батько за власний рахунок забезпечує належні умови проживання, харчування та відпочинку сина;
- за попередньою домовленістю з матір`ю дитини ОСОБА_1 (шляхом листування у соціальних мережах, мобільних додатках, чи в інший доступний спосіб), батько ОСОБА_2 може за власний рахунок прибувати до місця проживання дитини ОСОБА_4 у Федеративній Республіці Німеччина та бачитися і проводити час із сином під час вихідних днів чи шкільних канікул дитини (без присутності матері) з правом відвідування в зазначений час культурно-масових, спортивних, розважальних, оздоровчих закладів з урахуванням інтересів сина та стану його здоров`я;