ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 червня 2023 року
м. Київ
cправа № 910/7004/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Волковицька Н. О. - головуючий, Могил С. К., Случ О. В.,
секретар судового засідання - Мельникова Л. В.,
розглянувши касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
на рішення Господарського суду міста Києва від 17.11.2022 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.04.2023 у справі
за позовом Приватного акціонерного товариства "Нижньодністровська ГЕС"
до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
про стягнення 3 020 420,05 грн,
(у судове засідання з`явилися представники: позивача - Бакулін О. Ю., відповідача - Прилєпов О. А.),
ВСТАНОВИВ:
1. Короткий зміст і підстави позовних вимог
1.1. У серпні 2022 року Приватне акціонерне товариство "Нижньодністровська ГЕС" (далі - ПАТ "Нижньодністровська ГЕС" ) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Націальна енергетична компанія "Укренерго" (далі - ПАТ "НЕК "Укренерго") про стягнення 3 020 420,05 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на неналежне виконання відповідачем зобов`язань за договором про врегулювання небалансів електричної енергії від 07.05.2019 № 0091-01012 в частині оплати за передану позивачем електричну енергію, у зв`язку з чим, просив стягнути з відповідача 1 999 857,12 грн - заборгованості за відпущену електричну енергію, 178 343,42 грн - інфляційних втрат, 657 054,03 грн - 3% річних та 185 165,48 грн -вартість негативних небалансів.
2. Фактичні обставини справи, встановлені судами
2.1. Як установили суди попередніх інстанцій і свідчать матеріали справи, ПАТ "Нижньодністровська ГЕС" (сторона відповідальна за баланс/СВБ) є учасником ринку, зобов`язаним повідомляти та виконувати свої погодинні графіки електричної енергії (та/або балансуючої групи) відповідно до обсягів купленої та/або проданої електричної енергії та фінансово відповідальним перед оператором системи передачі за свої небаланси (та/або небаланси балансуючої групи).
ПАТ "НЕК "Укренерго" є оператором системи передачі (ОСП) - юридичною особою, відповідальною за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії, на якого, зокрема, покладені функції адміністратора розрахунків (АР) - юридичної особи, яка забезпечує організацію проведення розрахунків на балансуючому ринку та ринку допоміжних послуг.
07.05.2019 між ПАТ "Нижньодністровська ГЕС" та ПАТ "НЕК "Укренерго" укладено договір про врегулювання небалансів електричної енергії № 0091-01012, типова форма якого є невід`ємною частиною Правил ринку, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 14.03.2018 № 307 (у редакції постанови НКРЕКП від 24.06.2019 № 168) (далі - Правила ринку).
Відповідно п.1.2 договору позивач, як СВБ, приєднався до умов типового договору про врегулювання небалансів електричної енергії № 0091-01012, укладеного з відповідачем, як ОСП, підтверджується повідомленням відповідача про укладення договору про врегулювання небалансів електричної енергії від 17.05.2019 за вих. № 01/17725.
Згідно з умовами укладеного між ПАТ "Нижньодністровська ГЕС" як СВБ та ПАТ "НЕК "Укренерго" як ОСП, АР договору про врегулювання небалансів електричної енергії (станом на початок спірного періоду) сторона, що приєднується, набуває статусу учасника ринку та здійснює свою діяльність у якості СВБ за цим договором, СВБ врегульовує небаланси електричної енергії, що склалися в результаті діяльності її балансуючої групи на ринку електричної енергії або передає свою відповідальність за небаланси електричної енергії іншій СВБ шляхом входження до її балансуючої групи. ОСП врегульовує небаланси електричної енергії з СВБ у порядку, визначеному Законом України "Про ринок електричної енергії" та Правилами ринку. Врегулювання небалансів електричної енергії є вчинення СВБ правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії та оплати платежів відповідно до Правил ринку (п.п.1.2, 1.3, 1.4, 1.5).
Вартість небалансів електричної енергії та суми платежів, що передбачені до сплати зі сторони СВБ та ОСП, розраховуються АР для кожного розрахункового періоду доби відповідно до Правил ринку. Оплата платежів відповідно до цього договору здійснюється з урахуванням податків та зборів, передбачених діючим законодавством. Порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається Правилами ринку (п.п.2.1, 2.2 договору).
ОСП, зокрема, зобов`язаний виконувати розрахунки обсягу та вартості небалансу електричної енергії та інші розрахунки відповідно до цього договору та правил ринку; проводити розрахунки з СВБ у порядку та в терміни, визначені Правилами ринку (п.3.3 договору).
Виставлення рахунків та здійснення платежів щодо оплати вартості небалансів, визначеної главою 2 цього договору, відбувається відповідно до процедур та графіків, передбачених Правилами ринку, та згідно з умовами цього договору. Подання платіжних документів здійснюється сторонами відповідно до Правил ринку. Якщо СВБ має заперечення до інформації, яка міститься у платіжному документі, то вона зобов`язана повідомити про це ОСП не пізніше 12:00 наступного робочого дня після виставлення рахунку. Наявність заперечень не є підставою для створення дебіторської заборгованості перед ОСП та не може бути підставою для обмеження ОСП щодо вимоги платежу фінансової гарантії, що надається СВБ - ОСП. ОСП надає СВБ два примірники акта купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів (далі - акт), підписані зі своєї сторони, до 08 числа місяця, наступного за тим, щодо якого його сформовано. СВБ протягом двох робочих днів повертає ОСП один примірник підписаного зі своєї сторони акта (п.п.5.1, 5.6, 5.7, 5.9, 5.10 договору).
Відповідно до п. 9.1 договору він набирає чинності з дати реєстрації ОСП СВБ відповідно до її заяви-приєднання до цього договору і є чинним до 31 грудня включно року, у якому була надана заява-приєднання. Після реєстрації учасника ринку ОСП зобов`язаний надати такій СВБ витяг з відповідного реєстру.
На виконання умов укладеного між сторонами договору в липні 2019 року ПАТ "Нижньодністровська ГЕС" було вироблено всього 1 960 875 кВт год електричної енергії, в тому числі у період з 01.07.2019 по 17.07.2019 - 979 587 кВт год. Зазначений обсяг електричної енергії був переданий у точці комерційного обліку до мереж АТ "Чернівціобленерго", що підтверджується даними комерційного обліку генерації активної електричної енергії позивача по точці 62ZV75661G56853C, номер лічильника 84104969, даними АСКОЕ (лист ТОВ "Триос Груп" від 06.09.2019 за вих. № 91), актом звірки показників розрахункових електричних лічильників на 24 години за липень 2019 року, підписаним між позивачем та АТ "Чернівціобленерго", даними з Market Management System - програмного забезпечення, з яким працює відповідач.
Водночас, відповідно до акта від 19.08.2019 № ВН/19/08л-0091 та акта від 31.07.2019 № 19/07-060 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів згідно з договором від 07.05.2019 № 0091-01012, що були надіслані відповідачем на адресу позивача обсяг електричної енергії, відпущеної з 1 по 17 липня 2019 року не було відображено відповідачем як позитивні небаланси, що і стало причиною несплати за відпуск позивачем електроенергії в обсязі 979,587 МВт год на суму 1 999 857,12 грн з ПДВ, а також стало причиною нарахування позивачу до сплати негативних небалансів в обсязі 77,3 МВт год на суму 185 165,47 грн з ПДВ за період з 01 по 17 липня 2019 року.
Позивач сплатив на користь відповідача вартість негативних небалансів на вказану вище суму, що підтверджується платіжними дорученнями від 29.07.2019 № 13 про сплату негативних небалансів, які виникли 08.07.2019 на суму 4 716,46 грн (призначення платежу - за електричну енергію з метою врегулювання небалансів), від 29.07.2019 № 14 про сплату негативних небалансів, які виникли 09.07.2019 на суму 14 283,60 грн (призначення платежу - за електричну енергію з метою врегулювання небалансів), від 29.07.2019 № 15 про сплату негативних небалансів, які виникли 10.07.2019 на суму 19 124,17 грн (призначення платежу - за електричну енергію з метою врегулювання небалансів), від 15.08.2019 № 78 про сплату негативних небалансів, які виникли 11.07.2019 на суму 12 900,49 грн (призначення платежу - вимушена оплата згідно рахунку), від 15.08.2019 № 79 про сплату негативних небалансів, які виникли 12.07.2019 на суму 10 471,15 грн (призначення платежу - вимушена оплата згідно рахунку), від 15.08.2019 № 80 про сплату негативних небалансів, які виникли 13.07.2019 на суму 13 482,43 грн (призначення платежу - вимушена оплата згідно рахунку), від 15.08.2019 № 81 про сплату негативних небалансів, які виникли 15.07.2019 на суму 42 950,29 грн (призначення платежу -вимушена оплата згідно рахунку), від 15.08.2019 № 82 про сплату негативних небалансів, які виникли 16.07.2019 на суму 35 034,35 грн (призначення платежу - вимушена оплата згідно рахунку), від 15.08.2019 № 83 про сплату негативних небалансів, які виникли 17.07.2019 на суму 32 202,54 грн (призначення платежу - вимушена оплата згідно рахунку).
Всього сума, яку позивач сплатив за негативні небаланси електричної енергії в період з 1 по 17 липня 2019 року, склала 185 165,48 грн.
У зв`язку з тим, що дані, які відповідач відобразив в актах, надісланих на адресу ПАТ "Нижньодністровська ГЕС" не відповідали даним на MMS платформі, позивачем було надіслано відповідачу вимогу від 20.06.2022 за вих.№329/13-11.
21.06.2022 ПАТ "Нижньодністровська ГЕС" отримано від відповідача лист за вих. № 01/24641, в якому зазначається, що 28.03.2022 постачальник послуг комерційного обліку (далі ППКО) ТОВ "Триос Груп" здійснив завантаження даних комерційного обліку на MMS - платформу за версією 3 по ПАТ "Нижньодністровська ГЕС" (ТКО 62ZV75661G56853C) за 01-17 липня 2019 року, а тому, у зв`язку із необхідністю здійснення перерахунків за липень 2019 року в межах строків позовної давності АТ "Чернівціобленерго" необхідно до 21.06.2022 (включно) звернутися до адміністратора комерційного обліку (далі-АКО) щодо коригування даних комерційного обліку за липень 2019 року або повідомити АКО щодо коректності погодинних обсягів відбору та технологічних витрат електричної енергії на її розподіл електричними мережами, що будуть перераховані в MMS з врахуванням наданих оновлених даних комерційного обліку.
У відповіді від 05.07.2022 за вих.№ 01/27580 на вимогу позивача від 20.06.2022 за вих. № 329/13-11 відповідачем зазначено, що згідно версії 2 MMS платформи акти за липень 2019 року повністю відповідають даним у Системі управління ринком, а отже обсяг генерації у розмірі 979,587 МВт год за період з 1 по 31 липня 2019 року не враховано відповідачем.
Однак, згідно з даними ПАТ "НЕК "Укренерго" за період з 1 по 31 липня 2019 року виробництво та обсяг електричної енергії відображається на MMS платформі в кількості 1960,875 МВт год.
Звертаючись з позовною заявою позивач просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати вартості позитивних небалансів у розмірі 1 999 857,12 грн за період з 01.07.2019 по 17.07.2019 (за 979,587 МВт виробленої позивачем в цей період електричної енергії) та стягнути з відповідача безпідставно отримані останнім кошти за негативні небаланси у сумі 185 165,48 грн, які були сплачені позивачем за вказаний період. Крім того, у зв`язку з неналежним виконанням відповідачем своїх грошових зобов`язань за договором, позивач просив стягнути інфляційні втрати у розмірі 657 054,03 грн за загальний період прострочення з 01.08.2019 по 31.05.2022 та 3 % річних у розмірі 178 343,42 грн за загальний період прострочення з 01.08.2019 по 21.07.2022.
3. Короткий зміст судових рішень у справі
3.1. Рішенням Господарського суду міста Києва від 17.11.2022 у справі № 910/7004/22, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 10.04.2023, позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з ПАТ "НЕК "Укренерго" 1 999 857,12 грн - заборгованості за відпущену електричну енергію, 185 165,48 грн - вартість негативних небалансів. В іншій частині позову відмовлено.
Рішення судів аргументовані тим, що оператор даних комерційного обліку позивача - ТОВ "Триос Груп" тричі передавало фактичні дані комерційного обліку по ПАТ "Нижньодністровська ГЕС" за липень 2019 року до адміністратора комерційного обліку - ПАТ "НЕК "Укренерго" для внесення до Системи управління ринком, а саме: перша версія - 01.08.2019, друга версія - 07.08.2019, третя версія - 28.03.2022, однак підтвердження експорту даних позивач отримав лише 27.07.2022. З урахуванням наведеного вище, відповідач, з моменту підтвердження експорту даних до Системи управління ринком (27.07.2022) повинен був надати платіжні документи у строк до 04.08.2022 та оплатити за вироблену позивачем електричну енергію протягом чотирьох робочих днів з цієї дати.
Однак відповідач не здійснив оплату за вироблену позивачем у період з 01-17.07.2019 електричну енергію у кількості 979,587 МВт на суму 1 999 857,12 грн, внаслідок чого права позивача є порушеними та підлягають захисту судом, у зв`язку з чим. стягненню з відповідача на користь позивача підлягає зазначена сума основного боргу.
Стосовно заявлених до стягнення інфляційних втрат у розмірі 657 054,03 грн за період прострочення з 01.08.2019 по 31.05.2022 та 3 % річних у розмірі 178 343,42 грн за період прострочення з 01.08.2019 по 21.07.2022, суд зазначив, що матеріалами справи підтверджено, що перезавантаження коректних даних на платформі ММS стосовно позивача і відображення фактичного обсягу виробленої позивачем електричної енергії відбулось 27.07.2022, тому з огляду на запроваджений правилами врегулювання (додаток 10 до Правил ринку) порядок коригування розрахунків вартості небалансів електричної енергії у випадку отримання оновлених сертифікованих даних комерційного обліку, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача інфляційних втрат за період прострочення з 01.08.2019 по 31.05.2022 та 3 % річних за період прострочення з 01.08.2019 по 21.07.2022 задоволенню не підлягають.
Також, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача 185 165,48 грн, які були безпідставно сплачені позивачем на користь відповідача як вартість негативних небалансів судом задоволено, оскільки підтвердження експорту даних до Системи управління ринком позивач отримав лише 27.07.2022, у позивача в період з 01 по 17 липня 2019 року існував позитивний небаланс, а відповідно не було підстав для сплати коштів за негативні небаланси.
4. Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу