ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 червня 2023 року
м. Київ
cправа № 910/15787/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Краснова Є. В. - головуючого, Мачульського Г. М., Рогач Л. І.,
секретар судового засідання - Астапова Ю. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 29.03.2023 (колегія суддів: Тищенко О. В., Козир Т. П., Станік С. Р.) та рішення Господарського суду міста Києва від 20.09.2022 (суддя Карабань Я. А.) у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГС-Трейдинг" до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про стягнення 8 305 203,43 грн,
за участю представників:
позивача - Д`якова К. І.,
відповідача - Шатарська Т. Н.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
1. Товариство з обмеженою відповідальністю "ГС-Трейдинг" (далі - ТОВ "ГС-Трейдинг") звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі - ПрАТ "Укренерго") 8 305 203,43 грн, з яких: 4 674 774, 97 грн інфляційних втрат, 1 864 263,37 грн пені та 3 % річних у сумі 1 766 165,09 грн.
2. На обґрунтування позовних вимог позивач послався на неналежне виконання відповідачем умов укладеного між сторонами договору про врегулювання небалансів електричної енергії від 16.09.2020 № 1850-01072 у частині своєчасної її оплати.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
3. 16.09.2020 позивач (СВБ) приєднався до умов договору (ідентифікатор договору №1850-01072, дата акцептування 16.09.2020) про врегулювання небалансів електричної енергії (далі - договір) та був долучений до реєстру учасників ринку, що підтверджується повідомленням від відповідача (ОСП) від 16.09.2020 за вих. №01/33562. У цьому повідомленні зазначено, що цей договір є публічним, укладений з урахуванням статті 634 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) та розміщений на офіційному сайті НЕК "Укренерго" https://ua.energy/.
4. Відповідно до пунктів 1.1, 10.1 договору також визначено, що цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови врегулювання небалансів електричної енергії СВБ, у тому числі її балансуючої групи. Цей договір є договором приєднання в розумінні статті 634 ЦК України, умови якого мають бути прийняті іншою стороною не інакше, як шляхом приєднання до запропонованого договору в цілому. Договір може бути змінений ОСП в односторонньому порядку у разі внесення Регулятором змін до типового договору про врегулювання небалансів електричної енергії, який є додатком 1 до Правил ринку, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 307 (далі - Правила ринку). Договір зі змінами оприлюднюється на веб-сайті ОСП (10.3 договору).
5. Договірні відносини сторін за договором від 16.09.2020 № 1850-01072 змінено у редакції договорів відповідно до наказів Голови правління ПрАТ "Укренерго".
6. На підставі цього договору сторона, що приєднується, набуває статусу учасника ринку та здійснює свою діяльність у якості СВБ (пункт 1.2 договору).
7. Пунктами 1.5, 2.1, 2.2, 3.1, 4.1, 5.1, 5.6, 5.7 договору визначено, що врегулювання небалансів електричної енергії є вчинення СВБ (стороною відповідальною за баланс, яким за договором виступає позивач) правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії та оплати платежів відповідно до Правил ринку. Вартість небалансів електричної енергії та суми платежів, що передбачені до сплати зі сторони СВБ та ОСП, розраховуються АР для кожного розрахункового періоду доби відповідно до Правил ринку. Оплата платежів відповідно до цього договору здійснюється з урахуванням податків та зборів, передбачених діючим законодавством. Порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається Правилами ринку. При невиконанні або неналежному виконанні умов цього договору сторони несуть відповідальність, передбачену цим договором, Правилами ринку, Кодексом системи передачі, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 309. За невиконання або неналежне виконання умов цього договору сторони несуть одна перед одною відповідальність, передбачену чинним законодавством України. Виставлення рахунків та здійснення платежів щодо оплати вартості небалансів, визначеної главою 2 цього договору, відбувається відповідно до процедур та графіків, передбачених Правилами ринку, та згідно з умовами цього договору. Подання платіжних документів здійснюється сторонами відповідно до Правил ринку. Якщо СВБ має заперечення до інформації, яка міститься у платіжному документі, то вона зобов`язана повідомити про це ОСП не пізніше 12:00 наступного робочого дня після виставлення рахунку. Наявність заперечень не є підставою для створення дебіторської заборгованості перед ОСП та не може бути підставою для обмеження ОСП щодо вимоги платежу фінансової гарантії, що надається СВБ ОСП.
8. Відповідно до пунктів 5.14.1 - 5.14.3 глави 5.14 розділу V Правил ринку розрахунки за небаланси електричної енергії включають обчислення небалансу електричної енергії шляхом проведення розрахунків для кожного торгового дня: небалансів електричної енергії кожної СВБ для кожного розрахункового періоду торгового дня; кредиту та дебету за небаланси електричної енергії для кожної СВБ для кожного розрахункового періоду торгового дня.
9. Розділом VII цих же Правил визначені питання щодо виставлення рахунків та платежів, у тому числі виставлення рахунків за небаланси електричної енергії. Зокрема, відповідно до пункту 7.3.1 глави 7.3 цього Розділу АР на щоденній основі надсилає платіжний документ кожній СВБ із зазначенням суми, що СВБ зобов`язана сплатити АР, або суми, що АР зобов`язаний сплатити СВБ через її небаланси електричної енергії протягом відповідного періоду.
10. Відповідно до пункту 7.7.4 глави 7.7 розділу VII Правил ринку оплата платіжного документа з банківського рахунку АР на банківський рахунок учасника ринку здійснюється протягом чотирьох робочих днів з дати направлення рахунку.
11. Згідно з пунктом 5.9. договору ОСП надає СВБ два примірники акта купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів (далі - акт), підписані зі свого боку, до 12 числа місяця, наступного за тим, щодо якого його сформовано.
12. Відповідно до пункту 5.10 договору СВБ протягом двох робочих днів повертає ОСП один примірник підписаного зі своєї сторони акта.
13. Договір набирає чинності з дати реєстрації ОСП СВБ відповідно до її заяви-приєднання до цього договору і є чинним до 31 грудня включно року, в якому була надана заява-приєднання. Після реєстрації учасника ринку ОСП зобов`язаний надати такій СВБ витяг з відповідного реєстру. Якщо жодна зі сторін не звернулася до іншої сторони у строк не менше ніж за 1 місяць до закінчення терміну дії цього договору з ініціативою щодо його розірвання, то цей договір вважається продовженим на наступний календарний рік на тих же умовах (пункт 9.1, 9.2).
14. Наказом НЕК "Укренерго" від 21.12.2021 № 709 затверджено умови договору про врегулювання небалансів електричної енергії зі змінами, відповідно до яких розділ 4 доповнено пунктом 4.2 про те, що у разі несвоєчасного виконання грошових зобов`язань після підписання сторонами акта купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів винна сторона сплачує іншій стороні пеню у розмірі 0,01 % за кожен день прострочення від суми простроченого платежу, але не більше розміру облікової ставки НБУ, що діяла у період, за який сплачується пеня.
15. У період з 01.10.2020 по 31.08.2021 позивач поставив відповідачу електричну енергію для врегулювання небалансів на загальну суму 126 951 459,26 грн, що підтверджується відповідними актами купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів і сплати інших платежів та актами коригування (врегулювання) до цих актів купівлі-продажу, за яку відповідач сплатив лише 3 926 572,29 грн.
16. Оскільки з боку відповідача мало місце прострочення виконання грошових зобов`язань, то позивач звернувся до суду з цим позовом.
Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій
17. 20.09.2022 Господарський суд міста Києва ухвалив рішення, залишене без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 29.03.2023, про часткове задоволення позову шляхом присудження до стягнення з відповідача на користь позивача 4 674 774,97 грн інфляційних втрат, 1 132 958,10 пені та 3 % річних у сумі 1 236 315,56 грн.
18. Судові рішення мотивовані порушенням відповідачем своїх договірних зобов`язань зі своєчасної оплати виставлених рахунків - фактур та Правил ринку, тоді як позивач довів обставини направлення відповідачу в системі управління ринком (ММS) рахунків-фактур на оплату вартості небалансів, в яких зазначалася дата виставлення рахунку та кінцевий термін його оплати. За наслідками перевірки заявлених до стягнення сум суди дійшли висновку про можливість часткового задоволення клопотання відповідача про зменшення на 30 % належних до стягнення пені і 3 % річних.
Короткий зміст касаційної скарги
19. ПрАТ "Укренерго" звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ці судові рішення у задоволених частинах позову та ухвалити у них нове рішення про відмову у позові. Скаржник вважає, що позивач мав право на отримання вартості небалансів за відповідні розрахункові періоди, але він мав направити підписані власноручно або електронним підписом рахунки на адресу відповідача за допомогою електронної пошти або засобами поштового зв`язку, оскільки в системі управління ринку підписані рахунки-фактури позивачем відсутні, а містився лише розрахунок у форматі файлу Exel.
20. Визначаючи підставою касаційного оскарження пункт 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), ПрАТ "НЕК "Укренерго" вважає, що суди попередніх інстанцій застосували норми права без урахування висновків щодо їх застосування, викладених у постановах Верховного Суду від 16.10.2018 у справі № 910/19094/17, від 29.01.2019 у справі № 910/11249/17, від 04.12.2019 у справі № 910/15714/18, від 30.04.2020 у справі № 914/1001/19, від 24.10.2018 у справі № 910/19576/17, від 22.01.2019 у справі № 905/305/18 від 24.04.2019 у справі №910/5625/18, від 10.07.2019 у справі № 910/21564/16, від 13.02.2019 у справі №924/312/18, від 30.01.2019 у справі № 922/175/18 та від 13.06.2018 у справі № 922/1008/16.
21. Ще однією підставою касаційного оскарження ПрАТ "НАК "Укренерго" визначило пункт 3 частини другої цієї ж статті 287, оскільки вважає, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування у подібних правовідносинах пунктів 1.11.8 глави 1.11 розділу І Правил ринку, пунктів 7.3.1, 7.7.4 глави 7.7 розділу VII Правил ринку.
22. Крім того, ПрАТ "НАК "Укренерго" послалося на пункт 4 частини другої цієї ж статті та пункт 1 частини третьої статті 310 ГПК України як на підставу касаційного оскарження, зокрема зазначило про те, що суди не дослідили докази, підтверджуючі належне направлення позивачем на адресу відповідача платіжних документів, за прострочення оплати яких присудили до стягнення зазначені суми грошових коштів.
Узагальнений виклад позицій інших учасників справи
23. ТОВ "ГС-Трейдинг" у відзиві на касаційну скаргу заперечив проти доводів скаржника, посилаючись на те, що такі ж самі його аргументи вже були предметом розгляду суду касаційної інстанції й об`єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у постанові від 03.02.2023 у справі № 910/9374/21 їх спростувала. Тому наполягає на дотриманні ним договірних зобов`язань і чинного законодавства та виставленні відповідачу для оплати рахунків - фактур у законний спосіб.
Позиція Верховного Суду
24. Відповідно до приписів частини першої статті 300 ГПК України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
25. Ураховуючи приписи цієї норми процесуального права, колегія суддів здійснює перегляд рішень судів попередніх інстанцій по суті лише в межах заявлених вимог касаційної скарги - у задоволених частинах позову.
26. Ухвалюючи судові рішення, суди попередніх інстанцій виходили з такого.
27. Позивач є учасником ринку електричної енергії та здійснює діяльність на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, а відповідач - оператором системи передачі на якого, зокрема, покладені функції адміністратора розрахунків.
28. Статтею 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються договори про врегулювання небалансів.
29. Відповідно до частини третьої статті 3 цього ж Закону обов`язковою умовою участі в ринку електричної енергії (крім споживачів, які купують електроенергію за договором постачання електричної енергії споживачу) є укладення договору про врегулювання небалансів з оператором системи передачі.
30. Згідно з частиною першою статті 68 Закону України "Про ринок електричної енергії" в Україні функціонує єдиний балансуючий ринок. На балансуючому ринку оператором системи передачі здійснюються: купівля та продаж електричної енергії для балансування обсягів попиту та пропозиції електричної енергії у межах поточної доби; купівля та продаж електричної енергії з метою врегулювання небалансів електричної енергії сторін, відповідальних за баланс.
31. Відповідно до пункту 7 частини першої статті 1 цього ж Закону балансуючий ринок електричної енергії (далі - балансуючий ринок) - ринок, організований оператором системи передачі електричної енергії з метою забезпечення достатніх обсягів електричної потужності та енергії, необхідних для балансування в реальному часі обсягів виробництва та імпорту електричної енергії і споживання та експорту електричної енергії, врегулювання системних обмежень в об`єднаній енергетичній системі України, а також фінансового врегулювання небалансів електричної енергії.
32. За змістом статті 70 Закону України "Про ринок електричної енергії" усі учасники ринку, крім споживачів, які купують електроенергію за договором постачання електричної енергії споживачу, несуть відповідальність за свої небаланси електричної енергії. З метою врегулювання небалансів з оператором системи передачі учасник ринку має стати стороною, відповідальною за баланс, або передати свою відповідальність іншій стороні, відповідальній за баланс, шляхом входження до балансуючої групи. Електропостачальники є сторонами, відповідальними за баланс своїх споживачів. Сторони, відповідальні за баланс, зобов`язані нести фінансову відповідальність за небаланси електричної енергії перед оператором системи передачі. Купівля-продаж електричної енергії з метою врегулювання небалансів електричної енергії сторони, відповідальної за баланс, здійснюється між стороною, відповідальною за баланс, та оператором системи передачі за договором про врегулювання небалансів. Оператор системи передачі врегульовує небаланси електричної енергії із сторонами, відповідальними за баланс, у порядку, визначеному цим Законом та правилами ринку. Врегулюванням небалансів електричної енергії є вчинення стороною, відповідальною за баланс, правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії з оператором системи передачі в обсягах небалансів електричної енергії за цінами небалансів, визначеними відповідно до правил ринку. Типовий договір про врегулювання небалансів електричної енергії затверджується Регулятором. Вартість небалансів електричної енергії сторони, відповідальної за баланс, розраховується адміністратором розрахунків для кожного розрахункового періоду доби залежно від обсягу небалансів електричної енергії цієї сторони та цін небалансів, визначених правилами ринку. Порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається правилами ринку. Під час визначення обсягів небалансів електричної енергії правила ринку визначають порядок урахування обсягів електричної енергії, відпущеної та/або спожитої постачальником допоміжних послуг у разі фактичного надання допоміжних послуг.
33. Відповідно до статей 629, 611 і частини другої статті 625 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних з простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
34. Суди попередніх інстанцій встановили факт прострочення виконання відповідачем зобов`язання з оплати поставленої позивачем на виконання умов договору електричної енергії для врегулювання небалансів, у зв`язку з чим у позивача виникло право на нарахування 3 % річних та інфляційних втрат відповідно до приписів статті 625 ЦК України, а також пені. До того ж за клопотанням відповідача зменшили належні до стягнення з нього пеню і 3 % річних на 30 %.
Щодо касаційного оскарження на підставі пункту 1 частини другої статті 287 ГПК України
35. Як зазначалося раніше, ПрАТ "НЕК "Укренерго" не погодилося і судовими рішеннями і однією з підстав касаційного оскарження визначило пункт 1 частини другої статті 287 ГПК України, оскільки вважає, що суди попередніх інстанцій застосували норми права без урахування висновків щодо їх застосування у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 16.10.2018 у справі № 910/19094/17, від 29.01.2019 у справі № 910/11249/17, від 04.12.2019 у справі № 910/15714/18, від 30.04.2020 у справі № 914/1001/19.
36. При цьому, з посиланням на правову позицію, викладену у цих постановах суду касаційної інстанції, скаржник зазначає, що сплата 3% річних від простроченої суми, так само як і інфляційні нарахування, є способом захисту майнового права та інтересу кредитора шляхом отримання від боржника компенсації (плати) за користування ним коштами, належними до сплати кредиторові. Проте, враховуючи особливий порядок розрахунків на ринку електричної енергії та вимоги частини четвертої статті 75 Закону України "Про ринок електричної енергії", відповідач не може користуватися коштами на рахунку зі спеціальним режимом використання, адже і джерела надходжень на вказаний рахунок, і напрямки сплати коштів з такого рахунку визначено законом. Зважаючи на неможливість використання відповідачем коштів, належних до сплати позивачу, позовні вимоги про стягнення інфляційних втрат і 3% річних є необґрунтованими, а стаття 625 ЦК України, на його думку, не підлягала застосуванню.
37. Згідно з пунктом 1 частини другої статті 287 ГПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 1, 4 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у випадках: якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.
38. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.10.2021 у справі №233/2021/19 викладено правову позицію, відповідно до якої на предмет подібності слід оцінювати саме ті правовідносини, які є спірними у порівнюваних ситуаціях. Встановивши учасників спірних правовідносин, об`єкт спору (які можуть не відповідати складу сторін справи та предмету позову) і зміст цих відносин (права й обов`язки сторін спору), суд має визначити, чи є певні спільні риси між спірними правовідносинами насамперед за їхнім змістом. А якщо правове регулювання цих відносин залежить від складу їх учасників або об`єкта, з приводу якого вони вступають у правовідносини, то у такому разі подібність слід також визначати за суб`єктним і об`єктним критеріями відповідно. Для встановлення подібності спірних правовідносин у порівнюваних ситуаціях суб`єктний склад цих відносин, предмети, підстави позовів і відповідне правове регулювання не обов`язково мають бути тотожними, тобто однаковими.
39. Проаналізувавши судові рішення, висновки в яких, на думку скаржника, не враховані судом апеляційної інстанції при ухваленні оскаржуваної постанови, колегія суддів установила таке.