ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 червня 2023 року
м. Київ
справа № 826/2196/16
адміністративне провадження № К/9901/39840/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Пасічник С.С.,
суддів: Васильєвої І.А., Олендера І.Я.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Головного управління ДФС у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.04.2016 (суддя Данилишин В.М.) та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2017 (головуючий суддя Чаку Є.В., судді Файдюк В.В., Мєзєнцев Є.І.) у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Крона" до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
В С Т А Н О В И В:
Приватне акціонерне товариство "Страхова компанія "Крона" (далі - ПрАТ "СК "Крона", Товариство, позивач) звернулося до суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у м. Києві (далі - відповідач, контролюючий орган, податковий орган) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0001531306 від 24.10.2016 року.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.04.2016, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2017, адміністративний позов задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано оспорюване податкове повідомлення-рішення.
Приймаючи такі рішення, суди виходили з безпідставності доводів податкового органу про порушення Товариством приписів підпункту 135.5.14 пункту 135.5 статті 135 Податкового кодексу України, оскільки позивач діяв правомірно при відображенні купівлі-продажу акцій емітента ПАТ "Земтрансугіддя" у податковій звітності як операцій особливого виду, що оподатковуються у спеціальному порядку.
Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач подав до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, в якій посилається на неправильне застосування норм матеріального права та неправильну оцінку судами попередніх інстанцій наявних у справі доказів. Зазначає, що операція позивача з купівлі-продажу акцій ПАТ "Земтрансугіддя" не є інвестиційною, оскільки такі не мають ні статусу цінного паперу, ні товару, натомість наявні ознаки їх фіктивності, що мало бути самостійно виявлено позивачем за результатом аналізу емітента перед покупкою акцій. У зв`язку із цим Товариство безпідставно оприбуткувало у 2012 році продаж таких акцій за окремим обліком відповідно до пункту 153.8 статті 158 Податкового кодексу України.
Просив скасувати рішення судів попередніх інстанцій та ухвалити нове про відмову у задоволенні позову.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.
В подальшому справу передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду й відповідно до пункту 2 Розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 15.01.2020 №460-ІХ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" касаційна скарга підлягає розгляду у порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто до 08.02.2020.
Переглянувши судові рішення в межах доводів і вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права і дотримання норм процесуального права, Верховний Суд виходить з наступного.
Так, судами попередніх інстанцій встановлено, що контролюючим органом проведено документальну планову виїзну перевірку ПрАТ "СК "Крона" з питань дотримання позивачем вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період із 01.07.2012 по 31.12.2014, за результатами якої складено акт перевірки від 22.01.2016 №14/26-15-13-06-02/30726778.
Відповідно до висновків акта Товариством порушено, зокрема, приписи підпункту 135.5.14 пункту 135.5 статті 135 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 210000,00 грн.
Позиція податкового органу обґрунтовується тим, що позивач не мав здійснювати операції з акціями емітента ПАТ "Земтрансугіддя", які мають ознаки фіктивності. У зв`язку із цим відчуження цих акцій протиправно відображено за окремим обліком відповідно до пункту 153.8 статті 158 Податкового кодексу України, а мало бути включено до складу доходів з інших джерел згідно із вимогами підпункту 135.5.14 пункту 135.5 статті 135 Податкового кодексу України.
Відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення від 05.02.2016 №0001531306, яким збільшено податок на прибуток на загальну суму 262500,00 грн, в тому числі основний платіж - 210000,00 грн та штрафні (фінансові) санкції - 52500,00 грн.
Згідно із приписами частин 1, 3 статті 3, частини 1 статті 6, пункту 17 частини 1 статті 1 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" цінним папером є документ установленої форми з відповідними реквізитами, що посвідчує грошове або інше майнове право, визначає взаємовідносини емітента цінного папера (особи, яка видала цінний папір) і особи, що має права на цінний папір, та передбачає виконання зобов`язань за таким цінним папером, а також можливість передачі прав на цінний папір та прав за цінним папером іншим особам.
Цінні папери за формою існування поділяються на бездокументарні цінні папери та документарні цінні папери.
Бездокументарним цінним папером є обліковий запис на рахунку в цінних паперах у системі депозитарного обліку цінних паперів.
Документарним цінним папером є паперовий або електронний документ, оформлений у визначеній законодавством формі, що містить найменування виду цінного папера, а також визначені законодавством реквізити.
Акція - іменний цінний папір, який посвідчує майнові права його власника (акціонера), що стосуються акціонерного товариства, включаючи право на отримання частини прибутку акціонерного товариства у вигляді дивідендів та право на отримання частини майна акціонерного товариства у разі його ліквідації, право на управління акціонерним товариством, а також немайнові права, передбачені Цивільним кодексом України та законом, що регулює питання створення, діяльності та припинення акціонерних товариств.
Регульований (організаційно оформлений) фондовий ринок - фондова біржа, що функціонує постійно на підставі відповідної ліцензії, виданої Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку в установленому нею порядку, і забезпечує проведення регулярних торгів цінними паперами та іншими фінансовими інструментами за встановленими правилами, а також організовує централізоване укладання і виконання договорів щодо цінних паперів та інших фінансових інструментів.
Відповідно до пункту 153.8 статті 153 Податкового кодексу України в редакції станом на час існування спірних правовідносин, під терміном "доходи" слід розуміти суму коштів або вартість майна, отриману (нараховану) платником податку від продажу, обміну, викупу емітентом, погашення або інших способів відчуження цінних паперів, або інших, ніж цінні папери, корпоративних прав, а також вартість будь-яких матеріальних цінностей чи нематеріальних активів, які передаються платнику податку в зв`язку з таким продажем, обміном, викупом емітентом, погашенням або відчуженням.