ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 червня 2023 року
м. Київ
справа № 380/14456/22
адміністративне провадження № К/990/11422/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж. М.,
суддів - Жука А. В., Мартинюк Н. М.,
розглянув у порядку письмового провадження як суд касаційної інстанції адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, провадження в якій відкрито
за касаційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2023 року, постановлену в складі колегії суддів: судді-доповідача Бруновської Н. В., суддів: Хобор Р. Б., Шавеля Р. М.,
УСТАНОВИВ:
Короткий зміст обставин справи
1. У жовтні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до 7 прикордонного Карпатського загону ДПС України (військова частина НОМЕР_1 ) про визнати протиправними дій.
2. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2022 року адміністративний позов задоволено повністю.
3. Не погодившись із прийнятим рішенням, Військова частина НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України подала апеляційну скаргу, яку ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2023 року залишено без руху та встановлено скаржникові десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги шляхом надіслання до суду апеляційної інстанції оригіналу документа про сплату судового збору.
Короткий зміст оскарженого судового рішення
4. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2023 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін) на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2022 року у справі № 380/14456/22 повернути скаржнику.
5. Суд апеляційної інстанції виходив з того, що апелянт не усунув недолік апеляційної скарги, яку залишено без руху, в установлений судом строк.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
6. 30 березня 2023 року Військова частина НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України подала до касаційного суду скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2023 року і направити справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
7. Скаржник посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, оскільки Військовою частиною НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України усунено недолік апеляційної скарги, яку було залишено без руху, в установлений судом апеляційної інстанції строк.
Позиція інших учасників справи
8. Відповідно до частини 4 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду оскаржуваних судових рішень.
Рух справи у суді касаційної інстанції
9. 30 березня 2023 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2023 року.
10. Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30 березня 2023 року для розгляду судової справи № 380/14456/22 визначено склад колегії суддів, а саме: головуючого суддю (суддю-доповідача) Мельник-Томенко Ж. М., суддів: Жука А. В., Мартинюк Н. М.
11. Ухвалою Верховного Суду від 04 квітня 2023 року відмовлено в задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України про відстрочення сплати судового збору. Касаційну скаргу залишено без руху з наданням скаржнику строку у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
12. Ухвалою Верховного Суду від 11 травня 2023 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2023 року.
13. Ухвалою Верховного Суду від 08.06.2023 закінчено підготовку даної справи до касаційного розгляду та призначено її касаційний розгляд в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Позиція Верховного Суду
Релевантні джерела права та акти їх застосування. Оцінка висновків суду, судове рішення якого переглядається, та аргументів учасників справи
14. Відповідно до частини першої статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
15. Надаючи оцінку обґрунтованості касаційної скарги та оскаржуваній ухвалі суду апеляційної інстанції, Верховний Суд, з урахуванням приписів статті 341 КАС України, виходить із таких міркувань.
16. Ухвалою від 23 лютого 2023 року Восьмий апеляційний адміністративний суд залишив без руху апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2022 року у справі № 380/14456/22 та встановив скаржникові десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги шляхом надіслання до суду апеляційної інстанції оригіналу документа про сплату судового збору.
17. Згідно з довідкою про доставку електронного листа ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2023 року доставлено в цей же день Військовій частині НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України до Електронного кабінету.