ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 червня 2023 року
м. Київ
справа № 804/7993/17
касаційне провадження № К/9901/23513/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гончарової І.А.,
суддів - Пасічник С.С., Ханової Р.Ф.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДПС
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 липня 2019 року (головуючий суддя - Сліпець Н.Є.)
та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року (колегія суддів у складі: головуючий суддя - Чепурнов Д.В.; судді - Сафронова С.В., Мельник В.В.)
у справі № 804/7993/17
за позовом Акціонерного товариства "Нікопольський завод феросплавів"
до Офісу великих платників податків ДПС
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
В С Т А Н О В И В:
У листопаді 2017 року Акціонерне товариство "Нікопольський завод феросплавів" (далі - АТ "Нікопольський завод феросплавів"; позивач; платник) звернулося до суду з адміністративним позовом до Офісу великих платників податків ДПС (далі - Офіс ВПП ДПС; відповідач; контролюючий орган) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 17 серпня 2017 року № 0007604617, від 17 серпня 2017 року № 0007644617, від 17 серпня 2017 року № 0007654617, від 17 серпня 2017 року № 0007684617, від 17 серпня 2017 року № 0011322200, від 17 серпня 2017 року № 0007764617, від 17 серпня 2017 року № 0011122200.
Дніпропетровський окружний адміністративний суд рішенням від 27 березня 2018 року, яке набрало законної сили 01 червня 2018 року, позовні вимоги задовольнив частково. Визнав протиправними та скасував податкові повідомлення-рішення від 17 серпня 2017 року № 0007604617, від 17 серпня 2017 року № 0007644617, від 17 серпня 2017 року № 0007654617, від 17 серпня 2017 року № 0011322200, від 17 серпня 2017 року № 0007764617, від 17 серпня 2017 року № 0011122200, від 17 серпня 2017 року № 0007684617 в частині зменшення суми від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 347486857,00 грн, а у задоволенні позовної вимоги про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 17 серпня 2017 року № 0007684617 в частині зменшення суми від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 38528754,00 грн - відмовив.
Відмовляючи в задоволенні позовної вимоги про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 17 серпня 2017 року № 0007684617 в частині зменшення суми від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 38528754,00 грн, суд виходив із того, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 березня 2016 року у справі № 804/728/16, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2016 року, встановлено безтоварність господарських операцій платника щодо постачання вугілля з контрагентом - Товариством з обмеженою відповідальністю "Траф Альянс", і, як наслідок, безпідставність внесення позивачем відповідних даних до бухгалтерського і податкового обліку.
У березні 2019 року АТ "Нікопольський завод феросплавів" звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 березня 2018 року.
В обґрунтування заяви позивач зазначив, що постановою Верховного Суду від 12 червня 2018 року скасовано постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 березня 2016 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2016 року, а справу № 804/728/16 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. У подальшому, Дніпропетровський окружний адміністративний суд рішенням від 28 листопада 2018 року, яке набрало законної сили 18 лютого 2019 року, позов АТ "Нікопольський завод феросплавів" задовольнив повністю з огляду на спрямованість господарських операцій позивача з Товариством з обмеженою відповідальністю "Траф Альянс" на реальне настання правових наслідків, що підтверджено належними первинними документами, які за своєю формою та змістом відповідають вимогам податкового законодавства.
Дніпропетровський окружний адміністративний суд рішенням від 30 липня 2019 року заяву задовольнив. Скасував рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 березня 2018 року у справі № 804/7993/17 в частині відмови в задоволенні позовної вимоги про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 17 серпня 2017 року № 0007684617 щодо зменшення суми від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 38528754,00 грн та прийняв нове рішення, яким цю позовну вимогу задовольнив.
Третій апеляційний адміністративний суд постановою від 12 листопада 2019 року рішення суду першої інстанції залишив без змін.
Задовольняючи заяву про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 березня 2018 року у справі № 804/7993/17, судові інстанції посилалися на положення пункту 3 частини другої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України, яким встановлено, що підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є, зокрема, скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.
Відповідно до мотивувальної частини рішення від 27 березня 2018 року Дніпропетровський окружний адміністративний суд, як на підставу для відмови в задоволенні позовної вимоги про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 17 серпня 2017 року № 0007684617 в частині зменшення суми від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 38528754,00 грн, посилався на наявність постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 березня 2016 року, якою встановлено безтоварний характер господарських операцій платника з Товариством з обмеженою відповідальністю "Траф Альянс".
Разом з тим, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 березня 2016 року у справі № 804/728/16, яку покладено в основу судового рішення, про перегляд якого порушено питання, скасовано постановою Верховного Суду від 12 червня 2018 року з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції. У подальшому, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2018 року позов АТ "Нікопольський завод феросплавів" задоволено повністю з підстави реальності господарських операцій платника з Товариством з обмеженою відповідальністю "Траф Альянс".
Офіс ВПП ДПС звернувся до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 липня 2019 року, постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року та прийняти нове рішення, яким залишити в силі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 березня 2018 року.
В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на порушення судами норм процесуального права. При цьому наголошує на тому, що така обставина як скасування постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 березня 2016 року у справі № 804/728/16, яка була підставою для прийняття рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 березня 2018 року у цій справі, заяву про перегляд якого задоволено, не може вважатися нововиявленою обставиною. Така обставина є новою, оскільки вона не існувала і не була відома суду та учасникам на момент розгляду справи № 804/7993/17.