Постанова
Іменем України
24 травня 2023 року
м. Київ
справа № 161/10940/22
провадження № 61-2476св23
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Луспеника Д. Д.
суддів: Гулька Б. І., Коломієць Г. В., Лідовця Р. А. (суддя-доповідач), Хопти С. Ф.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - Департамент соціальної політики Луцької міської ради,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 листопада 2022 року у складі судді Черняка В. В. та постанову Волинського апеляційного суду від 12 січня 2023 року у складі колегії суддів: Бовчалюк З. А., Здрилюк О. І., Карпук А. К.,
ВСТАНОВИВ:
1. Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У серпні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про відшкодування моральної шкоди.
Позовна заява мотивована тим, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2020 року в адміністративній справі № 140/9298/20, яке залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2021 року, його адміністративний позов було задоволено частково. Визнано протиправними дії Департаменту соціальної політики Луцької міської ради щодо призначення йому житлової субсидії терміном з травня 2020 року до квітня 2021 року у грошовій безготівковій формі, зобов`язано Департамент соціальної політики Луцької міської ради здійснити виплату (з урахуванням виплачених сум) житлової субсидії, призначеної йому терміном з травня 2020 року до квітня 2021 року у грошовій готівковій формі.
Зазначав, що вказаними незаконними діяннями відповідача йому було завдано моральну шкоду у вигляді душевних переживань та погіршення стану його здоров`я.
Посилаючись на вищевикладене, ОСОБА_1 просив суд стягнути з Департаменту соціальної політики Луцької міської ради на його користь 50 000 грн у рахунок відшкодування моральної шкоди.
Короткий зміст судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 17 серпня 2022 року прийнято вказану позовну заяву до розгляду в спрощеному позовному провадженні без виклику учасників справи.
Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 листопада 2022 року, залишеною без змін постановою Волинського апеляційного суду від 12 січня 2023 року, провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про відшкодування моральної шкоди закрито.
Закриваючи провадження у справі на підставі пункту 3 частини першої статті 255 ЦПК України, суд першої інстанції, з висновками якого погодився й апеляційний суд, виходи із того, що позивач вже заявляв тотожні позовні вимоги про відшкодування моральної шкоди до відповідача в адміністративній справі № 140/9298/20 та судом вони були розглянуті по суті й відмовлено у їх задоволенні.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У лютому 2023 року ОСОБА_1 подав до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 листопада 2022 року та постанову Волинського апеляційного суду від 12 січня 2023 року скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга мотивована тим, що суди попередніх інстанцій неповно з`ясували фактичні обставини справи, неповно дослідили та надали правову оцінку наявним у справі доказам, а їх висновки не відповідають обставинам справи.
Зазначає, що суди дійшли передчасного висновку про закриття провадження у справі на підставі пункту 3 частини першої статті 255 ЦПК України.
Звертає увагу на те, що у межах адміністративної справи № 140/9298/20 він не заявляв позовної вимоги щодо відшкодування моральної шкоди, хоча суди вказали про це.
Крім того, вказує, що вимоги про відшкодування моральної шкоди відносяться до загальної юрисдикції та не могли бути розглянуті в рамках адміністративної справи.
Відзив на касаційну скаргу відповідач до суду не подав.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 10 квітня 2023 року відкрито касаційне провадження у цій справі та витребувано цивільну справу із суду першої інстанції.
21 квітня 2023 року справа надійшла до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 10 травня 2023 року справу призначено до розгляду.
2. Мотивувальна частина
Позиція Верховного Суду
Відповідно до абзацу 2 частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 2, 3 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Касаційну скаргу ОСОБА_1 слід задовольнити частково.
Мотиви, з яких виходить Верховний Суд, та застосовані норми права
Частиною першою статті 402 ЦПК України встановлено, що у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.