ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 травня 2023 року
м. Київ
cправа № 916/3823/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Губенко Н.М. - головуючий, Вронська Г.О., Студенець В.І.,
за участю секретаря судового засідання - Охоти В.Б.,
представників учасників справи:
позивача - Николин О.Я.,
відповідача-1 - не з`явився,
відповідача-2 - не з`явився,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА"
на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду
у складі колегії суддів: Богатир К.В., Аленін О.Ю., Діброва Г.І.
від 08.12.2022
за позовом ОСОБА_1
до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА", Товариства з обмеженою відповідальністю "КАДОРР ГРУПП МЕНЕДЖМЕНТ"
про визнання недійсними рішень та визнання недійсним договору.
Розпорядженням заступника керівника апарату - керівника секретаріату Касаційного господарського суду від 03.05.2023 № 29.2-02/995 призначено проведення повторного автоматизованого розподілу справи № 916/3823/21 у зв`язку із запланованою відпусткою судді Кролевець О.А.
Згідно із протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.05.2023 для розгляду справи № 916/3823/21 визначено колегію суддів Касаційного господарського суду у наступному складі: головуючий - Губенко Н.М., судді: Вронська Г.О., Студенець В.І.
ІСТОРІЯ СПРАВИ
1. Короткий зміст позовних вимог
ОСОБА_1 звернулася до Господарського суду Одеської області з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА" та Товариства з обмеженою відповідальністю "КАДОРР ГРУПП МЕНЕДЖМЕНТ" про:
- визнання недійсним рішення зборів правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА", оформленого протоколом № 1/к від 18.12.2019, про затвердження відкоригованого розміру платежів на утримання будинку та прибудинкової території;
- визнання недійсним рішення зборів правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА", оформленого протоколом № 2/к від 27.08.2020, про затвердження відкоригованого розміру платежів на утримання будинку та прибудинкової території;
- визнання недійсним рішення зборів правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА", оформленого протоколом від 22.12.2020, про затвердження відкоригованого розміру платежів на утримання будинку та прибудинкової території;
- визнання недійсним договору про надання комплексних послуг № 07/02-20 від 28.02.2020, укладеного між Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА" та Товариством з обмеженою відповідальністю "КАДОРР ГРУПП МЕНЕДЖМЕНТ".
Позов мотивовано тим, що:
- згідно з положеннями статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА", до виключної компетенції загальних зборів співвласників об`єднання належить, зокрема, визначення розмірів внесків та платежів членів об`єднання. З огляду на положення статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА" та приписів статті 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" встановлювати розміри внесків та платежів мають право лише загальні збори об`єднання, а не збори правління об`єднання. Спірні рішення зборів правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА" не відповідають положенням статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА" та приписам статті 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку";
- оспорюваний договір не відповідає нормам Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" та Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", оскільки укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю "КАДОРР ГРУПП МЕНЕДЖМЕНТ" як з управителем, без наявних на те повноважень.
2. Стислий виклад обставин справи, встановлених судами першої та апеляційної інстанцій
20.01.2012 між Товариством з обмеженою відповідальністю "ДІАНА-ПЛЮС" та ОСОБА_1 було укладеного договір № 3/136-2 про пайову участь в будівництві об`єкта нерухомого майна - двокімнатної квартири, власницею якої є на даний час ОСОБА_1 .
На підставі вказаного договору 28.12.2012 виконавчим комітетом Одеської міської ради видано ОСОБА_1 свідоцтво про право власності НОМЕР_1 .
З 26.01.2013 по теперішній час за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на квартиру АДРЕСА_1 . Тобто, ОСОБА_1 є співвласницею багатоквартирного будинку за вказаною адресою.
Рішенням установчих зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, оформленим протоколом № 1 від 14.05.2012 співвласників житлового будинку (квартир та нежитлових приміщень), розташованого в АДРЕСА_2, створено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА", та обрано правління об`днання у кількості 1 (особа) - ОСОБА_2 .
Рішенням загальних зборів співвласників Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА", оформленим протоколом № 3 від 04.03.2013, прийнято частину житлового комплексу, розташованого в АДРЕСА_3, на баланс та обслуговування об`єднання та затверджено нову редакцію статуту.
Відповідно до статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА", затвердженого протоколом № 3 від 04.03.2013 (надалі - Статут), об`єднання створено власниками квартир та/або приміщень багатоквартирного будинку АДРЕСА_4 .
Згідно з пунктом 1.2 Статуту діяльність об`єднання регулюється Законом України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", Цивільним, Житловим, Земельним кодексами України, іншими нормативно-правовими актами та цим Статутом.
Пунктом 1.5 Статуту передбачено, що об`єднання може здійснювати господарську діяльність для забезпечення власних потреб безпосередньо або шляхом укладення договорів з фізичними чи юридичними особами.
Метою створення об`єднання є забезпечення захисту прав його членів та дотримання ними обов`язків щодо належного утримання та використання неподільного і загального майна житлового комплексу, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами (пункт 2.1 Статуту).
Відповідно до пункту 2.3 Статуту об`єднання має право, окрім іншого, відповідно до законодавства та Статуту, шляхом скликання загальних зборів: створювати органи управління та визначати умови їх діяльності та оплати; визначати порядок утримання, експлуатації та ремонту неподільного і загального майна відповідно до Статуту; встановлювати розміри платежів і внесків членів об`єднання, а також відрахувань до резервного і ремонтного фондів.
Пунктом 2.4 Статуту передбачено, що об`єднання має право, відповідно до законодавства та цього Статуту, доручати правлінню в межах повноважень, визначених статутом: ??визначати підрядника, укладати договори про управління та експлуатацію, обслуговування і ремонт майна з будь-якою фізичною або юридичною особою відповідно до статуту та законодавства; здійснювати контроль за своєчасною сплатою внесків та платежів; ініціювати скликання загальних зборів; захищати права, представляти законні інтереси власників в органах виконавчої влади і органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності; за рішенням загальних зборів та згодою власників приміщень, які не є членами об`єднання, використовувати приміщення в житловому комплексі для потреб органів управління об`єднання.
Згідно з пунктом 4.1 Статуту органами управління об`єднання є загальні збори його членів, правління та ревізійна комісія об`єднання.
Пунктами 4.2 - 4.5 Статуту передбачено, що вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться згідно з вимогами цього Статуту та чинного законодавства. Загальні збори правомочні, якщо на них присутні більше половини членів об`єднання. До виключної компетенції загальних зборів членів об`єднання належить: 1) затвердження Статуту об`єднання, внесення змін до нього; 2) обрання членів правління об`єднання; 3) питання про використання об`єктів, що перебувають у спільній власності членів об`єднання; 4) затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; 5) визначення розмірів внесків та платежів членів об`єднання; 6) прийняття рішень про реконструкцію та ремонт будинку або про зведення господарських споруд; 7) визначення розміру матеріального та іншого заохочення членів об`єднання і правління; 8) встановлення обмежень на користування об`єктами, які перебувають у спільній власності членів об`єднання; 9) прийняття рішень про передачу в оренду об`єктів, які перебувають у спільній власності членів об`єднання фізичним і юридичним особам; 10) прийняття рішень про взаємодію з громадськими організаціями.
Відповідно до пункту 4.6 Статуту до компетенції правління об`єднання належить: 1) підготовка кошторису, балансу та річного звіту об`єднання; 2) ???здійснення контролю за своєчасною сплатою членами - об`єднання внесків і платежів та вжиття заходів щодо стягнення заборгованості згідно з чинним законодавством; 3) розпорядження коштами об`єднання відповідно до затвердженого загальними зборами об`єднання кошторису;
4) укладання договорів із суб`єктами підприємництва, які виконують роботи, в тому числі будівельні, надають житлово-комунальні та інші послуги, та здійснення контролю за їх виконанням; 5) ведення діловодства, бухгалтерського обліку та звітності про діяльність об`єднання; 6) скликання та організація проведення загальних зборів членів об`єднання, або зборів представників, у тому числі які можуть бути обрані від об`єднання за рішенням загальних зборів.
Згідно з пунктом 4.7 Статуту правління об`єднання зі свого складу обирає Голову правління. Голова правління головує на загальних зборах членів об`єднання (якщо збори не доручать головування іншій особі) і засіданнях правління, забезпечує виконання рішень загальних зборів та рішень правління, діє без доручення від імені об`єднання, укладає в межах своєї компетенції угоди, розпоряджається коштами об`єднання відповідно до затвердженого кошторису, обирає собі заступника, при необхідності делегує свої повноваження.
Пунктом 4.9 Статуту передбачено, що засідання правління проводиться не менше ніж один раз у три місяці і скликається Головою. Рішення правління об`єднання приймається 2/3 голосів від загальної кількості членів правління.
Відповідно до пункту 4.13 Статуту керівництво поточною діяльністю об`єднання здійснює його правління. Правління має право приймати рішення з усіх питань діяльності об`єднання за винятком тих, які належать до виключної компетенції загальних зборів. Правління є виконавчим органом об`єднання і підзвітне загальним зборам.
Пунктом 5.5 Статуту встановлено, що до переліку питань, з яких рішення приймаються загальними зборами кваліфікованою більшістю голосів (3/4 голосів присутніх на зборах членів об`єднання), зокрема, відноситься рішення про форму управління житловим комплексом; визначення розміру внесків та платежів членів об`єднання.
Відповідно до пункту 7.5 Статуту перелік та розміри обов`язкових платежів на обслуговування і ремонт неподільного та загального майна, а також порядок і строки їх сплати встановлюються рішеннями членів об`єднання, прийнятими в установленому порядку на загальних зборах членів об`єднання або шляхом письмового опитування членів об`єднання. Розміри обов`язкових платежів (внесків, відрахувань) членів об`єднання на утримання, обслуговування, ремонт, реконструкцію неподільного та загального майна встановлюються з урахуванням розміру площі кватир та (або) приміщень, що їм належать.
Рішенням загальних зборів співвласників Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА", оформленим протоколом № 5 від 01.07.2014, у відповідності до Статуту та чинного на той час законодавства, встановлено перелік та розмір членських внесків та платежів з утримання будинку та прибудинкової території в розмірі 5,599 грн за 1 кв.м. Виконавцем усіх зазначених послуг та робіт визначено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА". Інші рішення про визначення переліку та розміру внесків на утримання будинку та прибудинкової території, зокрема, про зміну переліку та/або розміру, загальними зборами Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА" не приймались.
Рішенням загальних зборів співвласників Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА", оформленим протоколом № 6 від 04.08.2014, обрано до складу правління об`єднання ОСОБА_3 та ОСОБА_4, затверджено склад правління об`єднання в кількості трьох осіб: ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Рішенням загальних зборів співвласників Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА", оформленим протоколом від 27.08.2014, вирішили здійснювати коригування тарифів без скликання загальних зборів у разі зміни загальнообов`язкових державних внесків та платежів та надали правлінню об`єднання повноваження по коригуванню та затвердженню розміру внесків та платежів членів об`єднання.
Рішенням зборів правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА", оформленим протоколом № 1/11 від 30.11.2016, в особі членів правління об`єднання: ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, звільнено ОСОБА_2 з посади Голови правління об`днання та призначено ОСОБА_3 Головою правління об`єднання з 02.12.2016.
Протоколом зборів правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА" № 1/к від 18.12.2019 затверджено відкоригований розмір платежів на утримання будинку та прибудинкової території об`єднання, який вступив в дію з 01.01.2020.
Протоколом зборів правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА" № 2/к від 27.08.2020 затверджено відкоригований розмір платежів на утримання будинку та прибудинкової території об`єднання, який вступив в дію з 01.09.2020.
Протоколом зборів правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА" № б/н від 22.12.2020 затверджено відкоригований розмір платежів на утримання будинку та прибудинкової території об`єднання, який вступив в дію з 01.01.2021.
Відповідно до змісту зазначених зборів правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА", та оскаржуваних у даній справі, із членів правління об`єднання у них брала участь лише одна особа - ОСОБА_3 . Окрім того, були присутні запрошені особи, які не є членами Правління ОСББ.
Із змісту оскаржуваних рішень зборів правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА" вбачається, що в голосуванні за рішення, крім ОСОБА_3, брали участь особи, які не є обраними загальними зборами співвласників об`єднання членами правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА", а саме: 18.12.2019 - бухгалтер об`єднання - ОСОБА_5, інженер об`єднання - ОСОБА_6 ; 27.08.2020 - бухгалтер об`єднання - ОСОБА_5, інженер об`єднання - ОСОБА_6, головний інженер об`єднання - ОСОБА_7; 22.12.2020 - бухгалтер об`єднання - ОСОБА_5, інженер об`єднання - ОСОБА_6, головний інженер об`єднання - ОСОБА_7.
28.02.2020 між Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА" (надалі - Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "КАДОРР ГРУПП МЕНЕДЖМЕНТ" (надалі - Виконавець) укладено договір про надання комплексних послуг № 07/02-20 (надалі - Договір), відповідно до умов якого Виконавець зобов`язується надавати Замовнику послуги з комплексного обслуговування багатоквартирних будинків, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 для забезпечення його належної експлуатації, а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити такі послуги в порядку, передбаченому цим Договором.
Пунктом 2.4 Договору передбачено, що послуги з комплексного обслуговування будинку полягають у забезпеченні Виконавцем належних умов проживання та задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна будинку та його прибудинкової території та включають в себе: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно- технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем); поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; ведення бухгалтерського обліку та фінансової звітності; первинну та вторинну правничу допомогу; розробку та підтримку інформаційного ресурсу (web-site). Послуги з комплексного обслуговування надаються відповідно до вимог якості згідно з додатком № 4 до Договору, що є його невід`ємною частиною.
Пунктом 2.5. Договору встановлено, що технічна документація на будинок передається Виконавцю згідно з актом приймання-передачі технічної документації відповідно до додатка 3 до цього договору.
Пунктом 3.1. Договору передбачено, що для приймання-передачі будинку в комплексне обслуговування утворюється відповідна комісія у складі представників Замовника та Виконавця.
3. Короткий зміст рішення суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції
Рішенням Господарського суду Одеської області від 27.07.2022 у справі № 916/3823/21 у задоволенні позову відмовлено.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що:
- позивачем при зверненні до суду з даним позовом не доведено з посиланням на вірогідні засоби доказування підстав в чому ж саме полягає порушення її прав, з урахуванням того, що спірні протоколи зборів правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА" від 18.12.2019, від 27.08.2020, від 22.12.2020, які є предметом розгляду даної справи, були прийняті на підставі діючого протоколу загальних зборів співвласників Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА" від 27.08.2014, а також яким чином будуть відновлені її права при скасуванні спірних рішень правління об`єднання;
- позивачем не наведено законодавчо обґрунтованих підстав для визнання оспорюваного договору недійсним, з урахуванням того, що ОСОБА_1 при укладенні договору про пайову участь № 3/136-2 від 20.01.2012 зобов`язалась надавати переважне право при укладенні експлуатаційних договорів компанії "КАДОРР ГРУПП МЕНЕДЖМЕНТ".
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 08.12.2022 рішення Господарського суду Одеської області від 27.07.2022 у справі № 916/3823/21 скасовано та прийнято рішення, яким позов задоволено. Визнано недійсним рішення зборів правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА", оформленого протоколом № 1/к від 18.12.2019, про затвердження відкоригованого розміру платежів на утримання будинку та прибудинкової території. Визнано недійсним рішення зборів правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА", оформленого протоколом № 2/к від 27.08.2020, про затвердження відкоригованого розміру платежів на утримання будинку та прибудинкової території. Визнано недійсним рішення зборів правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА", оформленого протоколом від 22.12.2020, про затвердження відкоригованого розміру платежів на утримання будинку та прибудинкової території. Визнано недійсним договір про надання комплексних послуг № 07/02-20 від 28.02.2020, укладений між Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА" та Товариством з обмеженою відповідальністю "КАДОРР ГРУПП МЕНЕДЖМЕНТ".
Постанова суду апеляційної інстанції мотивована тим, що:
- станом на момент прийняття спірних рішень зборів правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА", приписами Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та положеннями Статуту визначалось, що до виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься, окрім іншого, визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників;
- спірні рішення зборів правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА" прийнято за відсутності необхідного кворуму, оскільки їх фактично прийнято одноособово головою правління об`єднання;
- таким чином спірні рішення зборів правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ПЕРВАЯ ЖЕМЧУЖИНА" прийняті з порушенням компетенції та за відсутності на зборах правління об`єднання кворуму;