ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 травня 2023 року
м. Київ
справа № П/320/358/20
адміністративне провадження № К/990/24391/22
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Хохуляка В.В.,
суддів - Олендера І.Я., Ханової Р.Ф.,
розглянув у порядку письмового провадження як суд касаційної інстанції справу за позовом ОСОБА_1 до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення та стягнення матеріальної шкоди, провадження у якій відкрито за касаційною скаргою Київської митниці на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2022 (головуючий суддя - Беспалов О.О., судді: Ключкович В.Ю., Парінов А.Б.) у справі №П/320/358/20.
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд:
визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA125010/2019/00113;
визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів від 26.09.2019 № UA125000/2019/000588/2;
стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві на користь ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_1 ) матеріальну шкоду, завдану протиправними рішеннями Київської митниці Державної фіскальної служби на загальну суму 15122,00 грн.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 20.08.2021 позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів від 26.09.2019 №UA125000/2019/000588/2. Визнано протиправною та скасовано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 26.09.2019 №UA125010/2019/00113. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2022 апеляційну скаргу Київської митниці на рішення Київського окружного адміністративного суду від 20.08.2021 повернуто апелянту.
Не погодившись з ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2022 Київська митниця оскаржила її у касаційному порядку.
У касаційній скарзі відповідач просить скасувати ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2022 та направити справу для продовження розгляду до цього суду.
В обґрунтування своїх доводів відповідач зазначає, що відповідно до змісту ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.06.2022 підставою для залишення апеляційної скарги митниці без руху став факт пропуску строку на апеляційне оскарження, а не факт несплати судового збору і недоліки апеляційної скарги було усунуто шляхом подання відповідної заяви.
Позивач не скористався своїм правом та не надав відзив на касаційну скаргу, що не перешкоджає розгляду даної касаційної скарги.
Переглядаючи оскаржуване судове рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Однією з основних засад судочинства, визначеною пунктом 8 частини третьої статті 129 Конституції України, є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, установлених законом.
Забезпечення права на апеляційний перегляд справи відповідно до пункту 6 частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України є однією із основних засад (принципів) адміністративного судочинства. Одночасно забезпечення апеляційного перегляду справи є гарантією від можливої судової помилки, а відтак і гарантією правопорядку.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.10.2021 апеляційну скаргу Київської митниці Держмитслужби залишено без руху з огляду ненадання документа про сплату судового збору.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2021 апеляційну скаргу Київської митниці Держмитслужби на рішення Київського окружного адміністративного суду від 20.08.2021 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення та стягнення матеріальної шкоди повернуто скаржнику.