ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 квітня 2023 року
м. Київ
cправа № 2/264
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Васьковського О.В. - головуючого, Білоуса В.В., Погребняка В.Я.,
за участі секретаря судового засідання Аліференко Т.В.
розглянув касаційні скарги Заступника керівника Львівської обласної прокуратури та Товариства з обмеженою відповідальністю "Спектргаз"
на рішення Господарського суду Львівської області (суддя А.І. Цікало) від 15.06.2022
та постанову Західного апеляційного господарського суду (головуючий - М.Б. Желік, судді: Г.В. Оришин, Н.А. Галушко) від 07.12.2022
за заявою Прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Львівської районної ради Львівської області
до Відкритого акціонерного товариства "Кінескоп",
та Приватного акціонерного товариства "Львівський електроламповий завод "Іскра",
та Товарної біржі "Альмадор",
за участі третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз"
за участі третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Міністерство енергетики України
за участі третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Товариство з обмеженою відповідальністю "Спектргаз"
про визнання недійсною біржової угоди від 02.10.2002 № 96-02/5 про купівлю-продаж матеріальних цінностей загальною вартістю 4 020 840 грн 00 коп.
в межах справи № 2/264
за заявою Державної податкової інспекції у м. Львові
до Відкритого акціонерного товариства "Кінескоп"
про визнання банкрутом.
Учасники справи:
представник позивача - не з`явився,
представник відповідача-1 - не з`явився,
представник відповідача-2 - Костів М.А., керівник,
представник відповідача-3 - не з`явився,
представник третьої особи-1 - Гарбузюк Р.О. (в порядку самопредставництва),
представник третьої особи-2 - не з`явився,
представник третьої особи-3 - Морочинський А.М., адвокат,
від прокуратури - Штін Д.С.
1. Короткий зміст вимог
1.1. 10.11.1999 Арбітражний суд Львівської області постановив про визнання Відкритого акціонерного товариства "Кінескоп" (далі - Боржник) і відкриття ліквідаційної процедури тощо.
08.05.2002 Господарський суд Львівської області ухвалив про застосування у справі про банкрутство Боржника положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон про банкрутство) та призначення ліквідатора.
1.2. 04.05.2016 Прокурор Львівської області (далі - Прокурор) звернувся в інтересах держави в особі Пустомитівської районної ради Львівської області (правонаступник - Львівська районна рада Львівської області, ухвала від 31.08.2021, далі - Позивач) та подав заяву про визнання недійсною біржової угоди від 02.10.2002 № 96-02/5 (далі - Біржова угода), укладеної між Боржником та Відкритим акціонерним товариством "Іскра" про купівлю-продаж матеріальних цінностей, а саме двох станцій катодного захисту та зовнішнього газопроводу "ГРС "Винники" Д 500 в, загальною вартістю, згідно з оцінкою експерта, 4 020 840 грн 00 коп. (далі - Газопровід).
1.3. Заява обґрунтована незаконністю оспорюваної Біржової угоди через її укладення всупереч положенням законодавства, чинним на дату укладення, оскільки предметом відчуження за цією угодою став Газопровід, який є складовою розподільного газопроводу ГРМ "Винники" (нова) - ВО "Іскра", є об`єктом комунальної інженерної інфраструктури Пустомитівського району Львівської області, який пов`язаний з постачанням газу споживачам (населенню), а тому не міг бути реалізований як частина майна Боржника, який був приватизований. Також Прокурор вказав, що Газопровід не міг бути відчужений за оспорюваною угодою, оскільки як об`єкт комунальної інфраструктури мав бути переданий до комунальної власності територіальної громади Пустомитівського району згідно із законодавством про банкрутство, чинним на час укладення оспорюваної угоди.
Щодо звернення Прокурора із заявленими вимогами у межах позовної давності Прокурор вказав на обізнаність прокуратури про оспорювану угоду після її укладення у 2002 році. Однак вказав на обізнаність Позивача щодо порушення її права цією угодою з листа прокуратури від 11.02.2016, а Прокуратури - 11.01.2016 з листа Публічного акціонерного товариства "Львівгаз", яке на вимогу прокуратури надало документи щодо статусу Газопроводу після виникнення такої необхідності у зв`язку із розглядом справи № 910/10334/15 про визнання незаконними актів Фонду державного майна України про приватизацію Газопроводу Відкритим акціонерним товариством "Іскра". Відсутність такої необхідності раніше, зокрема при формуванні ліквідаційної маси Боржника у справі про банкрутство, обґрунтована відсутністю законних підстав для проведення органами прокуратури перевірки правильності та достовірності проведеної ліквідатором Боржника - Піщухіним М.К. інвентаризації майна, яке включено до ліквідаційної маси Боржника.
Звернення Прокурора із вимогами у цій справі обґрунтована відповідним зверненням Позивача до прокуратури із зазначенням про неможливість самостійно захистити права, порушені оспорюваною угодою, через відсутність в бюджеті Позивача коштів для оплати судового збору та через відсутність компетентних для спірних правовідносин спеціалістів задля належного забезпечення захисту порушених прав Позивача у відповідному судовому процесі.
1.4. 15.06.2016 Господарський суд Львівської області ухвалив, зокрема залучити до участі як учасників провадження у справі: Відкрите акціонерне товариство "Іскра" (змінено найменування на Приватне акціонерне товариство "Львівський електроламповий завод" "Іскра" - ухвала від 21.01.2020, далі - Відповідач-2) та Товариство з обмеженою відповідальність "Спектргаз", а 16.05.2017 - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України (з метою встановлення, чи не перебуває газопровід високого тиску ГРС Винники/нова довжиною 108 м., який за твердженням Міністерства енергетики та вугільної промисловості України є державною власністю, у складі спірного Газопроводу як його частина).
В клопотанні ВАТ "Іскра" зазначило про залучення до участі у справі ТОВ "Спектргаз" як останнього власника спірного майна.
1.5. Публічне акціонерне товариство "Іскра" у пункті 4 пояснення від 17.08.2016 зробило заяву про застосування позовної давності, просило застосувати наслідки спливу позовної давності у разі визнання підставності та обґрунтованості заяви Прокурора, обґрунтовуючи заяву правом, передбаченим частиною третьою статті 267 Цивільного кодексу України.
1.6. 28.10.2020 ліквідатор Боржника - арбітражний керуючий Коваль В.В. на стадії апеляційного провадження у справі подав заяву про застосування позовної давності, факт подання якої апеляційному суду, а не вчасно у суді першої інстанції, обґрунтований введенням карантину на території України, та тим, що суд першої інстанції був не вправі переходити до розгляду справи по суті, оскільки строки, встановлені судом, не можуть бути меншими, ніж строк карантину.
1.7. 21.12.2021 Господарський суд Львівської області ухвалив залучити Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача (далі - Третя особа-1); 27.01.2022 - Товарну біржу "Альмадор" як співвідповідача (далі - Відповідач-3), а також Міністерство енергетики України як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача (далі - Третя особа-2); 05.04.2022 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Спектргаз" як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів (далі - Третя особа-3).
1.8. 23.05.2022 Відповідач-2 подав заяву про застосування у спірних правовідносинах позовної давності.
2. Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
2.1. Справа розглядалась судами неодноразово.
19.10.2021 Верховний Суд постановив скасувати постанову Західного апеляційного господарського суду від 15.04.2021 та рішення Господарського суду Львівської області від 19.05.2020, а справу в скасованій частині направити на новий розгляд до Господарського суду Львівської області.
2.2. При новому розгляді справи 15.06.2022 Господарський суд Львівської області постановив рішення (залишене без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 07.12.2022) про відмову в задоволенні заяви про визнання недійсною Біржової угоди про купівлю-продаж матеріальних цінностей загальною вартістю 4 020 840 грн 00 коп.
2.3. Судові рішення мотивовані відсутністю підстав для задоволення вимог Прокурора у спірних правовідносинах та для визнання недійсною Біржової угоди через сплив позовної давності за цими вимогами попри наявність для цього підстав - через укладення оспорюваної угоди всупереч чинним на момент її вчинення норм стаття 48 Цивільного кодексу Української РСР та частини першої статті 26 Закону про банкрутство, оскільки проданий за оспорюваним правочином Газопровід, що забезпечує життєдіяльність об`єктів комунальної інфраструктури територіальних громад Львівського району, не підлягає включенню до ліквідаційної маси та подальшому продажу, а мав бути переданий до комунальної власності відповідної територіальної громади.
3. Встановлені судами обставини
3.1. Протоколом технаради при виконкомі Львівської міської Ради народних депутатів по питанню газопостачання промпідприємств в промвузлі "Сихів" і Львівської ТЕЦ-2 від 02.03.1979 № 3 вирішено зобов`язати ВО "Кінескоп" та ВО "Іскра" здійснити будівництво: АГРС "Винники" з виходом газу 300 тис. м.куб./год; газопровід-перемичку від АГРС "Винники" до газопроводу Дашава-Мінськ; газопровід від промвузла "Сихів" до АГРС "Винники".
Також вказаним протоколом зобов`язано ВО "Львівтрансгаз" відповідно до положень цього протоколу видати підприємствам техумови на їх газопостачання.
18.03.1979 ВО "Львівтрансгаз" видано технічні умови № 14/79 на газопостачання Північно-Східної промзони "Сихів" м. Львова.
У 1979 році збудовано газопровід з двома катодними станціями від існуючої ГРС "Винники" до промвузла "Сихів" у місті Львові, який прийнято в експлуатацію у грудні 1979 року.
3.2. До 1993 року до газопроводу приєднано та підключено газопроводи населення та ВО "Львівський ізоляторний завод" і він набув статусу розподільного газопроводу.
Також учасниками технаради було здійснено будівництво нової АГРС "Винники", газопроводу-перемички від АГРС "Винники" до газопроводу Дашава-Мінськ та газопроводу-перемички з двома катодними станціями від новозбудованої АГРС "Винники" до існуючої ГРС "Винники".
Газопровід-перемичку від АГРС "Винники" до ГРС "Винники" прийнято в експлуатацію у 1993 році.
Після завершення будівництва всіх визначених протоколом технаради об`єктів ВО "Львівтрансгаз" припинив експлуатацію ГРС "Винники", а газопровід-перемичку від АГРС "Винники" до ГРС "Винники", який перебував на балансі ВО "Кінескоп", приєднано до газопроводу ГРС "Винники" - промвузол "Сихів", який перебував на балансі ВО "Іскра", шляхом зварного з`єднання.
3.3. У 1993 році в процесі корпоратизації створено ВАТ "Іскра", а у 1995 році у процесі приватизації створено ВАТ "Кінескоп".
Засновником обох товариств був Фонд державного майна України.
ВАТ "Кінескоп" засновано в процесі корпоратизації Державного підприємства "Завод кінескопів" згідно з наказом Міністерства машинобудування, військово-промислового комплексу і конверсії України (Мінмашпром) від 25.01.1995 № 94 відповідно до Указу Президента України "Про корпоратизацію підприємств" від 15.06.1993 та "Положення про порядок корпоратизації", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 508 від 05.07.1993.
В процесі корпоратизації оцінка вартості майна підприємства та формування статутного фонду ВАТ "Кінескоп" з відповідним включенням майнових активів підприємства до його статутного фонду здійснювались міністерством, як засновником ВАТ.
Зазначене підтверджується листом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області від 26.07.2016 р. № 14-11-04829 (правонаступником якого є Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях).
3.4. Акт оцінки вартості цілісного майнового комплексу Державного підприємства "Завод кінескопів" затверджено заступником Міністра машинобудування, військово-промислового комплексу і конверсії України 30.12.1994.
Згідно з цим актом вартість об`єктів, які не підлягають приватизації становить 449 173 тис. крб., а розмір статутного фонду 320 770 170 тис. крб.
Газопровід ГРС "Винники" (стара) - ГРС "Винники" (нова) в Перелік майна, що не підлягає приватизації загальною вартістю 449 173 тис. крб., не увійшов.
3.5. Відповідно до отриманого судом Витягу з ЄДРЮОФОП та ГФ державна реєстрація ВАТ "Кінескоп" проведена 30.01.1995; розмір статутного капіталу складає 3 207 701 грн 70 коп. (що відповідає зазначеному в Акті оцінки вартості цілісного майнового комплексу Державного підприємства "Завод кінескопів" розміру статутного фонду 320 770 170 тис. крб., до введення гривні в 1996 році); засновниками (учасниками) юридичної особи є: Фонд державного майна України, розмір внеску до статутного фонду - 3 174 807 грн 30 коп.; всього решта 2157 акціонерів, розмір внеску до статутного фонду - 32 894 грн 40 коп.
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській області у листі від 26.07.2016 № 14-11-04829 повідомило, що Фонд державного майна України наказом від 20.06.1995 № 174-ДКП прийняв рішення про приватизацію (продаж належних державі акцій) ВАТ "Кінескоп". За результатами продажу акцій частка належних державі акцій у статутному капіталі ВАТ "Кінескоп" становить 99,975 %. За наказом Фонду державного майна України від 14.07.2004 № 1451 відділення здійснює повноваження з управління корпоративними правами держави у статутному капіталі ВАТ "Кінескоп".
3.6. Газопровід-перемичку від АГРС "Винники" до ГРС "Винники", як складову частину газопроводу АГРС "Винники" - промвузол "Сихів", передано у власність ВАТ "Кінескоп".
Газопровід ГРС "Винники" (стара) - ГРС "Винники" (нова) збудовано на замовлення ВО "Кінескоп" та прийнято в експлуатацію згідно з актом від 17.08.1993, що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями технічної документація, а саме: актом прийомки газопровода в експлуатацію від 17.08.1993; будівельним паспортом № 18 підземного газопроводу. Газопровід високого тиску від ГРС "Винники" (стара) - ГРС "Винники" (нова); схемою зварних стиків надземного газопроводу високого тиску L-107,47 п.м. від ГРС "Винники" (стара) до ГРС "Винники" (нова); схемою зварних стиків підземного газопроводу високого тиску L-610,0 п.м. від ГРС "Винники" (стара) до ГРС "Винники" (нова).
3.7. У матеріалах справи наявні копії документів на газопровід, подані Третьою особою-3 із клопотанням про долучення доказів від 20.06.2017, а саме: аркуш № 1 проекту 23/6-с11-НГ2 "Загальні дані"; аркуш № 2 проекту 23/6-с11-НГ2 "План траси від ПК 0 до ПК 3 + 03,0"; аркуш № 3 проекту 23/6-с11-НГ2 "План траси від ПК 3 + 03,0 до ПК 8 + 08,0"; аркуш № 4 проекту 23/6-с11-НГ2 "Поздовжній профіль газопроводу від ПК 0 до ПК 3 + 03,0"; аркуш № 5 проекту 23/6-с11-НГ2 "Поздовжній профіль газопроводу від ПК 3 03,0 до ПК 8 + 08,0"; виконавче знімання газопроводу на 4-х аркушах.
3.8. У рішенні Господарського суду Львівської області від 25.09.2003 у справі № 3/81-13/165 за позовом ВАТ "Іскра" до ВАТ по газопостачанню та газифікації "Львівгаз" встановлено, що відповідно до проектно-кошторисної документації газопровід ГРС "Винники" (стара) - ГРС "Винники" (нова) з врізкою в існуючий газопровід ВАТ "Іскра" довжиною 808 м. побудовано на замовлення та за кошти ВО "Кінескоп", а у жовтні 2002 року відповідно до Біржової угоди ВАТ "Іскра" придбало даний газопровід у ВАТ "Кінескоп" у власність.
3.9. Постановою арбітражного суду Львівської області від 10.11.1999 у справі № 2/264 ВАТ "Кінескоп" визнано банкрутом і відкрито ліквідаційну процедуру.
3.10. Відповідно до Біржової угоди ВАТ "Кінескоп" (продавець) продав, а ВАТ "Іскра" (покупець) купив товарно-матеріальні цінності, а саме: введені в експлуатацію у 1993 році дві станції катодного захисту за ціною 3089 грн 83 коп. з ПДВ і 2890 грн 20 коп. з ПДВ відповідно, та зовнішній газопровід ГРС "Винники" Д 500 довжиною 610 пог. м. інв. № 45548 за ціною 33 407 грн 66 коп. з ПДВ.
Відповідно до пункту 8 цього договору він зареєстрований на Львівській філії товарної біржі "Західно-Українська біржа нерухомості" згідно зі статтею 15 Закону України "Про товарну біржу".
03.10.2002 сторони склали акт прийому-передачі майна, яке є предметом купівлі-продажу.
Біржова угода укладена у судовій ліквідаційній процедурі у справі № 2/264 про банкрутство ВАТ "Кінескоп".
3.11. В подальшому 09.06.2003 ВАТ "Кінескоп" (продавець) і ВАТ "Іскра" (покупець) уклали зміни та доповнення № 1 до Біржової угоди, якими замінили текст: "Зовнішній газопровід ГРС "Винники" Д 500, довжина - 610 пог. м., інв. № 45548, рік введення в експлуатацію - 1993 по ціні 33 407 грн 66 коп. з ПДВ" на "Зовнішній газопровід Д 500, від ГРС "Винники" до точки врізки в газопровід високого тиску ВАТ "Іскра", довжиною - 808,5 м., інв. № 45548, рік введення в експлуатацію - 1993 по ціні 44 210 грн 42 коп. з ПДВ".
Вказані зміни і доповнення № 1 до Біржової угоди укладені на Товарній біржі "Українська інвестиційна" філії "Львівська торгова палата", відповідно до пункту 6 яких один примірник даних змін і доповнень залишається у справах зазначеної біржі.
Докази реєстрації на біржі укладених 09.06.2003 змін та доповнень № 1 до Біржової угоди в матеріалах справи відсутні, а зміст зазначених змін та доповнень не містять такої вказівки.
17.06.2003 сторони склали зміни та доповнення до акту прийому-передачі майна від 03.10.2002, якими в акті прийому-передачі майна від 03.10.2002 змінено текст: "Зовнішній газопровід ГРС "Винники" Д 500, довжина - 610 пог. м., інв. № 45548, рік введення в експлуатацію - 1993 по ціні 33 407 грн 66 коп. ПДВ" на "Зовнішній газопровід Д 500, від ГРС "Винники" до точки врізки в газопровід високого тиску ВАТ "Іскра", довжиною - 808,5 м., інв. № 45548, рік введення в експлуатацію - 1993 по ціні 44 210 грн 42 коп. з ПДВ".
3.12. На дату укладення Біржової угоди, а також змін та доповнень від 09.06.2003 № 1 до вказаної Біржової угоди повноваження ліквідатора ВАТ "Кінескоп" виконував арбітражний керуючий Піщухін М. К.
3.13. Біржова угода містить реквізити Львівської філії товарної біржі "Західно-Українська біржа нерухомості", серед яких код ЄДРПОУ 25242336 і адреса: місто Львів, Шевченківський район, проспект В. Чорновола, 63-А.
Укладені 09.06.2003 зміни та доповнення № 1 до Біржової угоди містять реквізити філії "Львівська торгова палата" Товарної біржі "Українська інвестиційна", серед яких код ЄДРПОУ 25242336 і адреса: місто Львів, Шевченківський район, проспект В. Чорновола, 63-А.
За результатом здійсненого судом запиту до ЄДРЮОФОП та ГФ від 13.05.2020 за критерієм пошуку "код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 25242336" отримано Витяг з ЄДРЮОФОП та ГФ від 13.05.2020, згідно з яким ідентифікаційний код 25242336 належав Філії "Львівська торгова палата" Товарної біржі "Українська інвестиційна", і цей відокремлений підрозділ закрито 11.02.2005, запис 14191040001000161.
Відповідно до витягу із Засновницької угоди про створення і діяльність Товарної біржі "Українська інвестиційна" від 22.04.2003 Товарна біржа "Українська інвестиційна" є правонаступником Товарної біржі "Західно-Українська біржа нерухомості".
Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань за кодом 25242336 відокремленого підрозділу записів не знайдено (ні на даний час, ні на час укладення спірної угоди, чи змін до неї).
Як зазначено в інформації Головного управління статистики у Львівській області від 16.03.2020, наданої на адвокатський запит, Львівська філія Товарної біржі "Західно-Українська біржа нерухомості" (код 25242336) 08.05.2003 змінила найменування на Філію "Львівська торгова палата" Товарної біржі "Українська інвестиційна", яка 03.11.2010 ліквідована.
Згідно з витягами з ЄДРЮОФОП та ГФ від 13.05.2020, за критерієм пошуку за кодом ЄДРПОУ відокремленого підрозділу 25242336, крім даних щодо закриття відокремленого підрозділу, зазначено також дані самої юридичної особи, до складу якого входив такий відокремлений підрозділ, а саме - Товарна біржа з кодом ЄДРПОУ 25545373.
За даним кодом ЄДРПОУ, прокуратурою здійснено пошук у ЄДРЮОФОП та ГФ за різними критеріями (станом на даний час, на дату спірного правочину, на час подання позову). Відповідні Витяги долучено до матеріалів справи.
3.14. Сама юридична особа з кодом ЄДРПОУ 25545373, до складу якого входив відокремлений підрозділ з код 25242336, на даний час зареєстрована з найменуванням Товарна біржа "Альмадор" за місцезнаходженням: вул. Заводська, 3, м. Запоріжжя, 69035.
3.15. До заяви Прокурора додано копію договору купівлі-продажу № 060914/0703 від 20.08.2014, укладеного між ПАТ "Іскра" (продавець) та ТзОВ "Спектргаз" (покупець), згідно з яким продавець зобов`язується передати у власність покупцеві газопровід високого тиску ПАТ "Іскра" - ГРС "Винники"; Ру=6 кгс/кв.см; діаметром 500 мм; довжиною 8868,5 п.м., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Вулецька, 14, та чотири станції катодного захисту (в с. Бережани Пустомитівського району, в м. Винники, вул. Стрілецька; в місті Винники (біля траси на Тернопіль); на хуторі Горішний), надалі іменується "об`єкт".
Відповідно до пункту 1.3. вказаного Договору об`єкт належить продавцеві на праві власності на підставі Переліку нерухомого майна, переданого у власність ВАТ "Іскра" згідно з Наказом Фонду Державного майна № 59-АТ від 31.12.2013 та Біржової угоди зі змінами і доповненнями № 1 від 09.06.2003 до Біржової угоди, Акту прийому-передачі майна від 03.10.2002, змін та доповнень від 17.06.2003 до Акту прийому-передачі майна від 03.10.2002. Додатком № 1 до цього договору затверджено схему газопроводу ГРС "Винники" - ПАТ "Іскра" нанесену на географічну карту місцевості.
Також до заяви Прокурора додано копію акту приймання-передачі майна від 01.09.2014 за договором купівлі-продажу від 20.08.2014.
3.16. 18.04.2017 на адресу суду від Міністерства енергетики та вугільної промисловості України надійшло клопотання від 13.04.2017 № 17.2-ВИХ/110-17 про залучення його учасником провадження у справі № 2/264 про банкрутство ВАТ "Кінескоп" в частині вирішення заяви прокуратури Львівської області.
Це клопотання обґрунтоване тим, що за даними автоматизованої системи "Юридичні особи", яка заповнюється суб`єктами господарювання та ведеться Міністерством з метою наповнення Єдиного реєстру об`єктів державної власності, на балансі ПАТ "Львівгаз" обліковується державний об`єкт "Газопровід високого тиску, ГРС "Винники/нова" введений в експлуатацію 01.01.1993, інвентарний номер 145200100330100006, розташований у місті Винники Львівської області (копія витягу "Відомості про державне майно, що не увійшло до статутного фонду господарської організації за станом на 01.10.2016 р." щодо Газопроводу високого тиску, ГРС Винники/нова довжиною 108 пог.м., наявна у матеріалах справи), і щодо цього газопроводу судом вирішується питання в частині розгляду заяви Прокурора.
3.17. Відповідно до договору № 31/04 про надання на праві господарського відання державного майна, яке використовується для забезпечення розподілу природного газу, не підлягає приватизації, обліковується на балансі господарського товариства з газопостачання та газифікації і не може бути відокремлене від його основного виробництва від 29.11.2012, та укладеного до нього Переліку майна - державного майна, яке перебуває на балансі ПАТ "Львівгаз" та надається йому на праві господарського відання, Міністерство енергетики та вугільної промисловості України передало ПАТ "Львівгаз" на праві господарського відання державне майно, в тому числі Газопровід високого тиску ГРС Винники/нова, довжиною 0,108 км. інвентарний номер 145200100330100006 (пункт 6 Переліку майна).
3.18. В матеріалах справи наявний договір від 28.12.2001 № 04/01-840 про користування державним майном, яке не підлягає приватизації, укладений між ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" і ВАТ "Львівгаз", згідно з яким ВАТ "Львівгаз" прийняло в тимчасове користування державне майно, яке не підлягає приватизації, в тому числі і розподільні газопроводи.
Згідно з пунктом 1.4. зазначеного договору перелік переданого майна, його технічні характеристики та інші дані визначаються за даними інвентаризації. До Інвентаризаційного опису основних засобів "Основні фонди по природному газу, які не підлягають приватизації і не увійшли до статутного фонду ВАТ "Львівгаз"" від 15.12.2003, який окрім представників ВАТ "Львівгаз" підписаний представником НАК "Нафтогаз України" та Львівської облдержадміністрації, під номером 6 включено Газопровід високого тиску ГРС Винники/нова, рік випуску (побудови) 1993, кількість 0,108.
3.19. Згідно з відомостями про державне майно, що не увійшло до статутного фонду господарської організації станом на 31.12.2010, складеними ПАТ "Львівгаз", на балансі ПАТ "Львівгаз" (порядковий номер 1.34) перебував газопровід високого тиску ГРС Винники/нова довжиною 108 метрів з реєстровим номером 03349039.1.ААЕБЖК006, з кодом відповідно до класифікатора державного майна 71.20.9 та з інвентарним номером державного майна 145200100330100006.
3.20. Ухвалою Господарського суду Львівської області від 10.08.2017 за клопотаннями ПАТ "Львівгаз" призначено у справі будівельно-технічну експертизу. Проведення експертизи доручено Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України. На вирішення експертизи поставлено наступні запитання: 1) Чи відповідає газопровід ГРС "Винники" (нова) ГРС "Винники" (стара) проектній і виконавчо-технічній документації? Якщо не відповідає, то в чому полягає невідповідність? Яка фактична довжина газопроводу? 2) Чи існує на місцевості газопровід високого тиску ГРС Винники/нова довжиною 0,108 км., інвентарний номер за Єдиною системою кодування об`єктів обліку державного майна 145200100330100006, і якщо існує, то де є його фактичне місце розташування?
3.21. 08.05.2019 до Господарського суду Львівської області надійшов висновок експерта № 4660 судової будівельно-технічної експертизи за матеріалами господарської справи від 26.04.2019, складений судовим експертом Львівського НДІСЕ Іляш В. В. (надалі Висновок експерта № 4660).
В дослідницькій частині Висновку експерта № 4660 зазначено, що при дослідженні технічної документації встановлено, що довжина підземного газопроводу високого тиску від ГРС "Винники" (стара) до ГРС "Винники" (нова) становить 610,0 м.п. та надземного газопроводу високого тиску ГРС "Винники" (стара) до ГРС "Винники" (нова) становить 107,47 м.п. Загальна довжина даного газопроводу відповідно до наявної виконавчо-технічної документації складає 717,47 м.п.
В дослідницькій частині Висновку експерта № 4660 також зазначено, що при дослідженні проектної і виконавчо-технічної документації, а саме аркушу № 5 проекту 23/6-с11-НГ2 "Поздовжній профіль газопроводу від ПК 3 - 43,0 до ПК 8 + 08,0" встановлено, що довжина газопроводу високого тиску ГРС "Винники" (стара) до ГРС "Винники" (нова) відповідно до проекту, надземного газопроводу складає 102,0 м.п. та підземного газопроводу складає 712 м.п. Загальна довжина даного газопроводу відповідно до наявної проектної документації складає 814,0 м.п.
З першого питання експертизи експерт робить висновок, що Газопровід не відповідає проектній і виконавчо-технічній документації щодо довжини газопроводу високого тиску ГРС "Винники" (стара) до ГРС "Винники" (нова), відповідно до проекту довжина даного газопроводу складає 814 м.п., а виконавчо-технічної документації складає 717,47 м.п., що менше ніж проектна на 96,53 м.п.; встановити довжину фактично прокладеного газопроводу візуальним оглядом або вимірювальними приладами, наявними у Львівському НДІСЕ, не надається можливим, оскільки більша частина вказаного газопроводу високого тиску проходить під землею, а для проведення даного виду обстеження необхідне спеціальне сертифіковане обладнання, зокрема трасошукач (шукач підземних інженерних комунікацій), повірений у встановленому законодавством порядку, а також дозвіл на проведення обстеження об`єктів підвищеної небезпеки типу досліджуваного газопроводу.
В дослідницькій частині Висновку експерта № 4660 зазначено, що відповідно до проведених обмірів відкритої ділянки газопроводу (надземної частини) діаметром 500 мм. встановлено, що його довжина становить 106,0 м.п. від місця переходу з труби діаметром 400 мм. в трубу діаметром 500 мм. та до місця переходу газопроводу у підземну частину. Відповідно до виконавчо-технічної документації довжина відкритої ділянки газопроводу (надземної частини) діаметром 500 мм. становить 107,47 м.п.
Відповідно до проектної документації довжина відкритої ділянки газопроводу (надземної частини) діаметром 500 мм. становить 102,0 м.п.
Згідно з проектною документацією наявне викопіювання з нанесенням наземного газопроводу високого тиску ГРС "Винники" (нова). В дослідницькій частині Висновку експерта № 4660 відтворене викопіювання з нанесенням наземного газопроводу високого тиску ГРС "Винники" (нова) д 500, а також вміщена карта з розташуванням на місцевості газопроводу високого тиску ГРС "Винники" (нова) довжиною 0,108 км., інвентарний номер за Єдиною системою кодування об`єктів обліку державного майна 145200100330100006, також вміщена фотофіксація газопроводу високого тиску ГРС "Винники" (нова) довжиною 0,108 км., інвентарний номер за Єдиною системою кодування об`єктів обліку державного майна 145200100330100006.
За другим питанням експертизи експерт робить висновок, що газопровід високого тиску ГРС "Винники" (нова) довжиною 0,108 км., інвентарний номер за Єдиною системою кодування об`єктів обліку державного майна 145200100330100006, існує на місцевості, фактичне місце його розташування вказане у дослідницькій частині.
Довжина проданого за спірною Біржевою угодою газопроводу 610 пог. м. відповідає довжині підземної частини газопроводу ГРС "Винники" (стара) - ГРС "Винники" (нова) згідно з відомостями Будівельного паспорту № 18 підземного газопроводу високого тиску від ГРС "Винники" (стара) - ГРС "Винники" (нова) та Схеми зварних стиків підземного газопроводу високого тиску L-610,0 п.м. від ГРС "Винники" (стара) до ГРС "Винники" (нова), а також з Висновком експерта № 4660 щодо довжини (згідно технічної документації) підземного газопроводу високого тиску від ГРС "Винники" (стара) до ГРС "Винники" (нова).
Щодо довжини підземного газопроводу 712 м.п., то вона встановлена по проектній документації, яка передує будівництву, а відтак слід брати до уваги довжину 610 пог. м., яка зазначена в технічній документації, складеній в 1993 році за результатами будівництва.
Відтак, предметом спірної Біржової угоди була підземна частина газопроводу високого тиску ГРС "Винники" (стара) - ГРС "Винники" (нова) довжиною 610 пог.м., яка починається від ГРС "Винники" (стара) і закінчується в місці переходу газопроводу із підземного в надземний в напрямку ГРС "Винники" (нова).
Відповідно до змін та доповнення № 1 до Біржової угоди від 09.06.2003 змінено довжину зовнішнього газопроводу ГРС "Винники" Д 500 з 610 пог. м. на 808,5 м., та ціну з 33407,66 грн. з ПДВ на 44210,42 грн.
З урахуванням зазначених змін та доповнень, предметом купівлі-продажу була, зокрема, надземна частина газопроводу ГРС "Винники" (стара) - ГРС "Винники" (нова) довжиною 107,47 м.п. згідно з відомостями Будівельного паспорту № 18 підземного газопроводу високого тиску від ГРС "Винники" (стара) - ГРС "Винники" (нова) та Схеми зварних стиків надземного газопроводу високого тиску L-107,47 п.м. від ГРС "Винники" (стара) до ГРС "Винники" (нова), а також згідно з Висновком експерта № 4660 щодо довжини (згідно технічної документації) надземного газопроводу високого тиску від ГРС "Винники" (стара) до ГРС "Винники" (нова).
Враховуючи те, що в місці розташування наземної частини газопроводу високого тиску ГРС "Винники" (стара) - ГРС "Винники" (нова) довжиною 108 п.м. відсутні інші газопроводи аналогічної чи близької довжини, слід дійти висновку, що державне майно - газопровід високого тиску ГРС Винники/нова, інвентарний номер 145200100330100006, протяжністю 108 пог.м, розташований за адресою: Львівська обл., Львівський (колишній Пустомитівський) район, с. Підберізці, є складовою частиною газопроводу високого тиску ГРС "Винники" (стара) - ГРС "Винники" (нова), а саме його надземною частиною довжиною 108 п.м.
Таким чином, до предмету змін та доповнень № 1 до Біржової угоди, датованих 09.06.2003, включено, зокрема, державне майно - газопровід високого тиску ГРС Винники/нова, інвентарний номер 145200100330100006, протяжністю 108 пог.м, розташований за адресою: Львівська обл., Львівський район, с. Підберізці.
3.22. У постанові Верховного Суду від 06.11.2018 у справі № 911/3386/17 встановлено законність дій реєстратора щодо державної реєстрації прав власності на нерухоме майно на підставі витягу з Єдиного державного реєстру об`єктів державної власності щодо державного майна, наданого Фондом державного майна України.
3.23. ТзОВ "Спектргаз" не скористалось правом оскаржити у встановленому порядку реєстрацію права державної власності на частину газопроводу ГРС Винники/нова, інвентарний номер 145200100330100006, протяжністю 108 пог.м.
3.24. Представник ТзОВ "Спектргаз" 02.12.2019 надав копію висновку експерта № 22/10/19 від 22.10.2019 судової будівельно-технічної експертизи за заявою ТзОВ "Спектргаз", складеного судовим експертом Бобало Т.В.
Вказаний висновок № 22/10/19 від 22.10.2019 зроблений по тих самих питаннях, по яких проводилася експертиза Львівським НДІСЕ згідно з ухвалою Господарського суду Львівської області від 10.08.2017.
По другому питанню експерт надав відповідь, що надана на дослідження проектна і виконавчо-технічна документація розроблена на газопровід ГРС "Винники" (нова) ГРС "Винники" (стара), який містить надземну частину прокладання від АГРС "Винники" (нова) фактичною довжиною 104,5 м. та підземну частину прокладання до вихідного газопроводу на "ПО Искра" старої ГРС "Винники" фактичною довжиною 715,1 м. Згідно з цією проектною і виконавчо-технічною документацією, газопроводу високого тиску довжиною 0,108 км. з інвентарним номером за Єдиною системою кодування об`єктів обліку державного майна 145200100330100006 на місцевості не виявлено.
В дослідницькій частині висновку зазначено про надання експерту частини документів, однак експерту не надавалися: Акт прийомки газопровода в експлуатацію від 17.08.1993; Будівельний паспорт № 18 підземного газопроводу. Газопровід високого тиску від ГРС "Винники" (стара) - ГРС "Винники" (нова), який містить дані про довжину підземної (610 м.) та надземної (107 м.) частини газопроводу; також експерту не надавався Витяг з Єдиного державного реєстру об`єктів державної власності щодо державного майна газопроводу високого тиску ГРС Винники/нова, інвентарний номер 145200100330100006, протяжністю 108 пог.м, розташованого за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р-н, с. Підберізці (виданий Фондом державного майна України), який використовувався по призначеній судом експертизі і про наявність якого було відомо учасникам справи з ухвал суду у даній справі.