ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 квітня 2023 року
м. Київ
cправа № 924/1225/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Баранця О. М. - головуючий, Кібенко О. Р., Кролевець О. А.,
за участю секретаря судового засідання Низенко В. Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1
на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду
у складі колегії суддів: Бучинської Г. Б., Грязнова В. В., Філіпової Т. Л.
від 16 листопада 2022 року
у справі за позовом ОСОБА_1
до: 1) Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський",
2) Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради
про визнання недійсними рішень загальних зборів, рішень правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", скасування внесених державним реєстратором змін до відомостей,
за участю представників:
від позивача: Ткач Я. С.
від відповідача-1: Івчук Ю. В., Курило В. І.
від відповідача-2: не з`явилися
ВСТАНОВИВ:
1. Короткий зміст позовних вимог.
У грудні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Хмельницької області з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" та Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради про:
- визнання недійсними рішень загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", оформлених протоколом № 2 від 16 жовтня 2020 року;
- визнання недійсними рішень правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", оформлених протоколом засідання правління від 24 грудня 2020 року;
- скасування внесених державним реєстратором Управління з питань державної реєстрації Хмельницької міської ради змін до відомостей про Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", що не пов`язані зі змінами до установчих документів, щодо зміни керівника та складу підписантів юридичної особи та щодо зміни інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач є власником двох нежитлових приміщень площею 14 кв.м та 39 кв.м у житловому будинку АДРЕСА_1, є співвласником майна цього будинку та, відповідно, є учасником Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", створеного у зазначеному будинку. За твердженням позивача прийняті 16 жовтня 2020 року на загальних зборах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" рішення є недійсними, оскільки:
- був порушений порядок повідомлення співвласників про скликання зборів, встановлений частиною четвертою статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та пунктом 5 розділу ІІІ статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", оскільки позивач як учасник Об`єднання не повідомлявся про скликання зборів, про їх дату, час, місце та порядок денний, участі у зборах та у голосування з питань порядку денного зборів не брав;
- був порушений порядок проведення загальних зборів, оскільки у зборах та у голосуванні з питань порядку денного взяли участь особи, які не були співвласниками майна у житловому будинку АДРЕСА_1,
- рішення про обрання членом правління ОСОБА_2 суперечить пункту 12 розділу ІІІ статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", оскільки зазначена особа не була власником майна у житловому будинку АДРЕСА_1 .
- результати голосування з питань порядку денного загальних зборів є суперечливими та не свідчать про прийняття загальними зборами спірних рішень.
Крім того, позивач послався на те, що рішення правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" про обрання головою правління ОСОБА_2, оформлене протоколом засідання правління від 24 грудня 2020 року, є недійсним з огляду на недійсність зазначених вище рішень загальних зборів. Також позивач зазначив про те, що це рішення правління суперечить пунктам 6 та 12 розділу ІІІ статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", оскільки ОСОБА_2 не був співвласником майна у будинку по АДРЕСА_1 та не міг бути обраним членом та головою правління Об`єднання.
Позивач також зазначив про те, що внаслідок визнання недійсними зазначених рішень загальних зборів та правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" підлягають скасуванню також і реєстраційні записи, внесені на підставі цих рішень. За твердженням позивача державний реєстратор вніс зміни до відомостей про юридичну особу (Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський") без відомостей, що містяться в реєстраційній справі, не з`ясував, чи відповідають надані для реєстрації документи вимогам статуту Об`єднання та Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та чи прийнято рішення, на підставі якого необхідно внести відповідні реєстраційні записи, уповноваженим органом юридичної особи.
2. Короткий виклад обставин справи, встановлених судами попередніх інстанцій.
28 лютого 2019 року на установчих зборах співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 було прийняте рішення, оформлене протоколом від 28 лютого 2019 року, про створення у зазначеному будинку Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" (далі по тексту - Об`єднання). Зазначеним рішенням також був затверджений статут Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський.
Відповідно до пунктів 1, 4 розділу І статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" це Об`єднання створене власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку АДРЕСА_2, відповідно до Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку". Об`єднання набуває статусу юридичної особи з моменту його державної реєстрації у порядку, встановленому Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".
Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" як юридична особа було зареєстроване 04 березня 2019 року.
Згідно з пунктом 1 розділу ІІ статуту метою створення Об`єднання є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов`язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та цим статутом.
Відповідно до пунктів 1 та 2 розділу ІІІ статуту Об`єднання органами управління Об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія (ревізор) Об`єднання.
Вищим органом управління об`єднання є загальні збори, які вправі приймати рішення з усіх питань діяльності Об`єднання.
За змістом пункту 3 розділу ІІ статуту Об`єднання до виключної компетенції загальних зборів належать, зокрема, обрання членів правління Об`єднання, питання про використання спільного майна, визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників.
Відповідно до пункту 5 розділу III статуту загальні збори скликаються і проводяться правлінням Об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників.
Правління (ініціативна група) не менше, ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів вручає кожному співвласнику під розписку або направляє рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в будинку, письмове повідомлення про проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.
У загальних зборах мають право брати участь усі співвласники. Інтереси співвласника, який особисто не бере участі у зборах, може представляти його представник, який у такому разі має право голосувати від імені такого співвласника (пункт 6 розділу III статуту).
Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та / або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш, як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Загальні збори можуть встановити інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах (пункт 7 розділу ІІІ статуту).
Відповідно до пункту 8 розділу III статуту Об`єднання рішення на загальних зборах приймаються шляхом відкритого поіменного голосування.
Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували співвласники (їхні представники), які разом мають більше половини від загальної кількості голосів співвласників.
Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників.
Рішення загальних зборів викладається письмово й засвідчується особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату його голосування ("за" чи "проти").
Згідно з пунктом 9 розділу III статуту Об`єднання, якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої пунктом 8 цього розділу, ініціатором зборів (правлінням або ініціативною групою) проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах.
Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, відповідні рішення вважаються неприйнятими.
Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів, і голоси, подані під час письмового опитування (пункт 10 розділу III статуту Об`єднання).
Відповідно до пункту 12 розділу III статуту Об`єднання виконавчим органом Об`єднання є правління, яке обирається з числа співвласників загальними зборами та підзвітне загальним зборам.
Згідно з пунктом 16 розділу III статуту Об`єднання правління зі свого складу обирає голову правління.
16 жовтня 2020 року були проведені загальні збори співвласників Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", оформлені відповідним протоколом № 2 від 16 жовтня 2020 року.
У розділі І "Загальна інформація" протоколу загальні збори співвласників Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" № 2 від 16 жовтня 2020 року зазначено про те, що загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку становила 122 особи; загальна площа усіх квартир та нежитлових приміщень будинку становила 12 937,9 кв.м. У зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласники у кількості 9 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення будинку загальною площею 1 052,4 кв.м. У письмовому опитуванні взяли участь особисто та/або через представників співвласники у кількості 54 особи, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 6 237,40 кв.м.
Всього у голосуванні взяли участь 63 особи, яким належить 7 289,8 м кв., що складає 56,3%, з огляду на що збори були визнані правомочними.
До протоколу загальних зборів № 2 від 16 жовтня 2020 року були додані:
- додаток № 1 - результати голосування присутніх на зборах співвласників Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" на 3-х аркушах;
та
- додаток № 2 - результати голосування шляхом опитування співвласників на 59-ти аркушах.
До порядку денного загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", що скликалися на 16 жовтня 2020 року, були включені такі питання:
1) обрання голови та секретаря зборів;
2) звіт про роботу голови та правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський";
3) про роботу стосовно доплати за придбані у добудові будинку комерційні приміщення в розмірі до 15 000,00 грн за 1 м кв. для добудови будинку до стану, придатного для користування;
4) про доручення правлінню Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" вжити цивільно-правових заходів стосовно повернення площ загального користування з власності фізичних та юридичних осіб;
5) прийняття в члени правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" ОСОБА_2, ОСОБА_3, виключення з членів правління ОСОБА_4, ОСОБА_5 ;
6) прийняття та затвердження статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" у новій редакції відповідно до Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку";
7) питання стосовно уповноваження голови зборів підписати статут Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" у новій редакції та подати його в органи державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від співвласників Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" для здійснення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський".
За результатом розгляду зазначених питань порядку денного та голосування по цим питанням загальні збори співвласників Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" прийняли такі рішення:
1) обрали головою зборів ОСОБА_6 та секретарем зборів ОСОБА_7 ("за" проголосували 63 співвласники, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 7 289,8 м кв.);
2) визнали задовільною роботу голови правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" ("за" проголосували 63 співвласники, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 7 289,8 м кв.);
3) вирішили здійснити доплату за придбані у добудові будинку комерційні приміщення в розмірі до 15 000,00 грн за 1 кв.м для добудови будинку до стану, придатного для користування, крім придбаних приміщень до березня 2015 року ("за" проголосував 61 співвласник, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 7 217 м кв., "проти" - 2 співвласники, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 72,8 м кв.);
4) доручили правлінню Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" вжити цивільно-правових заходів стосовно повернення площ загального користування з власності фізичних і юридичних осіб, що незаконно привласнені ("за" проголосували 63 співвласники, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 7 289,8 м кв.);
5) прийняли в члени правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" ОСОБА_2, ОСОБА_3 та виключили з членів правління ОСОБА_4, ОСОБА_5 ("за" проголосували 58 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 6 832,9 м кв.; утрималися від голосування 5 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 456,9 м кв.);
6) прийняли та затвердили статут Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" у новій редакції відповідно до Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" ("за" проголосували 63 співвласники, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 7 289,8 м кв.);
7) уповноважили голову правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" ОСОБА_6 підписати статут Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" у новій редакції та подати статут в органи державної реєстрації для здійснення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу ("за" проголосували 63 співвласники, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 7289,8 м кв.).
Протокол загальних зборів співвласників Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" № 2 від 16 жовтня 2020 року підписаний головою зборів ОСОБА_6 та секретарем зборів ОСОБА_7
24 грудня 2020 року відбулося засідання правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", на якому були прийняті рішення про припинення повноважень голови правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" ОСОБА_6 та про обрання головою правління ОСОБА_2 . Зазначене рішення оформлене протоколом засідання правлення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" від 24 грудня 2020 року.
У грудні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Хмельницької області з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" та Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради про:
- визнання недійсними рішень загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", оформлених протоколом №2 від 16 жовтня 2020 року;
- визнання недійсними рішень правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", оформлених протоколом засідання правління від 24 грудня 2020 року;
- скасування внесених державним реєстратором Управління з питань державної реєстрації Хмельницької міської ради змін до відомостей про Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", що не пов`язані зі змінами до установчих документів, щодо зміни керівника та складу підписантів юридичної особи та щодо зміни інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою.
3. Короткий зміст рішення місцевого господарського суду та оскаржуваної постанови апеляційного господарських судів і мотиви їх ухвалення.
Господарський суд Хмельницької області рішенням від 19 квітня 2022 року позов задовольнив частково: визнав недійсними рішення, оформлені протоколом загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" № 2 від 16 жовтня 2020 року, та рішення, оформлене протоколом засідання правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" від 24 грудня 2020 року, в частині обрання ОСОБА_2 головою правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський"; скасував внесенні державним реєстратором Управління з питань державної реєстрації Хмельницької міської ради зміни до відомостей про Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", що не пов`язані зі змінами до установчих документів, щодо зміни керівника та складу підписантів юридичної особи та щодо зміни інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою, пов`язані із визнанням недійсним рішення, оформленого протоколом засідання правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" від 24 грудня 2020 року в частині обрання ОСОБА_2 головою правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський". В решті позовних вимог відмовив
Стягнув з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" на користь ОСОБА_1 7 443,00 грн витрат зі сплати судового збору.
Місцевий господарський суд виходив з того, що позивач не був повідомлений відповідачем-1 про скликання загальних зборів на 16 жовтня 2020 року в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та пунктом 5 розділу ІІІ статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", чим були порушені права позивача як члена цього Об`єднання на участь у загальних зборах, що є самостійною підставою для визнання недійсними рішень, прийнятих на таких загальних зборах.
З огляду на визнання недійсним рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" про прийняття в члени правління Об`єднання ОСОБА_2, оформленого протоколом № 2 від 16 жовтня 2020 року, суд також визнав обґрунтованою і позовну вимогу про визнання недійсним рішення правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" про обрання ОСОБА_2 головою правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", оформленого протоколом засідання від 24 грудня 2020 року. За висновком суду в іншій частині рішення правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" від 24 грудня 2020 року не порушує права та охоронювані законом інтереси позивача, не суперечить законодавству та статуту Об`єднання.
Крім того, місцевий господарський суд задовольнив позовну вимогу про скасування державної реєстрації змін до відомостей про Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" щодо зміни керівника та складу підписантів юридичної особи та інформації для здійснення зв`язку з юридичною особою, як похідну від позовної вимоги про визнання недійсним рішення правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" щодо обрання ОСОБА_2 головою правління, оформленого протоколом засідання від 24 грудня 2020 року, яка була задоволена.
Господарський суд Хмельницької області додатковим рішенням від 04 травня 2022 року у справі №924/1225/21 стягнув з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" на користь ОСОБА_1 10 350,00 грн витрат на професійну правничу допомогу.
Північно-західний апеляційний господарський суд постановою від 16 листопада 2022 року скасував рішення Господарського суду Хмельницької області від 19 квітня 2022 року у справі №924/1225/21 та ухвалив нове рішення, яким позов задовольнив частково: визнав недійсним рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", оформлене протоколом №2 від 16 жовтня 2020 року, в частині питання № 3 "Про роботу стосовно доплати за придбані у добудові будинку комерційні приміщення в розмірі до 15 тис. гривень за м2 для добудови будинку до стану, придатного для користування". У решті позову відмовив. Також суд апеляційної інстанції здійснив розподіл судових витрат: стягнув з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" на користь ОСОБА_1 1 240,50 грн судового збору за подання позовної заяви; стягнув з ОСОБА_1 на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" 9 303,75 грн судового збору за подання апеляційної скарги.
Крім того, апеляційний господарський суд скасував додаткове рішення Господарського суду Хмельницької області від 04 травня 2022 року у справі №924/1225/21 та ухвалив нове рішення, яким стягнув з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" на користь ОСОБА_1 3 450,00 грн витрат на професійну правничу допомогу.
Суд апеляційної інстанції погодився з висновками місцевого господарського суду про те, що позивач не був повідомлений відповідачем-1 про скликання загальних зборів на 16 жовтня 2020 року в порядку, передбаченому чинним законодавством та статутом відповідача-1, однак, дійшов висновку про те, що сам лише факт неповідомлення співвласників будинку про проведення загальних зборів не є самостійною підставою для визнання відповідних рішень загальних зборів недійсними, а може бути підставою для визнання рішень загальних зборів недійсними лише за наявності інших порушень, визначених законом. За висновком суду спірні рішення загальних зборів з усіх питань порядку денного, крім третього питання, були прийняті з дотриманням вимог чинного законодавства, за наявності необхідної кількості голосів для прийняття зазначених спірних рішень. Проте, рішення з третього питання, що стосується розміру платежів співвласників, було прийняте за відсутності необхідної кількості голосів усіх співвласників, необхідних для прийняття такого рішення.
Встановивши те, що рішення загальних зборів співвласників Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" від 16 жовтня 2020 року в частині прийняття ОСОБА_2 у члени правління Об`єднання було прийнято з дотриманням норм чинного законодавства та є дійсним, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необґрунтованість заявленої позивачем вимоги про визнання недійсним рішення правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" від 24 грудня 2020 року про обрання ОСОБА_2 головою правління цього об`єднання, а також дійшов висновку про те, що в інших частинах рішення правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" від 24 грудня 2020 року не порушують права та охоронювані законом інтереси позивача, не суперечать законодавству та статуту об`єднання, з огляду на що відмовив у задоволенні позову в цій частині.
Крім того, відмовивши у задоволенні позовної вимоги про визнання недійсним рішення правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" про обрання ОСОБА_2 головою правління, оформленого протоколом від 24 грудня 2020 року, суд апеляційної інстанції відмовив і у задоволенні похідної від неї позовної вимоги про скасування державної реєстрації.
4. Короткий зміст вимог касаційної скарги.
У касаційній скарзі позивач - ОСОБА_1 просить скасувати постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 16 листопада 2022 року, а рішення Господарського суду Хмельницької області від 19 квітня 2022 року залишити в силі.
5. Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу.
Як на підстави касаційного оскарження постанови суду апеляційної інстанції позивач послався на пункти 1 та 4 абзацу 1 частини другої статті 287 та пункти 1 та 4 частини третьої статті 310 Господарського процесуального кодексу України та зазначив про те, що суд апеляційної інстанції:
- неправильно застосував положення частини четвертої статті 6 та частини третьої статті 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" щодо порушення права співвласника на участь у загальних зборах внаслідок неповідомлення його про скликання загальних зборів, не врахував висновки Верховного Суду щодо застосування зазначених норм матеріального права, викладені у постановах від 21 жовтня 2021 року у справі № 910/15071/20, від 25 червня 2019 року у справі №922/1500/18, від 12 лютого 2020 року у справі №910/7685/19, від 28 січня 2020 року у справі № 916/495/19, від 02 грудня 2020 року у справі № 916/86/20, від 14 травня 2020 року у справі № 910/3722/18, від 16 грудня 2020 року у справі № 910/14910/18, від 01 жовтня 2020 року у справі № 916/2556/19, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 22 жовтня 2019 року у справі № 923/876/16,
- порушив частину першу статті 14 та частину четверту статті 74, статті 80, 81 Господарського процесуального кодексу України, оскільки здійснив збирання доказів у справі з власної ініціативи, не дослідив зібрані у справі докази та встановив обставини, що мають суттєве значення, на підставі недопустимих доказів.
6. Узагальнений виклад позиції інших учасників справи.
Відповідачі у встановлені Верховним Судом строки відзивів на касаційну скаргу не надали
Позиція Верховного Суду
7. Оцінка аргументів учасників справи і висновків суду апеляційної інстанцій.
Верховний Суд, обговоривши доводи касаційної скарги, дослідивши правильність застосування судом апеляційної інстанцій норм матеріального та дотримання норм процесуального права, вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.
Як вбачається спірні правовідносини у цій справі виникли між Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку та особою, яка є співвласником майна у багатоквартирному будинку, у якому створене таке об`єднання, щодо недійсності рішень, прийнятих загальними зборами та правлінням Об`єднання.
Спірні рішення загальних зборів та правління Об`єднання оспорюються позивачем з підстав того, що:
- був порушений порядок скликання загальних зборів, оскільки позивач як співвласник не був повідомлений про скликання, про дату, час, місце проведення та порядок денний загальних зборів, не брав участі у зборах;
- був порушений порядок проведення загальних зборів, оскільки збори були проведені за участю осіб, які не були співвласниками майна у житловому будинку, а результати голосування з питань порядку денного є суперечливими та не свідчать про прийняття загальними зборами спірних рішень;
- рішення з питання п`ятого порядку денного про обрання членом правління ОСОБА_2 суперечить пункту 12 розділу ІІІ статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", оскільки зазначена особа не була власниками майна у житловому будинку АДРЕСА_1 .
В обґрунтування підстав недійсності рішення правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", оформленого протоколом від 24 грудня 2020 року, позивач послався на те, що це рішення є недійсним з огляду на недійсність зазначених вище рішень загальних зборів. Також позивач послався на те, що це рішення правління суперечить пунктам 6 та 12 розділу ІІІ статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", оскільки особа, обрана головою правління Об`єднання, не був співвласником майна у будинку по АДРЕСА_1 та не міг бути обраним членом та головою правління Об`єднання.
Правові та організаційні засади функціонування об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначені Законом України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку". Зазначений закон також регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Згідно зі статтею 1 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Відповідно до частин першої та другої статті 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" (тут і далі по тексту - у редакції, чинній станом на дати прийняття загальними зборами співвласників та правлінням відповідача спірних рішень) органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об`єднання. Вищим органом управління об`єднання є загальні збори.
Згідно з частиною третьою статті 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників.
Порядок скликання та проведення установчих зборів об`єднання встановлений у статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку".
Верховний Суд зазначає про те, що норма, закріплена у частині третій статті 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", за своїм змістом є відсильною та передбачає, що загальні збори співвласників скликаються і проводяться у порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, тобто, у порядку, передбаченому статтею 6 цього закону. Отже, порядок скликання та проведення загальних зборів регулюється положеннями статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", що стосуються порядку скликання та проведення установчих зборів, про що правильно зазначив суд апеляційної інстанції.
Згідно з частиною четвертою статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.
Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" загальні збори скликаються і проводяться правлінням Об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників.
Правління (ініціативна група) не менш ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів вручає кожному співвласнику під розписку або направляє рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в будинку, письмове повідомлення про проведення загальних зборів. у повідомленні про проведення загальних зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.
Аналіз норм, закріплених у частині четвертій статті 6, частині третій статті 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", у сукупності з положеннями пункту 5 розділу ІІІ статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський", свідчить про те, що у частині четвертій статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначені лише способи повідомлення співвласників про проведення загальних зборів: або (1) шляхом вручення особисто кожному співвласнику під розписку або (2) шляхом поштового відправлення. Натомість у пункті 5 розділу ІІІ статуту відповідача встановлений саме порядок здійснення такого повідомлення: шляхом надсилання на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в будинку.
При цьому, ні Закон України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", ні статут Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський" не передбачають іншого способу повідомлення співвласників про проведення загальних зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, що було створене у будинку та зареєстроване у встановленому законом порядку, ніж вручення такого повідомлення під розписку особисто кожному співвласнику або направлення його рекомендованим листом засобами поштового зв`язку.
Суди попередніх інстанцій, досліджуючи обставини дотримання відповідачем-1 порядку скликання загальних зборів, що відбулися 16 жовтня 2020 року, на яких були прийняті спірні у цій справі рішення, встановили, що позивач не був належним чином повідомлений про скликання цих загальних зборів в порядку та у спосіб, визначені частиною четвертою статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та пунктом 5 розділу ІІІ статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Подільський". Матеріали справи не містять доказів повідомлення позивача, як співвласника багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 про скликання загальних зборів співвласників цього багатоквартирного будинку на 16 жовтня 2020 року з відповідним порядком денним під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом) не менше, ніж за 14 днів до дати проведення таких зборів. Крім того, суди встановили, що відповідач-1 не оспорює факт того, що позивач не брав участі у загальних зборах співвласників багатоквартирного будинку від 16 жовтня 2020 року ні особисто, ні через представника. Матеріали справи доказів протилежного не містять.
Проте, встановивши зазначені обставини, суди попередніх інстанцій дійшли різних висновків у по суті спору: за висновком місцевого господарського суду порушення порядку повідомлення про проведення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку є самостійною підставою для визнання недійсними відповідних рішень зборів. Натомість суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що сам лише факт неповідомлення співвласників будинку про проведення загальних зборів не є самостійною підставою для визнання відповідних рішень загальних зборів недійсними, а може бути підставою для визнання рішень загальних зборів недійсними лише за наявності інших порушень, визначених законом.
Верховний Суд погоджується з висновком апеляційного господарського суду про те, що сам лише факт неповідомлення співвласників будинку про проведення загальних зборів не є ні безумовною, ні самостійною підставою для визнання відповідних рішень загальних зборів недійсними. Разом з цим, суд касаційної інстанції зазначає про те, що суд апеляційної інстанції, дійшовши правильного висновку, не врахував інші висновки Верховного Суду щодо застосування частини четвертої статті 6 та частини третьої статті 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" стосовно порушення права співвласника на участь у загальних зборах внаслідок неповідомлення його про скликання загальних зборів, викладених у наведених нижче по тексту постановах, з огляду на таке.
Відповідно до частини четвертої статті 300 Господарського процесуального кодексу України суд не обмежений доводами та вимогами касаційної скарги, якщо під час розгляду справи буде виявлено порушення норм процесуального права, передбачені пунктами 1, 3, 4, 8 частини першої статті 310, частиною другою статті 313 цього Кодексу, а також у разі необхідності врахування висновку щодо застосування норм права, викладеного у постанові Верховного Суду після подання касаційної скарги.
Верховний Суд зазначає про те, що не усі порушення законодавства, допущені при скликанні та проведенні загальних зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, можуть бути підставами для визнання недійсними прийнятих ними рішень.
Порушення, допущені при скликанні і проведенні загальних зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, можна поділити на (1) безумовні, тобто такі, які мають своїм наслідком обов`язкове визнання прийнятих на цих зборах рішень недійсними, та (2) достатні, тобто такі, які хоч і допускаються, однак не завжди призводять до недійсності рішень загальних зборів.