ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 квітня 2023 року
м. Київ
cправа № 918/18/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Баранця О. М. - головуючого, Кролевець О. А., Студенця В. І.,
за участю секретаря судового засідання -Низенко В.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Господарського суду Рівненської області
у складі судді Горплюка А. М.
від 05 липня 2022 року
та на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду
у складі колегії суддів: Розізнаної І. В., Бучинської Г. Б., Олексюк Г. Є.
від 17 листопада 2022 року
у справі за позовом ОСОБА_1
до:
1) Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій",
2) Рівненської обласної профспілкової організації працівників Агропромислового комплексу,
3) Острозької міської ради Рівненської області,
4) ОСОБА_2,
5) ОСОБА_3,
6) ОСОБА_4,
7) ОСОБА_5,
8) приватного нотаріуса Рівненського міського нотаріального округу Піддубної Лариси Петрівни,
9) державного реєстратора Рівненської районної державної адміністрації Свінцицької Ольги Миколаївни,
10) державного реєстратора Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Воронюк Людмили Миколаївни,
11) Рівненської районної ради
про визнання недійсними рішень та скасування реєстраційних дій,
за участю представників:
від позивача: Янчук В.В., від відповідача-6: не з`явилися,
від відповідача-1: Конечний М.Г., від відповідача-7: не з`явилися,
від відповідача-2: не з`явилися, від відповідача-8: Лавренчук Т.В.,
від відповідача-3: не з`явилися, від відповідача-9: не з`явилися,
від відповідача-4: не з`явилися, від відповідача-10: не з`явилися,
від відповідача-5: не з`явилися, від відповідача-11: не з`явилися,
ВСТАНОВИВ:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
ОСОБА_1 звернулась до Господарського суду Рівненської області з позовом до Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій", Рівненської обласної профспілкової організації працівників Агропромислового комплексу, Острозької міської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, приватного нотаріуса Рівненського міського нотаріального округу Піддубної Лариси Петрівни, державного реєстратора Рівненської районної державної адміністрації Свінцицької Ольги Миколаївни, державного реєстратора Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Воронюк Людмили Миколаївни, Рівненської районної ради, в якому просила суд:
- визнати недійсним рішення Рівненської обласної профспілкової організації працівників Агропромислового комплексу, оформлене протоколом №5 від 21.08.2020;
- визнати недійсним акт передавання-приймання частки у статутному капіталі Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій" від 21 серпня 2020 року;
- скасувати реєстраційний запис від 16 вересня 2020 року №1006071070019000719, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Піддубною Ларисою Петрівною щодо державної реєстрації зміни складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи;
- визнати недійсним рішення Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій", оформлене протоколом № 13 загальних зборів учасників від 15 грудня 2020 року;
- скасувати реєстраційний запис від 17 грудня 2020 року №1006071070020000719 внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державним реєстратором Рівненської районної державної адміністрації Свінцицькою Ольгою Миколаївною щодо державної реєстрації зміни до установчих документів, які не пов`язані з внесенням змін про юридичну особу;
- визнати недійсним рішення Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій", оформлене протоколом № 16 загальних зборів учасників від 26 березня 2021 року;
- скасувати реєстраційний запис від 27 березня 2021 року №1006071070021000719, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державним реєстратором Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Воронюк Людмилою Миколаївною щодо державної реєстрації зміни складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи, зміни до установчих документів, які не пов`язані з внесенням змін про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Позов обґрунтовано тим, що продаж Рівненською обласною профспілковою організацією працівників Агропромислового комплексу частки в статутному капіталі відповідача-1 відбувся з порушенням чинного законодавства, оскільки при зміні часток у статутному капіталі відповідача-1 потрібно було внести зміни до установчих документів та зареєструвати нову редакцію статуту.
Відтак, позивач вважає, що протокол №5 від 21.08.2020 Рівненської обласної профспілкової організації працівників Агропромислового комплексу повинен бути визнаний недійним, відповідно і реєстраційна дія від 16.09.2020 про зміну складу засновників має наслідком свою недійсність.
В подальшому, як зазначає позивач, Приватним закладом "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно - оздоровчий комплекс "Країна Мрій" прийняті рішення, які оформлені у вигляді протоколу №13 від 15.12.2020 та протоколу №16 від 26.03.2021, та на підставі яких здійснено реєстраційні дії, які також мають бути визнані недійсними як незаконні.
Обставини справи, встановлені господарськими судами попередніх інстанцій
10 червня 2004 року здійснено державну реєстрацію юридичної особи - Приватний заклад "Позаміський дитячий заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Корчагінець".
09 грудня 2016 року змінено найменування юридичної особи Приватного закладу "Позаміський дитячий заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Корчагінець" на Приватний заклад "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій".
Згідно з пунктом 1.4 розділу 1 Статуту Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчій комплекс "Країна мрій" (в редакції від 28.12.2016) учасниками (засновниками) Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчій комплекс "Країна мрій" є:
- Острозька районна рада, код ЄДРПОУ 13985807, частка у статутному капіталі становить 170 404 грн. (21,6 %);
- Рівненська обласна профспілкова організація працівників Агропромислового комплексу, код ЄДРПОУ 02659832, частка у статутному капіталі становить 140 404 грн. (17,8 %);
- ОСОБА_2, РНОКПП НОМЕР_1, частка у статутному капіталі становить 229 652 грн. (29,1 %);
- ОСОБА_3, РНОКПП НОМЕР_2, частка у статутному капіталі становить 119 956 грн. (15,2 %);
- ОСОБА_5, РНОКПП НОМЕР_3, частка у статутному капіталі становить 33 146 грн. (4, 2 %);
- ОСОБА_4, РНОКПП НОМЕР_4, частка у статутному капіталі становить 42 616 грн. (5, 4 %);
- ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_5, частка у статутному капіталі становить 52 875 грн. (6,7 %).
Згідно з підпунктом 9 пункту 6.2 Статуту Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій" (в редакції від 28.12.2016) учасники Закладу мають право уступати свою частку одному або декільком із учасників.
Відповідно до пункту 4.5 розділу 4 Статуту Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій" за рішенням загальних зборів членів Закладу розмір Статутного капіталу може бути збільшений або зменшений. Зміна розмірів і долі учасників у Статутному капіталі реєструються відповідно до чинного законодавства України.
21.08.2020 рішенням Рівненської обласної профспілкової організації працівників Агропромислового комплексу, яке оформлене протоколом №5 від 21 серпня 2020 року, Рівненська обласна профспілкова організація працівників Агропромислового комплексу, як одна із учасників Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій", вирішила продати свою частку майна (статутного фонду) в розмірі 17,8%, що становить в сумі 140 404, 00 грн, іншому учаснику - ОСОБА_2 - директору Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій".
21.08.2020 між Рівненською обласною профспілковою організацією працівників агропромислового комплексу (продавець) та ОСОБА_2 (покупець) укладено Договір купівлі - продажу частки в статутному капіталі Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку Острозький Дитячий санаторно - оздоровчий комплекс "Країна мрій".
Вищевказаним договором сторони погодили, що продавець продає (передає у власність) покупцю частку у статутному капіталі Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно - оздоровчий комплекс "Країна мрій" в розмірі 17,8% статутного капіталу закладу, що складає у грошовому виразі 140 404, 00 грн. (надалі - частка), а покупець приймає цю частку та сплачує за неї грошову суму у зазначеному розмірі та в порядку, визначену цим договором.
Згідно з пунктом 3 зазначеного Договору, статут Закладу не містить заборони на відчуження учасниками своєї частки (її частини) у статутному капіталі закладу іншим учасникам закладу.
Відповідно до пункту 4 вказаного Договору, право власності на частку переходить до покупця з моменту підписання Акта приймання - передачі частки за цим договором. З моменту державної реєстрації змін до відомостей про Приватний заклад "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно - оздоровчий комплекс "Країна мрій" у Єдиному державному реєстрі юридичних особі, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що пов`язані із відчуженням частки у статутному капіталі Закладу за цим договором, покупець набуває прав і обов`язків як учасник закладу.
Вказаний Договір підписаний уповноваженими представниками сторін та скріплений відтиском печатки продавця.
На виконання умов договору купівлі-продажу частки у статутному капіталі Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій" від 21 серпня 2020 року, Рівненська обласна профспілкова організація працівників Агропромислового комплексу передала, а ОСОБА_2 прийняв у власність придбану ним за вказаним договором частку у статутному у капіталі Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій" в розмірі 17,8 % статутного капіталу Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій", номінальною вартістю у грошовому виразі 140 404, 00 грн., що підтверджується актом прийому-передачі частки у статутному капіталі серія від 21 серпня 2020 року.
Зазначений Акт підписаний уповноваженими представниками сторін та скріплений відтиском печатки продавця, а також посвідчений приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Рівненської області Піддубною Л.П., реєстраційний запис № 2431, №2432.
16 вересня 2020 року, на підставі заяви щодо державної реєстрації юридичної особи (крім громадських формувань та органів влади) від 15 вересня 2020 року, державним реєстратором - приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Піддубною Ларисою Петрівною було проведено реєстраційні дії щодо включення зазначених змін до Єдиного державного реєстру, юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, реєстраційний запис №1006071070019000719.
15 грудня 2020 року протоколом № 13 загальних зборів учасників Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій" прийнято рішення про затвердження, підписання та здійснення державної реєстрації нової редакції статуту Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій".
На загальних зборах учасників Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій" від 26 березня 2021 року, рішення яких оформлено протоколом №16, було вирішено:
1. Виключити із числа учасників Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій" Острозьку районну раду, у зв`язку з припиненням її діяльності.
2. Включити до складу учасників Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій" Острозьку міську раду правонаступника Острозької районної ради, із закріпленням за нею частки у Статутному капіталі у розмірі 21,6 %, що у грошовому еквіваленті становить 170 404, 00 грн.
3. Викласти та затвердити статут Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій" в новій редакції.
4. Уповноважити на підписання нової редакції статуту Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій" голову загальних зборів учасників ОСОБА_2 і секретаря загальних зборів учасників ОСОБА_3 .
5. Уповноважити ОСОБА_2 забезпечити здійснення державної реєстрації нової редакції статуту та внесення відповідних змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань
27 березня 2021 року, на підставі заяви щодо державної реєстрації юридичної особи (крім громадських формувань та органів влади) від 26 березня 2021 року, державним реєстратором Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Воронюк Л.М. здійснено державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, реєстраційний запис №1006071070021000719 - зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи. Зміни до установчих документів, які не пов`язані з внесенням змін про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, який вчинений з метою реєстрації нової редакції статуту Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій", яка затверджена протоколом № 16 від 26 березня 2021 року, із включенням до складу учасників Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій" Острозьку міську раду правонаступника Острозької районної ради, із закріпленням за нею частки у Статутному капіталі у розмірі 21,6 %, що у грошовому еквіваленті становить 170 404, 00 грн.
Короткий зміст оскаржуваних рішення місцевого та постанови апеляційного господарських судів і мотиви їх ухвалення
Рішенням Господарського суду Рівненської області від 05.07.2022 у справі №918/18/22, залишеним без змін постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2022, у позові відмовлено.
Відмовляючи в задоволенні вимоги позивача про визнання недійсним рішення Рівненської обласної профспілкової організації працівників агропромислового комплексу, що оформлене протоколом № 5 від 21.08.2020, та скасування реєстраційного запису від 16.09.2020, суди врахували відсутність доказів наявності у позивача статусу члена (учасника, засновника) Рівненської обласної профспілкової організації працівників агропромислового комплексу. Господарські суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що позивачем належними та допустимими доказами не доведено, що приватним нотаріусом Піддубною Ларисою Петрівною порушено норми чинного законодавства при вчиненні вказаних реєстраційних дій.
Крім того, місцевий господарський суд вказав, що відсутність доказів факту наявності у позивача статусу члена (учасника, засновника) Рівненської обласної профспілкової організації працівників агропромислового комплексу, а також відсутність доказів участі позивача у правовідносинах, пов`язаних із створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності вказаної юридичної особи, виключає відповідність обраного позивачем способу захисту вимогам законодавства.
Апеляційний господарський суд відхилив доводи апеляційної скарги про неукладеність (відсутність) Договору, які спростовуються матеріалами справи, змістом Договору та актом прийому-передачі частки, та погодився з висновком місцевого господарського суду про відсутність підстав для визнання недійсним акту приймання-передачі частки у статутному капіталі Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій" від 21.08.2020.
Встановивши наявність кворуму на загальних зборах, які відбулись 15.12.2020 та 26.03.2021, та відсутність порушень корпоративних прав позивача оспорюваними рішеннями, місцевий господарський суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог про визнання недійсними та скасування рішень Загальних зборів учасників, оформлених Протоколами №13 від 15.12.2020 та №16 від 26.03.2021, як і похідних вимог про скасування державної реєстрації змін.
Короткий зміст вимог касаційної скарги та аргументи учасників справи
ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Рівненської області від 05 липня 2022 року та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 17 листопада 2022 року у справі №918/18/22 в частині відмови в позовних вимогах про:
- скасування реєстраційного запису від 16 вересня 2020 року №1006071070019000719, внесеного до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Піддубною Ларисою Петрівною щодо державної реєстрації зміни складу засновників (учасників) або змін відомостей про засновників (учасників) юридичної особи;
- скасування реєстраційного запису від 17 грудня 2020 року №1006071070020000719, внесеного до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державним реєстратором Рівненської районної державної адміністрації Свінцицькою Ольгою Миколаївною, щодо державної реєстрації зміни до установчих документів, які не пов`язані з внесенням змін про юридичну особу.
- скасування реєстраційного запису від 27 березня 2021 року №1006071070021000719, внесеного до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державним реєстратором Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Воронюк Людмилою Миколаївною, щодо державної реєстрації зміни складу засновників (учасників) або зміни відомостей про засновників (учасників) юридичної особи, зміни до установчих документів, які не пов`язані з внесенням змін про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Ухвалити нове рішення у відповідній частині, яким позовні вимоги задовольнити. В іншій частині оскаржувану постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2022 та рішення Господарського суду Рівненської області від 05.07.2022 у справі № 918/18/22 скаржниця просить залишити без змін.
В обґрунтування підстав касаційного оскарження судових рішень скаржниця посилається на п. 3 ч. 2 ст. 287 ГПК України та зазначає про відсутність висновку Верховного Суду у подібних правовідносинах щодо питання застосування статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, громадських формувань" у випадку скасування в судовому порядку недостовірного запису в Єдиному державному реєстрі, наявність якого порушує права чи законні інтереси позивача (учасника приватної організації), відносно зміни складу учасників організаційно-правової форми юридичної особи - приватна організація (установа, заклад).
На думку скаржниці, при здійсненні такої реєстраційної дії, як державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у тому числі змін до установчих документів юридичної особи, державний реєстратор невірно застосував положення частини 5 статті 17 та пункту 10 частини 4 статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", оскільки частина 5 статті 17 вказаного Закону застосовується виключно для таких організаційно-правових форм юридичних осіб, як товариство з обмеженою відповідальністю та товариство з додатковою відповідальністю, а не до такої організаційно правової форми, як Приватна організація (установа, заклад). Відтак, приватний нотаріус Піддубна Лариса Петрівна зобов`язана була при вчиненні реєстраційної дії державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у тому числі змін до установчих документів юридичної особи, Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій", керуватись виключно нормою частини 4 статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", що стосуються усіх юридичних осіб, за виключенням товариств в з обмеженою та додатковою відповідністю.