Постанова
Іменем України
03 квітня2023 року
м. Київ
справа № 643/18679/18
провадження № 61-16095 св 20
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Білоконь О. В., Осіяна О. М. (суддя-доповідач), Сакари Н. Ю.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ;
відповідачі: Харківська міська рада, Головне управління Держгеокадастру у Харківській області;
треті особи: товариство з обмеженою відповідальністю "Перехрестя Плюс", товариство з обмеженою відповідальністю "Ліга 2К",
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу Харківської міської ради на рішення Московського районного суду м. Харкова від 24 січня 2020 року у складі судді Довготько Т. М. та постанову Харківського апеляційного суду від 10 вересня 2020 року у складі колегії суддів: Тичкової О. Ю., Кругової С. С., Маміної О. В.,
ВСТАНОВИВ:
1. Описова частина
Короткий зміст заяви
У грудні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Харківської міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, треті особи: товариство з обмеженою відповідальністю "Перехрестя Плюс" (далі - ТОВ "Перехрестя Плюс"), товариство з обмеженою відповідальністю "Ліга 2К" (далі - ТОВ "Ліга 2К"), про скасування рішень, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Позовна заява мотивована тим, що йому на праві власності належить нежитлова будівля літ. П-1, загальною площею 210,7 кв. м, площею забудови 214,5 кв. м, по АДРЕСА_1 .
15 грудня 2017 року він звернувся до Харківської міської ради з заявою-клопотанням про бажання придбати у власність земельну ділянку для обслуговування та експлуатації вказаного нерухомого майна, орієнтовною площею 0,0338 га, у якій також просив надати дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки. Додатково ним було замовлено складання технічної документації щодо місцезнаходження його нерухомого майна у співвідношенні до земельної ділянки, на якій воно знаходиться.
19 лютого 2018 року спеціалістом-геодезистом в порядку виконання геодезичних робіт було виявлено накладення належної йому нежитлової будівлі літ. П-1 по АДРЕСА_1 на дві земельні ділянки, а саме: на земельну ділянку з кадастровим номером 6310137500:02:043:0070 площа накладення складає 83 кв. м, на земельну ділянку з кадастровим номером 6310137500:02:043:0069 - 139 кв. м.
Вказував, що до моменту поділу земельні ділянки з кадастровими номерами 6310137500:02:043:0070 та 6310137500:02:043:0069 складали одну земельну ділянку з кадастровим номером 6310137500:02:043:0032. Водночас рішенням Харківської міської ради від 23 грудня 2015 року № 34/15 (пункт 3.1. додаток № 2) було погоджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:02:043:0032, а рішенням Харківської міської ради від 26 грудня 2016 року № 456/16 (пункт 10.1. додаток № 1) затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:02:043:0032.
В подальшому державним кадастровим реєстратором Управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області Тузом О. В. було внесено запис про скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий №6310137500:02:043:0032, скасування кадастрового номеру 6310137500:02:043:0032 і закриття поземельної книги відносно цієї земельної ділянки; внесено записи про реєстрацію новоутворених земельних ділянок з кадастровими номерами 6310137500:02:043:0069 та 6310137500:02:043:0070, відкриття поземельних книг відносно цих земельних ділянок.
Вважав, що рішення Харківської міської ради про погодження та затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:02:043:0032 не відповідають вимогам земельного законодавства та нормативним документам з питань землеустрою, орган місцевого самоврядування не мав погоджувати технічну документацію із землеустрою щодо поділу вказаної земельної ділянки через невідповідність її вимогам статті 56 Закону України "Про землеустрій", частині дванадцятій статті 186 ЗК України, статті 24 Закону України "Про державний земельний кадастр", оскільки в ній відсутні відомості про розташування на цій земельній ділянці належного йому нерухомого майна - нежитлової будівлі літ. П-1, відсутня його нотаріально посвідчена згода/погодження, як користувача земельної ділянки, щонайменше під належним йому нерухомим майном (нежитловою будівлею літ. П-1). Крім того, технічна документація містить документи, датовані після її затвердження 23 грудня 2015 року.
Зазначав також, що в силу положень статті 120 ЗК України та 377 ЦК України після набуття права власності на нерухоме майно, що знаходилось на земельній ділянці з кадастровим номером 6310137500:02:043:0032, до нього перейшло право користування земельною ділянкою під цим нерухомим майном; поділ земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:02:043:0032 перешкоджає йому у придбанні земельної ділянки єдиним (цілісним) масивом під належною йому нежитловою будівлею, а тому оспорювані рішення порушують його права як землекористувача.
Звертав увагу, що наразі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстроване лише право власності Харківської міської ради, як розпорядника земель територіальної громади м. Харкова, відносно земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:02:043:0032. Будь-які речові права, права власності або права користування відносно земельних ділянок з кадастровими номерами 6310137500:02:043:0069 і 6310137500:02:043:0070 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні.
Ураховуючи викладене, уточнивши позовні вимоги, ОСОБА_1 просив суд скасувати пункт 3.1. додатку № 2 до рішення Харківської міської ради від 23 грудня 2015 року № 34/15 в частині поділу земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:02:043:0032; скасувати пункт 10.1. додатку № 1 до рішення Харківської міської ради від 21 грудня 2016 року № 456/16 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки по АДРЕСА_2, відносно земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:02:043:0032; визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області Туза О. В. щодо внесення записів до Державного земельного кадастру про скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:02:043:0032, скасування кадастрового номеру 6310137500:02:043:0032 і закриття поземельної книги відносно цієї земельної ділянки; внесення записів про реєстрацію новоутворених земельних ділянок з кадастровими номерами 6310137500:02:043:0069 і 6310137500:02:043:0070, відкриття поземельних книг відносно цих земельних ділянок; зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області поновити в Державному земельному кадастрі реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:02:043:0032 і поземельну книгу відносно цієї земельної ділянки та скасувати в Державному земельному кадастрі реєстрації новоутворених земельних ділянок з кадастровими номерами 6310137500:02:043:0069 і 6310137500:02:043:0070 та відкриття поземельних книг щодо цих земельних ділянок.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Московського районного суду м. Харкова від 24 січня 2020 року позов ОСОБА_1 задоволено.
Скасовано пункт 3.1. додатку № 2 до рішення Харківської міської ради від 23 грудня 2015 року № 34/15 в частині погодження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:02:043:0032.
Скасовано пункт 10.1. додатку № 1 до рішення Харківської міської ради від 21 грудня 2016 року № 456/16 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки по АДРЕСА_1, прийнятий відносно земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:02:043:0032.
Визнано протиправними дії державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області Туза О. В. щодо внесення записів до Державного земельного кадастру про скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:02:043:0032, скасування кадастрового номеру 6310137500:02:043:0032 і закриття поземельної книги відносно цієї земельної ділянки; внесення записів про реєстрацію новоутворених земельних ділянок з кадастровими номерами 6310137500:02:043:0069 і 6310137500:02:043:0070, відкриття поземельних книг відносно цих земельних ділянок.
Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Харківській області: поновити в Державному земельному кадастрі реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:02:043:0032 і поземельну книгу відносно цієї земельної ділянки; скасувати в Державному земельному кадастрі реєстрації новоутворених земельних ділянок з кадастровими номерами 6310137500:02:043:0069 і 6310137500:02:043:0070 та відкриття поземельних книг щодо цих земельних ділянок.
Вирішено питання розподілу судових витрат.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що оспорювані рішення Харківської міської ради були прийняті на підставі неналежно оформленої технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:02:043:0032, невідповідність якої вимогам земельного законодавства підтверджена висновком експерта Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз Служби безпеки України від 19 липня 2019 року № 65/8.
Суд також зазначив, що оспорювані рішення Харківської міської ради про погодження та затвердження технічної документації щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:02:043:0032 порушують права позивача на користування земельною ділянкою, яке існує з 07 серпня 2008 року в силу нерозривного поєднання нерухомого майна із земельною ділянкою, на якій воно розташовано. Право користування земельною ділянкою є невід`ємним від розташованого на ній нерухомого майна щонайменше в зовнішніх межах будівлі та в межах, необхідних для її нормальної експлуатації, що є втіленням принципу цілісності (єдності) юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди, закріпленому у статтях 120 ЗК України та 377 ЦК України.
Короткий зміст судового рішення суду апеляційної інстанції
Постановою Харківського апеляційного суду від 10 вересня 2020 року апеляційну скаргу Харківської міської ради залишено без задоволення; апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області задоволено частково.
Рішення Московського районного суду м. Харкова від 24 січня 2020 року в частині позовних вимог про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії та розподілу судових витрат змінено.
У задоволені позову ОСОБА_1 про визнання протиправними дії державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області Туза О. В. щодо внесення записів до Державного земельного кадастру про скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:02:043:0032, скасування кадастрового номеру 6310137500:02:043:0032 і закриття поземельної книги відносно цієї земельної ділянки; внесення записів про реєстрацію новоутворених земельних ділянок з кадастровими номерами 6310137500:02:043:0069 і 6310137500:02:043:0070, відкриття поземельних книг відносно цих земельних ділянок - відмовлено.
Абзац п`ятий резолютивної частини рішення Московського районного суду м. Харкова від 24 січня 2020 року викладено наступним чином: "Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області закрити поземельні книги, які були відкриті зі здійсненням державної реєстрації новоутворених земельних ділянок, кадастрові номери 6310137500:02:043:0069 та 6310137500:02:043:0070, та поновити в Державному земельному кадастрі реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер 6310137500:02:043:0032".
Стягнуто з Харківської міської ради на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору та витрат на проведення експертизи у зв`язку з розглядом справи судом першої інстанції та переглядом справи судом апеляційної інстанції у розмірі 2 665, 56 грн.
Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Харківській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору та витрат на проведення експертизи у зв`язку з розглядом справи судом першої інстанції та переглядом справи судом апеляційної інстанції у розмірі 1 608,36 грн.
В іншій частині рішення суду залишити без змін.
Апеляційний суд погодився з висновками суду першої інстанції в частині скасування рішень Харківської міської ради про погодження та затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:02:043:0032, які перешкоджають позивачу у придбанні земельної ділянки єдиним (цілісним) масивом під належною йому нежитловою будівлею, а отже порушують його права на користування вказаною земельною ділянкою. Земельна ділянка з кадастровим номером 6310137500:02:043:0032 (до її поділу) належала (належить) на праві комунальної власності територіальній громаді м. Харкова та повноваження власника щодо якої здійснювала Харківської міська рада, а тому, позивач, з метою експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі мав би отримати право користування на земельну ділянку, проте позбавлений можливості оформити таке право, оскільки на підставі рішень Харківської міської ради здійснено поділ земельної ділянки.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У жовтні 2020 року Харківська міська рада подала до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просила скасувати рішення Московського районного суду м. Харкова від 24 січня 2020 року та постанову Харківського апеляційного суду від 10 вересня 2020 року й ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_1 у частині пред`явлених до Харківської міської ради вимог відмовити.
Підставами касаційного оскарження указаних судових рішень заявник зазначає неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і порушення норм процесуального права, вказував, що суди застосували норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної Палати Касаційного цивільного суду від 23 січня 2019 року у справі № 580/168/16, постановах Верховного Суду від 28 березня 2018 року у справі № 681/1039/15, від 18 квітня 2018 року у справі № 346/4408/15, від 27 березня 2019 року у справі № 703/183/15 (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України).
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 01 лютого 2021 року відкрито касаційне провадження у справі та витребувано цивільну справу № 643/18679/18 із Московського районного суду м. Харкова.
У лютому 2021 року справа надійшла до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 11 травня 2021 року касаційне провадження зупинено до залучення до участі у справі правонаступників ОСОБА_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 10 березня 2023 року поновлено касаційне провадження у справі та залучено до участі у справі правонаступників позивача ОСОБА_1, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, - ОСОБА_2, ОСОБА_3 ; правонаступника ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2, - ОСОБА_5 .
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга мотивована тим, що суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, дійшов помилкових висновків, що оскаржувані рішення Харківської міської ради порушують права та інтереси позивача, не врахував, що цими рішеннями Харківська міська рада не надала жодній особі права користування земельною ділянкою з кадастровим номером 6310137500:02:043:0032 або земельними ділянками, які утворилися внаслідок її поділу; оскаржувані рішення є законними та не позбавляють позивача права на отримання земельної ділянки у власність чи користування у встановленому законом порядку. Технічна документація, розроблена на замовлення ТОВ "Перехрестя Плюс" та подана до Харківської міської ради на погодження та затвердження, у повній мірі відповідає вимогам статті 56 Закону України "Про землеустрій".
Міська рада вказує на відсутність будь-яких відомостей про те, що належна позивачу нежитлова будівля літ. П-1 знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 6310137500:02:043:0032. Договір купівлі-продажу нежитлової будівлі літ. П-1 від 07 серпня 2008 року також не містить посилань, на якій саме земельній ділянці ця будівля розташована.
Рішення судів першої та апеляційної інстанцій оскаржуються лише в частині задоволених позовних вимог до Харківської міської ради, тому в іншій частині касаційному перегляду не підлягають в силу вимог статті 400 ЦПК України.
Відзив на касаційну скаргу не надійшов.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
На підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 07 серпня 2008 року приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Васіковою Л. Є., реєстровий номер 7132, позивач ОСОБА_1 набув у власність нерухоме майно - нежитлову будівлю літ. П-1, загальною площею 210,7 кв. м, по АДРЕСА_1 . Правочин зареєстрований в Державному реєстрі правочинів 07 серпня 2008 року за номером 3066835. Право власності на вказане нерухоме майно зареєстровано за ОСОБА_1 в КП "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" 05 вересня 2008 року, реєстраційний номер 21236191 (а. с. 120-121, т. 2).
Правомірність набуття права власності на вказану нежитлову будівлю також встановлена рішенням Московського районного суду м. Харкова від 01 червня 2013 року (а. с. 166-168, т. 1; а. с. 99-101, т. 4).
До набуття права власності ОСОБА_1, право власності на нежитлову будівлю літ. П-1 по АДРЕСА_1 було зареєстроване за ВАТ "Автотранспортне підприємство 16357" (а. с. 122, т. 2).
Згідно відповіді КП "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" від 22 серпня 2018 року, первинну інвентаризацію нежитлової будівлі літ. П-1, загальною площею 210,7 кв. м, проведено 01 липня 1997 року. Первинну реєстрацію права власності нежитлової будівлі літ. П-1, площею 210,7 кв. м, по АДРЕСА_3 проведено 12 вересня 1997 року. Реєстрацію права власності нежитлових будівель, у тому числі літ. П-1, за вказаною адресою було проведено 20 липня 2000 року на паперових носіях за комунальним підприємством "Автотранспортне підприємство 16357". При виготовленні витягу з Державного реєстру прав власності на нерухоме майно для оформлення відчуження нежитлової будівлі літ. П-1 запис про реєстрацію за ВАТ "Автотранспортне підприємство 16357" було внесено до реєстру 30 листопада 2007 року під реєстраційним номером 21236191.
11 лютого 2015 року ТОВ "Перехрестя плюс" звернулось до Харківської міської ради щодо поділу земельних ділянок з кадастровими номерами 6310137500:02:043:0032 і 6310137500:02:043:0033 у зв`язку з відчуженням частини майна (літ. Л-2) ТОВ "Перехрестя плюс" (а. с. 190, т. 2).
Рішенням Харківської міської ради від 25 лютого 2015 року № 1848/15 (пункт 3.7. Додатку № 1) надано дозвіл ТОВ "Перехрестя плюс" на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, кадастровий номер 6310137500:02:043:0032, площею 0,2968 га, для експлуатації та обслуговування виробничих та допоміжних будівель по АДРЕСА_3 (а. с. 179, т. 2).
Рішенням Харківської міської ради від 23 грудня 2015 року № 34/15 (пункт 3.1. Додатку № 2) було погоджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, площею 0,2968 га, кадастровий номер 6310137500:02:043:0032, із земель територіальної громади м. Харкова, на земельні ділянки, площею 0,0868 га та площею 0,2100 га, для експлуатації та обслуговування виробничих та допоміжних приміщень будівель по АДРЕСА_1 (а. с. 178, т. 2).
Технічну документацію щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номер 6310137500:02:043:0032 виготовлено "Бізнеспласт-ЛТД"ТОВ на замовлення ТОВ "Перехрестя Плюс" у 2015 році.
Дослідженням технічної документації встановлено, що в останній відсутні відомості із зазначенням контурів будівель, їх назв, не зазначена також нежитлова будівля літ. П-1, яка належить ОСОБА_1 .
Згідно пояснювальної записки технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, виготовленої фірмою "Бізнеспласт-ЛТД" ТОВ, на земельній ділянці 6310137500:02:043:0032 знаходяться будівлі, належні на праві власності ТОВ "Ліга-2К" та ТОВ "Перехрестя плюс", землі не надані у власність або користування (а. с. 189, т. 2).
Із актів обстеження земельної ділянки від 05 червня 2018 року та від 07 листопада 2018 року з додатком, складених Харківською міською радою, убачається, що остання визнає факт знаходження належної ОСОБА_1 нежитлової будівлі літ. П-1 по АДРЕСА_1 на земельних ділянках із кадастровими номерами 6310137500:02:043:0069 та 6310137500:02:043:0070 (а. с. 162-163, 164-165, т. 2).
Згідно з висновком експерта Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз Служби безпеки України від 05 листопада 2018 року № 61/8, нежитлова будівля літ. П-1 по АДРЕСА_1, яка за своїм функціональним призначенням є критою автостоянкою та має 5 групу капітальності, є об`єктом нерухомого майна з чітко визначеними технічними характеристиками та правовим статусом і підлягає обов`язковій реєстрації як нерухоме майно у встановленому порядку. Мінімальна необхідна площа земельної ділянки, яка необхідна для розміщення, обслуговування та забезпечення безпечного функціонування будівлі літ. П-1 по АДРЕСА_1, становить 511,63 кв. м (0,051163 га), або з урахуванням існуючих нормативно-законодавчих вимог щодо належної організації раціонального землекористування, а відповідно оптимізації геометричних параметрів меж земельних ділянок (з урахуванням лишків) становить 567,17 кв. м. (0,056717 га). Дата будівництва вказаної нежитлової будівлі - не пізніше 01 липня 1997 року (а. с. 19-41, т. 1).
Відповідно до геодезичних документів, планів накладення нежитлової будівлі літ. П-1 по АДРЕСА_1, виготовлених сертифікованим інженером-геодезистом ФОП ОСОБА_6, убачається, що зазначена нежитлова будівля розташована на земельних ділянках з кадастровими номерами 6310137500:02:043:0069 та 6310137500:02:043:0070; площа накладення вказаної нежитлової будівлі на земельну ділянку з кадастровим номером 6310137500:02:043:0069 складає 139 кв. м, на земельну ділянку кадастровим номером 6310137500:02:043:0070 - 83 кв. м (а. с. 150,151, т. 2).
Із нотаріально посвідченої заяви ТОВ "Ліга-2К" від 26 січня 2016 року убачається, що товариство, як користувач земельної ділянки, площею 2,2968 га, яка розташована по АДРЕСА_1, кадастровий номер 6310137500:02:043:0032 (договір оренди земельної ділянки від 25 квітня 2005 року № 4591/05), має намір розділити її на окремі земельні ділянки, розмірами 0,0868 га та 0,2100 га, згідно плану розділу земельних ділянок (а. с. 191, т. 2).
14 червня 2016 року між Харківською міською радою в особі міського голови Кернеса Г. А. та ТОВ "Ліга-2К" укладено угоду про розірвання договору оренди землі від 25 квітня 2005 року, реєстраційний № 7591/05. У пункті 1 угоди вказано, що орендар повертає, а орендодавець приймає земельні ділянки несільськогосподарського призначення - землі промисловості, кадастрові номери 6310137500:02:043:0032, 6310137500:02:043:0033, загальною площею 1,5780 га, які знаходяться по АДРЕСА_1 та були у користуванні орендаря відповідно до договору оренди землі від 25 квітня 2005 року № 7591/05, зареєстрованого у Харківській регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі (книга № 4) (а. с. 169, т. 2).
01 грудня 2016 року директор ТОВ "Перехрестя плюс" звернувся до Харківського міського голови із заявою про затвердження технічної документації щодо поділу земельної ділянки ТОВ "Ліга-2К" для експлуатації та обслуговування виробничих та допоміжних будівель по АДРЕСА_1, у якій, зокрема, просив змінити вид використання земельної ділянки, площею 0,0868 га, кадастровий номер 6310137500:02:043:0070, з "для експлуатації та обслуговування виробничих та допоміжних будівель" на "для будівництва торгівельного центру з гіпермаркетом, підземним паркінгом" по АДРЕСА_4 (а. с. 172, т. 2).
Рішенням Харківської міської ради від 21 грудня 2016 року № 456/16 (пункт 10.1. Додатку № 1 до цього рішення) затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки по АДРЕСА_1, що прийнятий відносно земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:02:043:0032 (а. с. 170-171, т. 2).