Постанова
Іменем України
24 березня 2023 року
м. Київ
справа № 621/120/21
провадження № 61-11790св22
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Сердюка В. В. (суддя-доповідач), Стрільчука В. А., Фаловської І. М.,
учасники справи:
позивач - Державне підприємство "Дослідне господарство "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України",
відповідач - ОСОБА_1,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу Державного підприємства "Дослідне господарство "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України, в інтересах якого діє Танхельсон Сергій Леонідович, на ухвалу Полтавського апеляційного суду від 27 липня 2022 року в складі колегії суддів: Лобова О. А., Дорош А. І., Триголова В. М.,
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У лютому 2021 року Державне підприємство "Дослідне господарство "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України (далі - ДП "ДГ "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про визнання договору доручення від 05 жовтня 2020 року припиненим.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 05 жовтня 2020 року між ДП "ДГ "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України" та ОСОБА_1 укладено договір доручення. Цього ж дня на підставі укладеного між сторонами договору ОСОБА_1 видано довіреність, якою її було уповноважено представляти інтереси підприємства з питань, пов`язаних з учиненням державними реєстраторами реєстраційних дій щодо довірителя. Зазначена довіреність видана строком на 1 рік, з правом передоручення третім особам.
З моменту передачі довіреності відповідачка не виходить на зв`язок та ухиляється від спілкування з посадовими особами позивача.
Позивачу стало відомо, що відповідачка намагалась вчинити реєстраційні дії щодо ДП "ДГ "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України", які можуть перешкоджати господарській діяльності підприємства. Жодних документів для проведення реєстраційних дій директор підприємства їй не надавав.
Таким чином, на думку позивача, є підстави вважати, що ОСОБА_1, маючи на руках довіреність та фактично незаконно утримуючи її у себе, має можливість вчинити дії всупереч інтересам підприємства, що може призвести до негативних та незворотних наслідків.
Враховуючи наведене, позивач просив визнати припиненим договір доручення від 05 жовтня 2020 року, укладений між сторонами в справі.
Короткий зміст ухвали суду першої інстанції
Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 21 вересня 2021 року позовну заяву залишено без розгляду.
Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що належним чином повідомлений позивач повторно не з`явився в судове засідання, що свідчить про фактичну втрату інтересу позивача до вирішення справи по суті.
Короткий зміст ухвали суду апеляційної інстанції
Ухвалою Полтавського апеляційного суду від 27 липня 2022 року прийнято відмову директора ДП "ДГ "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України" Кичили В. П. від апеляційної скарги адвоката Танхельсона С. Л., представника ДП "ДГ "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України на ухвалу Зміївського районного суду Харківської області від 21 вересня 2021 року.
Апеляційне провадження за апеляційною скаргою адвоката Танхельсона С. Л., представника ДП "ДГ "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України на ухвалу Зміївського районного суду Харківської області від 21 вересня 2021 року закрито.
Роз`яснено директору ДП "ДГ "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук УкраїниОСОБА_2., що відповідно до частини 5 статті 364 ЦПК України повторне оскарження ухвали Зміївського районного суду Харківської області від 21 вересня 2021 року особою, що відмовилася від скарги, не допускається.
Ухвала суду апеляційної інстанції мотивована тим, що уповноважена особа юридичної особи - позивача у справі, у належний спосіб та у встановлений законом строк реалізувала своє процесуальне право відмовитися від апеляційної скарги. Доводи адвоката Танхельсона С. Л. про незаконність перебування ОСОБА_2 на посаді директора підприємства спростовуються наданими суду належним чином завіреними копіями наказів Національної академії аграрних наук України від 02 грудня 2021 року № 501-к "Про призначення ОСОБА_2" та від 02 грудня 2021 року № 500-к "Про звільнення ОСОБА_4".
Аргументи учасників справи
Короткий зміст вимог касаційної скарги та узагальнення її доводів
28 листопада 2022 року ДП "ДГ "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України, в інтересах якого діє Танхельсон С. Л., через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд", звернулося до Верховного Суду із касаційною скаргою на ухвалу Полтавського апеляційного суду від 27 липня 2022 року у цій справі, в якій посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просив скасувати оскаржуване судове рішення та передати справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
У касаційній скарзі заявник посилається на пункти 2, 3 частини першої статті 389 ЦПК України.
Зазначає, що закриваючи апеляційне провадження, апеляційний суд не перевірив повноваження ОСОБА_2 на подання клопотання про відмову від апеляційної скарги, поданої ДП "ДГ "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України. Висновки суду про належні повноваження ОСОБА_5 є помилковими та спростовуються наявними в матеріалах справи доказами. Вказана особа не є директором підприємства та не мала права відмовлятися від апеляційної скарги.
Інший учасник справи не скористався правом на подання до Верховного Суду відзиву на касаційну скаргу
Провадження в суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 08 грудня 2022 року відкрито касаційне провадження у справі, витребувано матеріали справи та надано строк для подання відзиву на касаційну скаргу.
У лютому 2023 року до Верховного Суду надійшли матеріали цивільної справи.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Установлено, що у січні 2021 року ДП "ДГ "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук Українизвернулося до Зміївського районного суду Харківської області з позовом до ОСОБА_1 про визнання припиненим договору доручення від 05 жовтня 2020 року. Позовну заяву від імені підприємства подав адвокат Танхельсон С. Д., повноваження якого підтверджені ордером серії АХ №1034187 та свідоцтвом № 864 про право на заняття адвокатською діяльністю.
Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 21 вересня 2021 року позовну заяву ДП "ДГ "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук Українизалишено без розгляду на підставі пункту 3 частини першої статті 257 ЦПК України.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, представник ДП "ДГ "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук Україниадвокат Танхельсон С. Д. оскаржив її в апеляційному порядку.
Ухвалою Харківського апеляційного суду від 04 листопада 2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Танхельсона С. Л., який діє в інтересах ДП "ДГ "Кутузівка"Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України.
14 грудня 2021 року на адресу Харківського апеляційного суду надійшло клопотання, підписане ОСОБА_2, про відмову від апеляційної скарги, поданої ДП "ДГ "Кутузівка"Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України.
До поданого клопотаннядолучені належним чином завірені копії наказів Національної академії аграрних наук України від 02 грудня 2021 року № 500-к "Про звільнення ОСОБА_4 " та № 501-к "Про призначення ОСОБА_2" з 03 грудня 2021 року на посаду директора вказаного підприємства.
Відповідно до Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" № 64/2022 від 24 лютого 2022 року у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України №133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовженого строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Розпорядженням голови Верховного Суду № 14/0/9-22 від 25 березня 2022 року "Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Сумської, Харківської області), відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", з урахуванням неможливості судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність справ Харківського апеляційного суду на Полтавський апеляційний суд.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Полтавського апеляційного суду від 19 квітня 2022 року справу передано до провадження колегії суддів під головуванням судді Лобова О. А., суддів Дорош А. І., Триголова В. М.
Ухвалою Полтавського апеляційного суду від 21 квітня 2022 року справу прийнято до провадження.
Ухвалою Полтавського апеляційного суду від 27 липня 2022 року прийнято відмову директора ДП "ДГ "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України Кичили В. П. від апеляційної скарги адвоката Танхельсона С. Л., представника ДП "ДГ "Кутузівка"", на ухвалу Зміївського районного суду Харківської області від 21 вересня 2021 року та закрито апеляційне провадження.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 31 січня 2022 року в справі № 520/24123/21 адміністративний позов ОСОБА_7 до Національної академії аграрних наук України, Конкурсної комісії на посаду директора ДП "ДГ "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України" про визнання протиправними та скасування наказів і рішень, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.
Визнано протиправним та скасовано наказ Національної академії аграрних наук України від 25 березня 2021 року №128-К щодо призупинення проведення всіх конкурсних відборів на посади директорів державних підприємств Національної академії аграрних наук України, на підставі якого 25 березня 2021 року було опубліковане оголошення про те, що з 24 березня 2021 року до закінчення заборони на проведення масових заходів призупинено проведення всіх конкурсних відборів на посади директорів державних підприємств Національної академії аграрних наук України.
Визнано протиправною бездіяльність Національної академії аграрних наук України, Конкурсної комісії на посаду директора ДП "ДГ "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України" в частині не проведення конкурсного відбору на заміщення вакантної посади директора ДП "ДГ "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України" який оголошено 06 січня 2021року.
Зобов`язано Національну академію аграрних наук України, Конкурсну комісію на посаду директора ДП "ДГ "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України провести конкурс на заміщення вакантної посади директора ДП "ДГ "Кутузівка" на підставі наказу №1-к від 04 січня 2021 року, згідно якого було опубліковане оголошення 06 січня 2021 року.
Визнано протиправним та скасовано наказ Національної академії аграрних наук України № 425-к від 27 жовтня 2021 року про проведення конкурсу на посаду директора ДП "ДГ "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України.
Визнано протиправним та скасовано рішення Конкурсної комісії з відбору на посаду директора ДП "ДГ "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України, оформлене протоколом № 3 від 01 грудня 2021 року.
Визнано протиправним та скасовано наказ Національної академії аграрних наук України № 501-к від 02 грудня 2021 року "Про призначення ОСОБА_2" на посади директора ДП ДГ "Кутузівка" Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України".
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2022 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31 січня 2022 року в справі № 520/24123/21.