ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 березня 2023 року
м. Київ
справа № 240/21329/20
адміністративне провадження № К/990/15571/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Юрченко В.П.,
суддів: Васильєвої І.А., Дашутіна І.В.,
розглянувши у письмовому провадженні касаційну скаргу Приватного підприємства "Альянс" на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року у справі №240/21329/20 за первісним позовом Головного управління ДПС у Житомирській області до Приватного підприємства "Альянс" про стягнення податкової заборгованості та зустрічним позовом Приватного підприємства "Альянс" до Головного управління ДПС у Житомирській області про скасування податкових повідомлень-рішень,
ВСТАНОВИВ:
Головне управління Державної податкової служби у Житомирській області звернулося до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом у якому просить стягнути з рахунків у банках, що обслуговують платника податків Приватного підприємства "Альянс" податковий борг у сумі 83336,86 грн, який виник у зв`язку з несвоєчасною сплатою ПП "Альянс" самостійно визначеного грошового зобов`язання з податку на прибуток, штрафних санкції, застосованих згідно податкових повідомлень-рішень №0017385412 від 23 квітня 2018 року, №0034345412 від 17 квітня 2019 року, №0036345404 від 9 квітня 2020 року та з урахуванням пені у розмірі 40079,46 грн нарахованої відповідно до ст.129 Податкового кодексу України.
Не погоджуючись з позовними вимогами за первісним позовом, Приватне підприємство "Альянс" подало зустрічний позов у якому просило визнати недійсними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 23 квітня 2018 року №0017385412, від 17 квітня 2019 року №0034345412, від 9 квітня 2020 року №0036345404 про нарахування ПП "Альянс" штрафу з податку на прибуток на загальну суму 7249,40 грн.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 16 липня 2021 року відмовлено у задоволенні первісного позову про стягнення податкового боргу, задоволено зустрічний позов визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 23 квітня 2018 року №0017385412, від 17 квітня 2019 року №0034345412, від 9 квітня 2020 року №0036345404.
Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 16 липня 2021 року скасувати, прийняти нове рішення про відмову в задоволенні зустрічного позову та задоволення первинного позову про стягнення податкового боргу, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, що призвело до неповного з`ясування обставин справи і, як наслідок, невірного вирішення справи та прийняття необґрунтованого рішення.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Житомирській області задоволено. Рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 16 липня 2021 року скасовано. Ухвалено нове рішення. Позов Головного управління ДПС у Житомирській області задоволено частково. Стягнуто з Приватного підприємства "Альянс" податковий борг у сумі 83 336,86 грн. У решті позову відмовлено. Відмовлено у задоволенні зустрічного позову Приватного підприємства "Альянс".
Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції, Приватне підприємство "Альянс" звернулося із касаційною скаргою до Суду касаційної інстанції, в якій просило скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції. Обґрунтовуючи касаційну скаргу, скаржник зазначає про те, що було порушено його право на доступ до правосуддя, справу в суді апеляційної інстанції було розглянуто без участі Приватного підприємства "Альянс", який не був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи.
У відзиві на касаційну скаргу Головне управління ДПС у Житомирській області просить постанову суду апеляційної інстанції залишити без змін, а касаційну скаргу - без задоволення.
Верховний Суд, обговоривши доводи касаційної скарги, переглядаючи судове рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального і процесуального права, дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення касаційної скарги з таких підстав.
Як установлено судами попередніх інстанцій, Приватне підприємство "Альянс" як платник податків перебуває на обліку у Новоград-Волинському управлінні Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області.
ПП "Альянс" подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2017 рік від 28 лютого 2018 року, у якій самостійно визначено податкове зобов`язання з податку на прибуток підприємств у сумі 3881,00 грн; податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2018 рік від 12 лютого 2019 року, у якій самостійно визначено податкове зобов`язання з податку на прибуток підприємств у сумі 16880,00 грн; податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2019 рік від 2 березня 2020 року, у якій самостійно визначено податкове зобов`язання з податку на прибуток підприємств у сумі 15247,00 грн.
Контролюючим органом проведено камеральні перевірки ПП "Альянс" з питання несвоєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання по податку на прибуток за періоди: з 1 січня 2018 року по 19 квітня 2018 року; з 1 травня 2018 року по 3 квітня 2019 року; з 1 січня 2020 року по 9 квітня 2020 року.
За результати здійснених перевірок складено акти камеральних перевірок податкової звітності з податку на прибуток (далі акти перевірок), у яких зазначено, що ПП "Альянс" порушено терміни сплати грошового зобов`язання з податку на прибуток, визначені п.57.3 ст.57 ПКУ, зокрема:
- у акті №1304/06-30-54-12-31 від 19 квітня 2018 року визначене грошове зобов`язання у сумі 124626,00 грн, граничний термін сплати 8 березня 2013 року, дата сплати 7 березня 2018 року, сума сплаченого податкового боргу 4000,00 грн;
- у акті №2095/06-30-54-12-31 від 3 квітня 2019 року визначене грошове зобов`язання у сумі 124626,00 грн, граничний термін сплати 7 березня 2013 року, дата сплати 6 березня 2019 року, сума сплаченого податкового боргу 17000,00 грн;
- у акті №1140/06-30-54-12-31 від 9 квітня 2020 року визначене грошове зобов`язання у сумі 124626,00 грн, граничний термін сплати 7 березня 2013 року, дата сплати 28 лютого 2020 року, сума сплаченого податкового боргу 15247,00 грн.
На підставі зазначених актів перевірки контролюючим органом прийнято податкові повідомлення-рішення про нарахування ПП "Альянс" штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 20% від грошового зобов`язання, а саме:
- податкове повідомлення-рішення №0017385412 від 23 квітня 2018 року згідно з яким до позивача застосовано штрафні санкції у розмірі 800,00 грн за платежем податок на прибуток приватних підприємств;
- податкове повідомлення-рішення №0034345412 від 17 квітня 2019 року згідно з яким до позивача застосовано штрафні санкції у розмірі 3400,00 грн за платежем податок на прибуток приватних підприємств;
- податкове повідомлення-рішення №0036345404 від 9 квітня 2020 року, згідно з яким до позивача застосовано штрафні санкції у розмірі 3049,00 грн за платежем податок на прибуток приватних підприємств.
Податкові повідомлення-рішення №0034345412 від 17 квітня 2019 року та №0036345404 від 9 квітня 2020 року направлялись на адресу ПП "Альянс" та відповідно до зворотного повідомлення про вручення поштового відправлення вручені 26 квітня 2019 року уповноваженій особі "Забар" та 16 квітня 2020 року уповноваженій особі "Зінчук". У свою чергу податкове повідомлення-рішення №0017385412 від 23.04.2018 отримано директором ПП "Альянс" Забейдою В.В. 23 квітня 2018 року, про що свідчить його підпис на вказаному рішенні.
Окрім того, відповідно до ст.129 Податкового кодексу України ПП "Альянс" нараховано пеню у розмірі 40079,46 грн.
Також суди установили, що за відповідачем рахується податковий борг зі сплати податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 83336,86 грн, з яких: 36008,00 грн - основний платіж; 7249,40 грн штрафні санкції; 40079,46 грн пеня.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та доводам касаційної скарги, а також виходячи з меж касаційного перегляду справи, визначених статтею 341 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до частини 4 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Як свідчать матеріали справи, ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 2 листопада 2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 16 липня 2021 року у справі №240/21329/20.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2021 року призначено справу за первісним позовом Головного управління ДПС у Житомирській області до Приватного підприємства "Альянс" про стягнення податкової заборгованості та зустрічним позовом Приватного підприємства "Альянс" до Головного управління ДПС у Житомирській області про скасування податкових повідомлень-рішень до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 25 листопада 2021 року о 10:00 годин.
У подальшому, апеляційний розгляд неодноразово відкладався на 23 грудня 2021 року та 28 грудня 2021 року.
Постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року ухвалена у відкритому судовому засіданні за відсутності Приватного підприємства "Альянс".
Одним із доводів касаційної скарги Приватного підприємства "Альянс" є те, що суд апеляційної інстанції належним чином не повідомив його про дату та час судового засідання, які відбувалися 25 листопада 2021 року, 23 грудня 2021 року, 28 грудня 2021 року.