ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 березня 2023 року
м. Київ
cправа № 927/734/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Чумака Ю. Я. - головуючого, Дроботової Т. Б., Багай Н. О.
секретар судового засідання - Лелюх Є. П.,
за участю представників:
позивача - Тертичної В. П. (адвокат),
відповідача-1 - не з`явилися,
відповідача-2 - Висіцької І. В. (адвокат),
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Плиски-Агро" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.07.2022 (головуючий - Куксов В. В., судді Шаптала Є. Ю., Яковлєв М. Л.) у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Плиски-Агро"
до: 1) Плисківської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області,
2) Фермерського господарства "Плисківське"
про визнання незаконним (недійсним) та скасування рішення і визнання недійсним договору.
Короткий зміст і підстави позовних вимог
1. У липні 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Плиски-Агро" (далі - ТОВ "Плиски-Агро", Товариство, позивач) звернулося до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Плисківської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області (далі - Плисківська сільрада, Сільрада, відповідач-1) і Фермерського господарства "Плисківське" (далі - ФГ "Плисківське", Господарство, відповідач-2) про: 1) визнання незаконним (недійсним) та скасування рішення восьмої сесії восьмого скликання Плисківської сільради від 27.05.2021 № 195-8/VIII "Про передачу в оренду земельних ділянок на території Плисківської сільської ради (невитребуваних земельних часток (паїв))" (далі - рішення Плисківської сільради від 27.05.2021, рішення № 195-8/VIII, оспорюване рішення); 2) визнання недійсним договору оренди землі від 28.05.2021, укладеного між Сільрадою та ФГ "Плисківське" на підставі рішення Плисківської сільради від 27.05.2021 (далі - договір оренди від 28.05.2021, оспорюваний договір), з посиланням на положення статей 15, 16, 21, 203, 215, 526, 792 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), статей 20, 193 Господарського кодексу України (далі - ГК України), статті 152 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), статей 2, 13, 15, 19, 24 Закону України "Про оренду землі", статті 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)".
2. Позовна заява обґрунтовується тим, що: 1) між відповідачами під час дії чинного договору оренди землі від 01.06.2013 (далі - договір оренди від 01.06.2013), укладеного між Товариством та Борзнянською районною державною адміністрацією Чернігівської області (далі - Борзнянська РДА, Райдержадміністрація), 28.05.2021 було укладено договір оренди земельних ділянок з кадастровими номерами: 7420886000:02:000:0007, площею 7,1925 га; 7420886000:02:000:0015, площею 7,8220 га; 7420886000:02:000:0079, площею 5,2352 га; 7420886000:02:000:0083, площею 9,5721 га; 7420886000:02:000:0087, площею 9,2317 га; 7420886000:02:000:0128, площею 2,8061 га; 7420886000:02:000:0147, площею 3,3168 га; 7420886000:02:000:0150, площею 4,4712 га; 7420886000:02:000:0259, площею 3,1759 га; 7420886000:02:000:0356, площею 2,8343 га; 7420886000:02:000:0389, площею 2,7828 га; 7420886000:02:000:0390, площею 2,7823 га; 7420886000:02:000:0446, площею 4,1445 га; 7420886000:02:000:0447, площею 2,8890 га; 7420886000:02:000:0476, площею 5,0647 га; 7420886000:02:000:0495, площею 6,0918 га; 7420886000:02:000:0499, площею 2,7628 га; 7420886000:02:000:0500, площею 2,7685 га; 7420886000:02:000:0501, площею 2,7685 га; 7420886000:02:000:0507, площею 7,4616 га; 7420886000:02:000:0508, площею 2,0328 га; 7420886000:02:000:0509, площею 5,2431 га; 7420886000:02:000:0514, площею 7,4979 га; 7420886000:02:000:0515, площею 2,8252 га; 7420886000:02:000:0516, площею 3,4643 га; 7420886000:02:000:0517, площею 7,5209 га; 7420886000:02:000:0524, площею 7,2751 га; 7420886000:02:000:0525, площею 7,3479 га; 7420886000:02:000:0526, площею 7,2777 га; 7420886000:02:000:0527, площею 7,2927 га; 7420886000:02:000:0531, площею 7,4013 га; 7420886000:02:000:0535, площею 7,4013 га; 7420886000:02:000:0536, площею 7,4014 га; 7420886000:02:000:0645, площею 3,8462 га (далі - спірні земельні ділянки, 34 земельні ділянки), розташованих на території Плисківської сільради за адміністративною межею села Плиски;
2) прийняття відповідачем-1 оспорюваного рішення та укладення на його підставі оспорюваного договору з відповідачем-2 перешкоджають позивачу як первинному орендарю повноцінно реалізувати його право на користування спірними (орендованими) земельними ділянками, що є недопустимим в силу норми статті 24 Закону України "Про оренду землі", а тому прийняте органом місцевого самоврядування з порушенням вимог чинного законодавства України рішення № 195-8/VIII підлягає визнанню недійсним та скасуванню, як наслідок, підлягає визнанню недійсним і договір оренди від 28.05.2021.
Короткий зміст судових рішень судів попередніх інстанцій
3. Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 30.09.2021 (суддя Сидоренко А. С.) позов задоволено повністю з тих мотивів, що орендодавець зобов`язаний не вчиняти дій, які би перешкоджали орендарю користуватися орендованою земельною ділянкою (абзац 4 частини 2 статті 24 Закону України "Про оренду землі"), а укладення договору оренди земельної ділянки під час дії іншого договору оренди цього ж об`єкта може перешкоджати первинному орендареві реалізувати його право користування відповідною ділянкою, в зв`язку з чим під час дії договору оренди від 01.06.2013 (зі змінами та доповненнями, внесеними договорами від 10.04.2014, від 10.02.2015, від 04.05.2016, додатковими угодами від 26.12.2016, від 01.02.2017 та чотирма додатковими угодами від 25.05.2017 (далі - додаткові угоди)), відповідачі не мали правових підстав для укладення оспорюваного договору, оскільки такі дії відповідачів перешкоджають позивачу реалізовувати своє право оренди щодо тих самих земельних ділянок, набуте у встановленому законодавством порядку, тоді як строк дії договору оренди від 01.06.2013 спливає лише 04.05.2023. За таких обставин оспорювані рішення та договір оренди від 28.05.2021 є такими, що не відповідають вимогам законодавства і порушують права та охоронювані законом інтереси Товариства, яке у визначеному законодавством порядку отримало в оренду до 2023 року спірні земельні ділянки, зареєструвавши речове право на них, і користується ними на підставі чинного договору оренди від 01.06.2013 (зі змінами та доповненнями, внесеними договорами від 10.04.2014, від 10.02.2015, від 04.05.2016, додатковими угодами).
4. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 27.07.2022 скасовано рішення Господарського суду Чернігівської області від 30.09.2021 та ухвалено нове рішення про відмову в задоволенні позову повністю. Скасовано заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 14.07.2021 у справі № 927/734/21.
5. Постанова аргументована посиланням на норми статей 16, 21, 210, 215, 393, 396 ЦК України, статей 152, 155 ЗК України, статті 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" (в редакції, чинній з 01.01.2019), статті 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", пунктів 2, 4, 5, 7 Порядку реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2000 № 119 (далі - Порядок № 119), статей 4, 73, 74, 77, 86, 145, 269, 277 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), застосовуючи які суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог з огляду на те, що: 1) чинне на момент укладення договору оренди від 01.06.2013 (з урахуванням змін і доповнень, внесених договорами від 10.04.2014, від 10.02.2015, від 04.05.2016, додатковими угодами) законодавство передбачало не лише можливість, а навіть обов`язковість державної реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) згідно з Порядком № 119, а саме виконавчими комітетами сільської, селищної, міської ради за місцем розташування земельної частки (паю), проте, оскільки виконавчим комітетом Плисківської сільради відповідна реєстрація не здійснювалася, то вказаний договір не є вчиненим (чинним) і не може бути підставою для виникнення у позивача будь-яких прав та обов`язків, у тому числі права оренди спірних земельних ділянок (схожий висновок наведено в постанові Верховного Суду від 21.04.2021 у справі № 914/2179/19); 2) суд першої інстанції помилково вважав позивача належним орендарем 34 земельних ділянок, оспорювані рішення та договір не можуть порушувати і не порушують будь-які права ТОВ "Плиски-Агро" як орендаря спірних земельних ділянок, а відсутність у Товариства суб`єктивного матеріального права та охоронюваного законом інтересу, для захисту якого він звернувся, є підставою для відмови в позові; 3) з 01.01.2019 повноваження щодо передачі в оренду нерозподілених земельних ділянок/невитребуваних земельних часток (паїв) перейшли від районних державних адміністрацій до сільських, селищних, міських рад, у зв`язку з чим орендодавцем спірних земельних ділянок у 2021 році правомірно виступала Плисківська сільрада; 4) оскільки після 01.01.2019 договори оренди невитребуваних земельних часток (паїв) укладаються у відповідності до загального законодавства про оренду земельних ділянок, то датою укладання таких договорів (датою набрання ними чинності) є дата їх підписання або інша дата, вказана в договорі, а тому договір оренди від 28.05.2021 є укладеним (чинним) з дати його підписання; 5) на дату укладення відповідачами договору оренди від 28.05.2021 невитребувані земельні частки (паї) були сформовані в земельні ділянки, що підтверджується додатком до цього договору, тому при укладенні оспорюваного договору дотримано вимоги законодавства щодо оренди невитребуваних земельних часток (паїв).
Крім того, апеляційний суд зазначив, що в розумінні частини 9 статті 145 ГПК України наслідком ухвалення рішення про повну відмову в задоволенні позову є скасування заходів забезпечення позову у виді заборони відповідачу-2 використовувати 34 земельні ділянки та заборони державним реєстраторам вчиняти дії з реєстрації за ФГ "Плисківське" інших речових прав (прав оренди) щодо вказаних земельних ділянок, вжитих ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 14.07.2021 у справі № 927/734/21.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
6. Не погоджуючись з постановою суду апеляційної інстанції, ТОВ "Плиски-Агро" звернулося з касаційною скаргою, в якій просить зазначену постанову скасувати повністю та залишити в силі рішення місцевого господарського суду.
Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу
7. На обґрунтування своєї правової позиції скаржник посилається на неправильне застосування і порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, наголошуючи, що: 1) апеляційний суд не врахував висновків щодо застосування норм частини 1 статті 210 ЦК України, частини 4 статті 791, статей 125, 126 ЗК України, статті 30 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та положень Порядку № 119, викладених у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 15.04.2021 у справі № 927/75/20 та в ухвалі Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 25.05.2022 у справі № 927/730/21; 2) суд апеляційної інстанції не дослідив зібрані в справі докази, зокрема, долучену до додаткових пояснень ТОВ "Плиски-Агро" від 05.05.2022 належним чином засвідчену копію розпорядження Борзнянської РДА від 21.05.2013 № 162 "Про затвердження ТОВ "Плиски-Агро" технічної документації із землеустрою та надання в оренду невитребуваних земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Плисківської сільської ради" з додатком до цього розпорядження - списком невитребуваних паїв по Плисківській сільраді станом на 01.04.2013.
Узагальнений виклад позиції інших учасників справи
8. Відповідач-2 у відзиві на касаційну скаргу просить постановити ухвалу про закриття касаційного провадження у справі з тих мотивів, що: 1) неврахування висновку, викладеного в ухвалі Верховного Суду від 25.05.2022 у справі № 927/730/21, не є в розумінні пункту 1 частини 2 статті 287 ГПК України підставою для перегляду постанов судів апеляційної інстанції в касаційному порядку; 2) правовідносини у справі № 927/75/20 та у справі № 927/734/21, яка переглядається, не є подібними ані за предметом спору, ані за підставами позову, ані за фактичними обставинами справи, а правові висновки, викладені в постанові Верховного Суду від 15.04.2021 у справі № 927/75/20, не є релевантними (подібними) до спірних правовідносин у справі № 927/734/21; 3) судом апеляційної інстанції спір у цій справі вирішено з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 21.04.2021 у справі № 914/2179/19; 4) перегляд судом касаційної інстанції оскаржуваної постанови з підстави, визначеної пунктом 4 частини 2 статті 287 ГПК України, є неможливим у разі відсутності обґрунтування позивачем підстави касаційного оскарження, передбаченої пунктом 1 частини 2 статті 287 цього Кодексу.
Відповідач-1 не скористався правом на подання відзиву на касаційну скаргу.
Розгляд справи Верховним Судом
9. Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 24.11.2022 (Уркевич В. Ю. - головуючий, судді Могил С. К., Мачульський Г. М.) відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ТОВ "Плиски-Агро" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.07.2022 у справі № 927/734/21 та призначено розгляд цієї справи в судовому засіданні на 21.12.2022.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 21.12.2022 оголошувалася перерва в судовому засіданні з розгляду касаційної скарги ТОВ "Плиски-Агро" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.07.2022 у справі № 927/734/21 до 11.01.2023.
Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.01.2023 у зв`язку з обранням судді Уркевича В. Ю. до Великої Палати Верховного Суду, що оформлено рішенням зборів суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 23.12.2022 № 17, визначено у справі № 927/734/21 колегію суддів у складі: Чумак Ю. Я. - головуючий, судді Дроботова Т. Б., Багай Н. О.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16.01.2023 (Чумак Ю. Я. - головуючий, судді Дроботова Т. Б., Багай Н. О.) прийнято до розгляду касаційну скаргу ТОВ "Плиски-Агро" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.07.2022 у справі № 927/734/21 та призначено розгляд цієї справи в судовому засіданні на 31.01.2023.
Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.01.2023 у зв`язку з перебуванням судді Дроботової Т. Б. на лікарняному визначено у справі № 927/734/21 колегію суддів у складі: Чумак Ю. Я. - головуючий, судді Багай Н. О., Краснов Є. В.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 31.01.2023 визнано необґрунтованими доводи, викладені у заяві представника ФГ "Плисківське" про відвід судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду Краснова Є. В. у справі № 927/734/21, та передано матеріали касаційної скарги ТОВ "Плиски-Агро" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.07.2022 у справі № 927/734/21 та заяву про відвід на авторозподіл для визначення судді з розгляду заяви про відвід судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду Краснова Є. В. у справі № 927/734/21.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 02.02.2023 (суддя Бакуліна С. В.) у задоволенні заяви ФГ "Плисківське" про відвід судді Краснова Є.В. від розгляду справи № 927/734/21 відмовлено.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 07.02.2023 (Чумак Ю. Я. - головуючий, судді Багай Н. О., Краснов Є. В.) призначено розгляд справи № 927/734/21 у судовому засіданні на 28.02.2023.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 28.02.2023 розгляд касаційної скарги ТОВ "Плиски-Агро" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.07.2022 у справі № 927/734/21 відкладено до 09.03.2023.
Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.03.2023 у зв`язку з запланованою відпусткою судді Краснова Є. В. визначено у справі № 927/734/21 колегію суддів у складі: Чумак Ю. Я. - головуючий, судді Дроботова Т. Б., Багай Н. О.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 09.03.2023 оголошувалася перерва в судовому засіданні з розгляду касаційної скарги ТОВ "Плиски-Агро" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.07.2022 у справі № 927/734/21 відкладено до 14.03.2023.
Фактичні обставини справи, встановлені судами попередніх інстанцій
10. 01.06.2013 на підставі розпорядження Борзнянської РДА від 21.05.2013 № 162 між ТОВ "Плиски-Агро" (орендар) і Райдержадміністрацією (орендодавець) підписано договір оренди землі, за умовами пунктів 1, 2, 5, 8 якого орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування невитребувані земельні частки (паї) за цільовим призначенням: землі сільськогосподарського призначення; за цільовим використанням (видом діяльності): для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - невитребувані земельні частки (паї), що знаходяться на території Плисківської сільради за адміністративною межею села Плиски. В оренду передаються земельні ділянки загальною площею 463,69 га, в тому числі: під ріллею - 463,69 га, в тому числі невитребувані паї - 463,69 га (всього 96 паїв). Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: 1 пай ріллі - 84 311 грн, всього за 96 паїв - 8 093 836. Договір укладено на 10 років до 2023 року включно.
11. Згідно з пунктами 19, 20, 36, 43 договору оренди від 01.06.2013 з моменту отримання громадянином державного акта на право власності на земельну ділянку, яку орендує Товариство, дія орендних правовідносин на витребувану земельну ділянку припиняється негайно, відповідні зміни до договору оренди вносяться двічі на рік станом на 01 січня та 01 липня кожного року. Передача земельної ділянки орендарю здійснюється не пізніше ніж у семиденний строк після державної реєстрації цього договору за актом приймання-передачі. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (за можливості). Цей договір укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця, другий - в орендаря, третій - в органі реєстрації.
Як вбачається зі змісту договору оренди землі від 01.06.2013, від нотаріального посвідчення договору оренди землі сторони відмовляються відповідно до статті 14 Закону України "Про оренду землі".
12. 01.07.2013 між Борзнянською РДА (орендодавець) та ТОВ "Плиски-Агро" (орендар) складено, підписано та скріплено печатками сторін акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), з якого вбачається, що передані в оренду земельні ділянки загальною площею 463,69 га є землями колишньої колективної власності Колективного сільськогосподарського підприємства "Колос" (далі - КСП "Колос"), розміщені на території Плисківської сільради за межами села Плиски; земельні ділянки загальною площею 463,69 га ріллі надаються в оренду строком на 10 років до 2023 року включно на підставі розпорядження голови Райдержадміністрації від 21.05.2013 № 162.
13. Також 01.07.2013 між орендодавцем і орендарем складено, підписано та скріплено їх печатками акт приймання-передачі земельної ділянки (об`єкта оренди), що надається в оренду, згідно з яким останній прийняв в строкове (на 10 років до 2023 року включно) платне користування землю, що знаходиться на території Плисківської сільради за межами населеного пункту Плиски, площею 463,69 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
14. Як вбачається зі списку невитребуваних паїв по Плисківській сільраді станом на 01.04.2013, що є додатком до акта приймання-передачі земельної ділянки (об`єкта оренди), що надається в оренду, орендодавцем було передано в оренду орендареві невитребувані паї по Плисківській сільраді.
16. 10.04.2014 між Борзнянською РДА (орендодавець) та ТОВ "Плиски-Агро" (орендар) на підставі розпоряджень від 21.05.2013 № 162 і від 10.04.2014 № 117 було підписано договір оренди землі (зі змінами до договору оренди від 01.06.2013), за умовами пунктів 1, 2, 8, 19, 20, 36, 43 якого орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку за цільовим призначенням: землі сільськогосподарського призначення; за цільовим використанням (видом діяльності): для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - невитребувані земельні частки (паї), що знаходиться на території Плисківської сільради за адміністративною межею села Плиски. В оренду передаються земельні ділянки загальною площею 423,93 га, в тому числі: під ріллею - 423,93 га, в тому числі невитребувані паї - 423,93 га (всього 87 паїв). Договір укладено на 9 років до 2023 року включно. З моменту отримання громадянином державного акта на право власності на земельну ділянку, яку орендує Товариство, дія орендних правовідносин на витребувану земельну ділянку припиняється негайно, відповідні зміни до договору оренди вносяться двічі на рік станом на 01 січня та 01 липня кожного року. Передача земельної ділянки орендарю здійснюється не пізніше ніж у семиденний строк після державної реєстрації цього договору за актом приймання-передачі. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (за можливості). Цей договір укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця, другий - в орендаря, третій - в органі реєстрації.
Як вбачається зі змісту договору від 10.04.2014, від нотаріального посвідчення договору оренди землі сторони відмовляються відповідно до статті 14 Закону України "Про оренду землі".
17. 10.04.2014 між Борзнянською РДА (орендодавець) та ТОВ "Плиски-Агро" (орендар) складено, підписано та скріплено печатками сторін акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), з якого вбачається, що передані в оренду земельні ділянки загальною площею 423,93 га являють собою землі колишньої колективної власності КСП "Колос", розміщені на території Плисківської сільради за межами села Плиски; земельні ділянки загальною площею 423,93 га ріллі надаються в оренду строком на 9 років до 2023 року включно на підставі розпоряджень голови Райдержадміністрації від 21.05.2013 № 162 і від 10.04.2014 № 117.
18. Також 10.04.2014 між орендодавцем і орендарем складено, підписано та скріплено їх печатками акт приймання-передачі земельної ділянки (об`єкта оренди), що надається в оренду, згідно з яким останній прийняв в строкове (на 9 років до 2023 року включно) платне користування землю, що знаходиться на території Плисківської сільради за межами населеного пункту Плиски, площею 423,93 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
19. 10.02.2015 між Борзнянською РДА (орендодавець) та ТОВ "Плиски-Агро" (орендар) на підставі розпоряджень від 21.05.2013 № 162 та від 09.02.2015 № 35, було підписаний договір оренди землі (зі змінами до договору оренди від 01.06.2013), за умовами пунктів 1, 2, 8, 19, 20, 36, 43 якого орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку за цільовим призначенням: землі сільськогосподарського призначення; за цільовим використанням (видом діяльності): для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - невитребувані земельні частки (паї), що знаходиться на території Плисківської сільради за адміністративною межею населених пунктів сільради. В оренду передаються земельні ділянки загальною площею 343,4161 га, в тому числі: під ріллею 343,4161 га, в тому числі невитребувані паї - 343,4161 га (всього 71 невитребуваний пай). Договір укладено до 2023 року включно. З моменту отримання громадянином державного акта на право власності на земельну ділянку, яку орендує Товариство, дія орендних правовідносин на витребувану земельну ділянку припиняється негайно, відповідні зміни до договору оренди вносяться двічі на рік станом на 01 січня та 01 липня кожного року. Передача земельної ділянки орендарю здійснюється не пізніше ніж у семиденний строк після державної реєстрації цього договору за актом приймання-передачі. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (за можливості). Цей договір укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця, другий - в орендаря, третій - в органі реєстрації.
Як вбачається зі змісту договору від 10.02.2015, від нотаріального посвідчення договору оренди землі сторони відмовляються відповідно до статті 14 Закону України "Про оренду землі".
20. Згідно з розпорядженням Борзнянської РДА від 04.05.2016 № 183 "Про припинення дії договорів оренди земельних ділянок невитребуваних паїв ТОВ "Плиски-Агро" в частині зменшення орендованих земель в зв`язку з посвідченням громадянами права власності на ці земельні ділянки із земель колишнього КСП "Україна" на території Великозагорівської сільської ради та із земель колишнього КСП "Колос" на території Плисківської сільської ради" припинено дію орендних відносин між Райдержадміністрацією та ТОВ "Плиски-Агро" в частині зменшення орендованих земель у зв`язку з посвідченням громадянами права власності на ці земельні ділянки із земель колишнього Колективного сільськогосподарського підприємства "Україна" на території Великозагорівської сільської ради та із земель колишнього КСП "Колос" на території Плисківської сільради; залишено в оренді ТОВ "Плиски-Агро" відповідно до чинного договору оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 01.06.2013, що надані в оренду Товариству розпорядженням від 21.05.2013 № 162, землі загальною площею 310,0797 га ріллі земель невитребуваних паїв колишнього КСП "Колос" з кадастровими номерами згідно з додатком 2; встановлено укласти договір оренди та провести його державну реєстрацію.
21. 04.05.2016 між Борзнянською РДА (орендодавець) та ТОВ "Плиски-Агро" на підставі розпоряджень від 21.05.2013 № 162, від 09.02.2015 № 35 та від 04.05.2016 № 183 було підписано договір оренди землі (зі змінами до договору оренди від 01.06.2013), за умовами пунктів 1, 2, 8, 19, 20, 36, 43 якого орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку за цільовим призначенням: землі сільськогосподарського призначення; за цільовим використанням (видом діяльності): для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - невитребувані земельні частки (паї), що знаходиться на території Плисківської сільради за адміністративною межею села Плиски. В оренду передаються земельні ділянки загальною площею 310,0797 га, в тому числі: під ріллею 310,0797 га, в тому числі невитребувані паї - 310,0797 га (всього 65 паїв). Договір укладено на 7 років до 2023 року включно. З моменту отримання громадянином державного акта на право власності на земельну ділянку, яку орендує Товариство, дія орендних правовідносин на витребувану земельну ділянку припиняється негайно, відповідні зміни до договору оренди вносяться двічі на рік станом на 01 січня та 01 липня кожного року. Передача земельної ділянки орендарю здійснюється не пізніше ніж у семиденний строк після державної реєстрації цього договору за актом приймання-передачі. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (за можливості). Цей договір укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця, другий - в орендаря, третій - в органі реєстрації.
Як вбачається зі змісту договору від 04.05.2016, від нотаріального посвідчення договору оренди землі сторони відмовляються відповідно до статті 14 Закону України "Про оренду землі".
22. 04.05.2016 між Борзнянською РДА (орендодавець) та ТОВ "Плиски-Агро" (орендар) складено, підписано та скріплено печатками сторін акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), з якого вбачається, що передані в оренду земельні ділянки загальною площею 310,0797 га являють собою землі колишньої колективної власності КСП "Колос", розміщені на території Плисківської сільради за межами села Плиски; земельні ділянки загальною площею 310,0797 га ріллі надаються в оренду строком на 7 років до 2023 року включно на підставі розпорядження голови Райдержадміністрації від 04.05.2016 № 183.
23. Також 04.05.2016 між орендодавцем і орендарем складено, підписано та скріплено їх печатками акт приймання-передачі земельної ділянки (об`єкта оренди), що надається в оренду, згідно з яким останній прийняв в строкове (на 7 років до 2023 року включно) платне користування землю, що знаходиться на території Плисківської сільради за межами населеного пункту Плиски, площею 310,0797 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
24. З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с.198- 265, том 2) вбачається, що 23.05.2016 за ТОВ "Плиски-Агро" було зареєстровано право оренди за договором оренди від 01.06.2013 на 34 земельні ділянки строком на 7 років. Крім того, факт державної реєстрації 23.05.2016 за позивачем права оренди спірними земельними ділянками підтверджується наявною в матеріалах справи інформаційною довідкою з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку (дата запиту - 07.07.2021).
25. 26.12.2016, 01.02.2017 і 25.05.2017 у зв`язку витребуванням власниками орендованих невитребуваних земельних часток (паїв) земельних ділянок із земель колишнього КСП "Колос" на території Плисківської сільради, між орендодавцем та орендарем було підписано додаткові угоди, за умовами яких сторони домовилися достроково розірвати договір оренди від 01.06.2013 в частині користування такими земельними ділянками: кадастровий номер 7420886000:02:000:0506, площею 3,6358 га; кадастровий номер 7420886000:02:000:0717, площею 5,0483 га; кадастровий номер 7420886000:02:000:0005, площею 6,1286 га; кадастровий номер 7420886000:02:000:0006, площею 7,0722 га; кадастровий номер 7420886000:02:000:0385, площею 2,7993 га; кадастровий номер 7420886000:02:000:0434, площею 2,8041 га.
Підписуючи додаткові угоди, сторони визначили, що претензій одна до одної не мають. Угоди набирають чинності з моменту їх підписання та державної реєстрації. З моменту набуття чинності вказаними угодами сторони втрачають права вимоги за договором оренди.
26. На день звернення з цим позовом ТОВ "Плиски-Агро" на підставі договору оренди від 01.06.2013 (зі змінами та доповненнями, внесеними договорами від 10.04.2014, від 10.02.2015, від 04.05.2016 і додатковими угодами) є користувачем (орендарем) невитребуваних земельних часток (паїв) загальною площею 179,0021 га в кількості 34 (тридцять чотири) одиниці, розташованих на території Плисківської сільради, та які в 2016 році були зареєстровані з кадастровими номерами:
кадастровий номер 7420886000:02:000:0007, площею 7,1925 га;
кадастровий номер 7420886000:02:000:0015, площею 7,8220 га;
кадастровий номер 7420886000:02:000:0079, площею 5,2352 га;
кадастровий номер 7420886000:02:000:0083, площею 9,5721 га;
кадастровий номер 7420886000:02:000:0087, площею 9,2317 га;
кадастровий номер 7420886000:02:000:0128, площею 2,8061 га;
кадастровий номер 7420886000:02:000:0147, площею 3,3168 га;
кадастровий номер 7420886000:02:000:0150, площею 4,4712 га;