ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 березня 2023 року
м. Київ
справа № 465/7069/21
провадження № 51-1319км22
Верховний Суд колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду (далі - Суд) у складі:
головуючогоОСОБА_1,суддівОСОБА_2, ОСОБА_3,за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_4,прокурораОСОБА_5,розглянув у судовому засіданні касаційну скаргу прокурора, який брав участь у розгляді провадження судом апеляційної інстанції, на ухвалу Львівського апеляційного суду від 04 квітня 2022 року щодо ОСОБА_6 .
Обставини справи
1. Франківський районний суд м. Львова ухвалою від 30 листопада 2021 року закрив кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених частиною 4 статті 358 та частиною 3 статті 190 Кримінального кодексу України (далі - КК) на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) у зв`язку із закінченням строків досудового слідства.
2. Суд встановив:
24 червня 2020 року в ході розслідування цього кримінального провадження ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні згаданих вище злочинів.
24 липня 2020 року слідчий повідомив сторону захисту про завершення досудового розслідування і відкриття його матеріалів.
ОСОБА_6 та його захисник підтвердили отримання ними доступу до матеріалів кримінального провадження 30 липня 2021 року та 28 липня 2021 року відповідно.
28 серпня 2021 року прокурором затверджено обвинувальний акт, який 31 серпня 2021 року передано до Франківського районного суду м. Львова.
3. Також суд встановив, що в період між відкриттям 24 липня 2020 року матеріалів досудового розслідування стороні захисту і закінченням ознайомлення з ними 30 липня 2021 року стороною обвинувачення було ухвалено ряд рішень, зокрема:
постанови про визначення підслідності кримінальних правопорушень від 14 січня 2021 року та 12 липня 2021 року
постанови про зміну групи прокурорів від 15 березня 2021 року та від 21 липня 2021 року.
4. Суд вирішив, що, ухваливши 14 січня 2021 року постанову про визначення підслідності провадження, прокурор відновив перебіг строку досудового розслідування, який, таким чином, закінчився 14 лютого 2021 року. Виходячи з цього висновку, суд вважав, що 31 серпня 2021 року обвинувальний акт був направлений до суду поза межами строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 КПК, що дає підставу для закриття провадження відповідно до пункту 10 частини 1 статті 284 КПК.
5. Львівський апеляційний суд ухвалою від 04 квітня 2022 року залишив це рішення без змін.
Доводи касаційної скарги
6. У касаційній скарзі з доповненнями прокурор, посилаючись на пункт 1 частини 1 статті 438 КПК, просить скасувати оскаржену ухвалу і призначити новий розгляд у суді апеляційної інстанції.
7. Він вважає, що суд апеляційної інстанції безпідставно погодився з рішенням суду першої інстанції, оскільки належно не оцінив докази, що стосуються перебігу строку досудового розслідування та моменту його завершення.
8. В обґрунтування своєї позиці він посилається на те, що:
- сторона захисту ухилялася від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, тому період ознайомлення з ними, який тривав з 24 липня 2020 рокудо 28 серпня 2021 року, має бути виключений зі строку досудового розслідування;
- висновок про відновлення строку досудового розслідування при винесенні постанови про визначення підслідності від 14 січня 2021 року не узгоджується з положеннями статей 280 - 282 КПК;
- за змістом частини 1 статті 110 КПК постанова про визначення підслідності та постанова про зміну прокурора (групи прокурорів) є "процесуальними рішеннями", а не "процесуальними діями", як про це йдеться в оскарженому рішенні;
- після відкриття матеріалів в порядку статті 290 КПК слідчі (розшукові) та процесуальні дії не здійснювались.
9. Крім того прокурор зазначає, що апеляційний суд не спростував доводів апеляційних скарг прокурора і представника потерпілого щодо неналежного повідомлення про дату, час і місце судового засідання, а також здійснення судового провадження за відсутності потерпілої та її представника.
Позиції учасників касаційного розгляду
10. Прокурор підтримав доводи касаційної скарги.
11. Іншим учасникам кримінального провадження було належним чином повідомлено про дату, час та місце касаційного розгляду, клопотань про його відкладення до суду касаційної інстанції не надходило.
Оцінка Суду
12. Заслухавши доповідь судді, пояснення прокурора, перевіривши матеріали кримінального провадження, обговоривши наведені в скарзі доводи, Суд дійшов висновку, що касаційну скаргу слід задовольнити.
13. Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 3 КПК досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) і закінчується направленням до суду обвинувального акту, однак час, протягом якого сторона знайомилася з матеріалами, відкритими іншою стороною, не включається до строку досудового розслідування (частина 5 статті 219 КПК).
14. Сторони не оспорюють, що у цьому провадженні в період ознайомлення стороною захисту з матеріалами досудового розслідування посадовими особами прокуратури було ухвалено кілька рішень (пункт 3 вище).
15. Таким чином, Суду належить вирішити, чи можна вважати, що ухвалення цих рішень після відкриття матеріалів стороні захисту означало відновлення досудового розслідування, і, відповідно, відновлення перебігу його строку.