Постанова
Іменем України
15 березня 2023 року
м. Київ
справа № 176/552/22
провадження № 61-12657 св 22
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Луспеника Д. Д.,
суддів: Воробйової І. А., Гулька Б. І. (суддя-доповідач), Коломієць Г. В., Лідовця Р. А.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - комунальне підприємство "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради",
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 05 серпня 2022 року у складі судді Павловської І. А. та постанову Дніпровського апеляційного суду від 25 листопада 2022 року у складі колегії суддів: Максюти Ж. І., Пищиди М. М., Свистунової О. В.,
ВСТАНОВИВ:
1. Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У лютому 2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до комунального підприємства "Жовтоводський водоканал" Дніпропетровської обласної ради" (далі - КП "Жовтоводський водоканал"ДОР", підприємсьво) про захист прав споживача та зобов`язання вчинити певні дії.
Позовна заява мотивована тим, що 12 жовтня 2021 року вона стала власницею майна, придбаного з прилюдних торгів (аукціону), а саме: квартири АДРЕСА_1 .
Отримавши вказане житло у власність, вона, як добросовісний споживач житлово-комунальних послуг, звернулася до КП "Жовтоводський водоканал"ДОР" для укладення договору про надання комунальних послуг, а саме з надання централізованого водопостачання та водовідведення.
Проте, під час укладення цього договору, їй було повідомлено про наявність заборгованості за вищевказаною квартирою за житлово-комунальні послуги. У відповіді на її письмове звернення, відповідач зазначив, що за вказаною адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1, відповідно до якого обліковується заборгованість у розмірі 13 695,35 грн, а саме 12 960,96 грн сума боргу попереднього власника квартири. Також, у своїй відповіді підприємство повідомило її, що підстав для списання заборгованості попередніх власників житла з вказаного особового рахунку вони не мають та зазначена заборгованість залишається за нею.
Вважала дії відповідача щодо нарахуванню їй заборгованості попередніх власників протиправними та такими, що порушують її права як споживача житлово-комунальних послуг.
З урахуванням викладеного ОСОБА_1 просила суд зобов`язати відповідача виключити з обліку по особовому рахунку № НОМЕР_1 за квартирою АДРЕСА_1 заборгованість попередніх власників квартири за період до 12 жовтня 2021 року у сумі 12 960,96 грн.
Короткий зміст судового рішення суду першої інстанції
Рішенням Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 05 серпня 2022 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що сам факт того, що за відповідною квартирою рахується борг попереднього її власника зі сплати житлово-комунальних послуг не свідчить про порушення прав позивачки.
ОСОБА_1 звертаючись до суду з цим позовом зазначала, що наявність заборгованості колишнього власника квартири на особовому рахунку порушує її права та інтереси, як власника квартири, проте позивачкою не доведено, що на час розгляду справи у суді відповідачем порушуються її права, як споживача житлово-комунальних послуг. Зобов`язання відповідача щодо виключення з обліку по особовому рахунку заборгованості попередніх власників квартири не передбачено законом.
Короткий зміст судового рішення суду апеляційної інстанції
Постановою Дніпровського апеляційного суду від 25 листопада 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Судове рішення апеляційного суду мотивовано тим, що ОСОБА_1 передчасно звернулася з позовом до суду, оскільки її права, як користувача житлово-комунальними послугами, які надає КП "Жовтоводський водоканал"ДОР" не порушуються. Відповідач не звертався з вимогами про стягнення з позивачки заборгованості за надані житлово-комунальні послуги попередньому власнику квартири, тому безпідставними є посилання позивачки на відповідну постанову Верховного Суду, в якій були наявні інші фактичні обставини. Крім того, положеннями закону не визначено механізму списання боргів за житлово-комунальні послуги.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить оскаржувані судові рішення скасувати й ухвалити нове рішення, яким її позов задовольнити, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 26 грудня 2022 року відкрито касаційне провадження в указаній справі і витребувано цивільну справу № 176/552/22 з Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області.
У лютому 2023 року справа надійшла до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 27 лютого 2023 року справу за зазначеним позовом призначено до розгляду.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга мотивована тим, що позивачка набула у власність квартиру АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціону) від 12 жовтня 2021 року, тобто цей правовстановлюючий документ не містить застережень про переведення боргу попереднього власника й не містить згоди кредитора на таку заміну, що відповідає положенням статті 520 ЦК України. Отже, вимоги підприємства до неї щодо сплати відповідного боргу у розмірі 12 960,96 грн є безпідставними.
Позивачка не вчиняла правочинів щодо прийняття боргу попереднього власника квартири та по його сплаті.
Отже, на позивачку не може бути покладено обов`язок по сплаті заборгованості за житлово-комунальні послуги, які надані підприємством, до 12 жовтня 2021 року, тобто до отримання права власності на житло.
Оскільки позивач заперечувала проти вимог відповідача щодо наявності заборгованості за житлово-комунальні послуги, а відповідач належним чином не відреагував на її звернення та не направив вимогу до попереднього власника квартири, а лише посилався на відсутність механізму списання боргів за спожиті житлово-комунальні послуги, тому вимога ОСОБА_1 про зобов`язання виключити з обліку по особовому рахунку заборгованості попередніх власників квартири за період до 12 жовтня 2021 року є обґрунтованою та відповідає критеріям ефективного судового захисту, її задоволення відновить порушені права позивачки. Посилалась на відповідні постанови Верховного Суду.
Доводи особи, яка подала відзив на касаційну скаргу
У грудні 2022 року КП "Жовтоводський водоканал" ДОР" подала відзив на касаційну скаргу, посилаючись на те, що оскаржувані судові рішення є законними і обґрунтованими, доводи касаційної скарги висновків судів не спростовують, на їх законність не впливають. Підприємство не вимагало від позивачки сплати заборгованості за житлово-комунальні послуги, яка обліковується на особовому рахунку відкритому на квартиру АДРЕСА_1 . Отже, позивачкою не доведено порушення її прав, як споживача житлово-комунальних послуг.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
ОСОБА_1 є власницею квартири АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціону) від 12 жовтня 2021 року (а.с. 5).
Відповідно до довідки КП "Жовтоводський водоканал" ДОР" від 14 лютого 2022 року ОСОБА_1 по особовому рахунку НОМЕР_1 рахується заборгованість: у сумі 12 960,96 грн - показання 00550 станом на 13 жовтня 2021 року; у сумі 13 879,93 грн - показання 00570 станом на 04 лютого 2022 року (а.с. 12).
Згідно з відповіді КП "Жовтоводський водоканал" ДОР" від 14 лютого 2022 року на заяву позивачки щодо перерахунку заборгованості вбачається, що відповідач вимагає від позивачки сплати заборгованості у сумі 918,97 грн, яка утворилась після набуття останньою права власності на квартиру (а.с. 14). Відповідач вказав позивачці про те, що у разі наявності інформації щодо права володіння на вказане приміщення попереднім власником, надати копії відповідних документів з метою проведення претензійно-позовної роботи для стягнення боргу зі споживачів, які фактично користувалися послугами централізованого водопостачання та водовідведення до моменту набуття ОСОБА_1 у власність квартири.
2. Мотивувальна частина
Позиція Верховного Суду
08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України від 15 січня 2020 року
№ 460-IХ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ".
Частиною третьою статті 3 ЦПК України передбачено, що провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Згідно з пунктами 1, 4 частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу.
Касаційна скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню.
Мотиви, з яких виходить Верховний Суд, та застосовані норми права
Відповідно до вимог частин першої і другої статті 400 ЦПК України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевіряє правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
Суд касаційної інстанції перевіряє законність судових рішень лише в межах позовних вимог, заявлених у суді першої інстанції.
Згідно з частинами першою, другою та п`ятою статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Зазначеним вимогам закону судові рішення не відповідають.
Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (стаття 5 ЦПК України).
Згідно з частинами першою та другою статті 10 ЦПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
Частиною четвертою статті 10 ЦПК України і статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" закріплено, що на суд покладено обов`язок під час розгляду справ застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод, протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику ЄСПЛ як джерело права.
Відповідно до статей 66, 67, 162 ЖК України за користування житловим приміщенням, що належить громадянинові на праві приватної власності, сплачується плата за утримання будинку, прибудинкової території та плата за спожиті комунальні послуги.
Пунктом 1 частини першої статті 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачене право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 цього Закону обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами законуспоживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.
Відповідно до статті 322 ЦК України на власника покладається тягар утримання майна.