УХВАЛА
15 березня 2023 року
м. Київ
Справа № 9901/988/18
Провадження № 11-21заі23
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідачки Чумаченко Т. А.,
суддів Британчука В. В., Власова Ю. Л., Григор`євої І. В., Єленіної Ж. М., Желєзного І. В., Катеринчук Л. Й., Князєва В. С., Лобойка Л. М.,Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Прокопенка О. Б., Ситнік О. М., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Штелик С. П.,
розглянула в порядку письмового провадження заяви ОСОБА_1 про відвід суддів Великої Палати Верховного Суду Гриціва Михайла Івановича та Чумаченко Тетяни Анатоліївни від участі в розгляді справи № 9901/988/18 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції із заявою в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у якій просив поновити строк та прийняти її до розгляду, визнати протиправними рішення та дії, що вчинені суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду, а також визнати протиправною бездіяльність Верховної Ради України, яка полягає в невиконанні постанови Великої Палати Верховного Суду від 20 листопада 2019 року.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 31 січня 2023 року відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку, заяву, яка подана в порядку статті 383 КАС України, у справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про зобов`язання вчинити певні дії повернуто заявнику.
14 лютого 2023 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 31 січня 2023 року, у якій, зокрема, заявив відвід судді Великої Палати Верховного Суду Гриціву М. І. від участі у розгляді справи.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 17 лютого 2023 року відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору; апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та надано десятиденний строк із дня отримання копії цієї ухвали для усунення її недоліків шляхом надіслання належних доказів та підтвердження сплати судового збору, а також нової редакції апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи із зазначенням, які докази та/або обставини неповно чи неправильно були встановлені та досліджені судом першої інстанції.
Протягом встановленого строку виконання наведеної ухвали ОСОБА_1 надіслав нову редакцію апеляційної скарги та доповнення до неї, у яких він просив, зокрема, відвести від участі в розгляді справи № 9901/988/18 суддів Гриціва М. І. та Чумаченко Т. А.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 01 березня 2023 року відмовлено в задоволенні заяви про відвід суддів Великої Палати Верховного Суду Гриціва М. І. та Чумаченко Т. А. від участі в розгляді справи № 9901/988/18 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про зобов`язання вчинити певні дії.
06 березня 2023 року до Великої Палати Верховного Суду від скаржника надійшли заяви про доповнення попередньо поданих заяв про відвід суддів Гриціва М. І. та Чумаченко Т. А. від участі в розгляді справи № 9901/988/18 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про зобов`язання вчинити певні дії.
Посилається на те, що в нього виник сумнів у неупередженості суддів та їх об`єктивності в розгляді справи, умисному створенні перешкод у доступі до правосуддя.
Зауважує, що судді порушили його право на судовий захист, поклавши на нього обов`язок сплатити судовий збір та зазначити, які докази та/або обставини неповно чи неправильно були встановлені і досліджені судом першої інстанції.
Указує на неврахування висновків Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, які викладені в постановах від 27 липня 2022 року у справі № 540/606/20, від 25 жовтня 2022 року у справі № 200/13288/21, від 05 травня 2022 року у справі № 520/9769/19, щодо відсутності обов`язку сплачувати судовий збір.
09 березня 2023 року до Великої Палати Верховного Суду від скаржника надійшли заяви про відвід суддів Гриціва М. І. та Чумаченко Т. А. від участі в розгляді справи № 9901/988/18 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про зобов`язання вчинити певні дії.
Посилається на те, що ухвала Великої Палати Верховного Суду від 01 березня 2023 року про відмову в задоволенні заяви про відвід суддів від участі в розгляді справи № 9901/988/18 не відповідає змісту викладених ним у заявах підстав для відводу.
Зазначає про неврахування висновків Верховного Суду, які викладені у постановах від 05 травня 2022 року у справі № 520/9769/19, від 11 серпня 2021 року у справі № 560/4364/19, від 14 лютого 2018 року у справі № 2а/0470/2563/12.
Перевіривши доводи, які зазначені ОСОБА_1 на обґрунтування заяв про відвід суддів, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про їх необґрунтованість та відсутність визначених законодавством підстав для відводу суддів з огляду на таке.