Постанова
Іменем України
09 березня 2023 року
місто Київ
справа № 695/2077/21
провадження № 61-10040св22
Верховний Суд, який діє у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду Погрібного С. О. (суддя-доповідач), Гулейкова І. Ю., Ступак О. В.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Нива",
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Черкаського апеляційного суду від 31 серпня 2022 року, прийняту колегією суддів у складі Василенко Л. І., Бородійчука В. Г., Карпенко О. В.,
ВСТАНОВИВ:
І. ФАБУЛА СПРАВИ
Стислий виклад позиції позивача
ОСОБА_1 у липні 2021 року звернувся до суду з позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Нива" (далі - СТОВ "Нива", товариство), у якому просив:
- стягнути із СТОВ "Нива" на його користь заборгованість за орендною платою за користування земельною ділянкою за 2018, 2019, 2020 роки у розмірі 125 068, 28 грн;
- розірвати договір оренди земельної ділянки, площею 3, 0605 га, кадастровий номер 7121587400:07:004:0542, розташованої на території Зорівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, який укладено 10 червня 2017 року між ОСОБА_1 та СТОВ "Нива";
- зобов`язати СТОВ "Нива" повернути ОСОБА_1 земельну ділянку, загальною площею 3, 0605 га, кадастровий номер 7121587400:07:004:0542.
Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що йому на праві власності належить земельна ділянка, площею 3, 0605 га.
Зазначив, що 10 червня 2017 року уклав з СТОВ "Нива" договір оренди землі, відповідно до умов якого передав у строкове платне користування земельну ділянку, площею 3, 0605 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 7121587400:07:004:0542, яка розташована в адміністративних межах Зорівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області.
Державну реєстрацію права оренди земельної ділянки здійснено 24 липня 2017 року.
Договір сторони уклали на 10 років з 01 січня 2018 року до 31 грудня 2027 року.
Відповідно до пункту 9 договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: 1 квартал - 8, 5 % від нормативної вартості земельної ділянки, що складає 13 440, 99 грн, 2 квартал - 9, 0 % від нормативної вартості земельної ділянки, що складає 14 233, 60 грн, 3 квартал - 9, 5 % від нормативної вартості земельної ділянки, що складає 15 018, 63 грн, 4 квартал - 10 % від нормативної вартості земельної ділянки, що складає 15 813, 66 грн.
Стверджував, що згідно з умовами договору оренди землі відповідач взяв на себе зобов`язання до 31 січня кожного року (поквартально) сплачувати позивачу орендну плату в розмірі 58 496, 88 грн, проте відповідач щорічно сплачував орендну плату лише частково, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 125 068, 28 грн, що є порушенням умов договору та підставою для його розірвання, стягнення заборгованості з орендної плати та повернення земельної ділянки орендодавцю.
Стислий виклад заперечень відповідача
СТОВ "Нива" просило відмовити у задоволенні позову. Зазначило, що у пункті 9 договору оренди сторони домовилися, що розмір орендної плати буде залежати від кварталу, у якому орендодавець виявить бажання отримати річну орендну плату. Сторони щороку вносили зміни до договору оренди землі та щороку визначали новий розмір орендної плати відповідно до заяв, поданих позивачем. Товариство стверджувало, що повністю виплатило орендну плату позивачу за 2018-2020 роки, а тому не порушувало умови договору. Зауважило, що система оплати була запроваджена товариством з 2016 року і роз`яснювалася на зборах СТОВ "Нива", де був присутній позивач.
Стислий виклад змісту рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Рішенням від 31 травня 2022 року Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області частково задовольнив позов ОСОБА_1 .
Суд стягнув із СТОВ "Нива" на користь ОСОБА_1 заборгованість за орендною платою за користування земельною ділянкою, площею 3, 0605 га, кадастровий номер 7121587400:07:004:0542, розташованою на території Зорівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, за 2018, 2019, 2020 роки у розмірі 125 068, 28 грн.
Розірвав договір оренди земельної ділянки, площею 3, 0605 га, кадастровий номер 7121587400:07:004:0542, що розташована на території Зорівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, укладений 10 червня 2017 року між ОСОБА_1 та СТОВ "Нива".
В іншій частині вимог позову відмовив. Здійснив розподіл судових витрат.
Частково задовольняючи позов, суд першої інстанції зазначив, що до звернення позивача до суду з позовом відповідач протягом 2018-2020 років не виплачував орендну плату, визначену договором. Відповідач не довів належним чином виконання умов договору оренди землі в частині виплати орендної плати у грошовій формі та не спростував розмір орендної плати за користування земельною ділянкою, що належить ОСОБА_1 .
Суд зробив висновок про наявність підстав для розірвання договору оренди землі у зв`язку із порушенням орендарем свого обов`язку щодо систематичної виплати орендної плати протягом 2018-2020 років, оскільки неналежне виконання умов договору зі сплати орендної плати є порушенням умов договору оренди земельної ділянки, яке дає право орендодавцю вимагати розірвання такого договору.
Щодо позовної вимоги про зобов`язання відповідача повернути земельну ділянку, то суд зазначив, що її пред`явлено передчасно, а тому вона задоволенню не підлягає.
Постановою від 31 серпня 2022 року Черкаський апеляційний суд задовольнив апеляційну скаргу СТОВ "Нива", скасував рішення Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 31 травня 2022 року, постановив нове рішення.
Суд відмовив у задоволенні позову ОСОБА_1 ; здійснив розподіл судових витрат.
Скасовуючи рішення суду першої інстанції та ухвалюючи нове рішення про відмову у задоволенні позову, апеляційний суд зазначив, що законодавчі акти не встановлюють конкретний розмір орендної плати за земельну ділянку, який має бути зазначений в договорі оренди. Податковий кодекс України (далі - ПК України) передбачає порядок визначення орендної плати за землю, а тому, саме договором оренди визначаються розмір та умови сплати орендної плати.
Апеляційний суд встановив, що сторони у справі не заперечують факт укладення договору оренди, спір між сторонами полягає виключно у трактуванні пункту 9 договору оренди землі.
Надаючи тлумачення умові договору про орендну плату, суд апеляційної інстанції врахував поведінку сторін, середні показники розміру орендної плати на території, де розташована орендована земельна ділянка, у спірний період.
Суд зазначив, що очевидно, що дії позивача, який уклав 10 червня 2017 року договір оренди землі, протягом п`яти років отримував орендну плату саме один раз на рік, у визначеному у заяві розмірі, будь-яких звернень, претензій, вимог щодо недоплати орендної плати до СТОВ "Нива" не пред`являв, а згодом пред`явив позов про розірвання договору оренди землі з підстав систематичної недоплати орендної плати, суперечить його попередній поведінці у договірних відносинах (виконанню протягом п`яти років укладеного договору оренди) і є недобросовісними.
За таких обставин, апеляційний суд зробив висновок, що орендна плата була виплачена у погодженому сторонами розмірі та строк, систематично, а тому немає підстав вважати, що є заборгованість з орендної плати, відповідно немає підстав для розірвання спірного договору за викладених позивачем обставин.
ІІ. ВИМОГИ ТА АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
Короткий зміст вимог касаційної скарги
ОСОБА_1 07 жовтня 2022 року з використанням засобів поштового зв`язку направив до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати постанову Черкаського апеляційного суду від 31 серпня 2022 року, залишити в силі рішення Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 31 травня 2022 року.
Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Заявник, наполягаючи на тому, що оскаржуване судове рішення суд апеляційної інстанції ухвалив з порушенням норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права, визначив як підстави касаційного оскарження постанови апеляційного суду те, що:
- суд апеляційної інстанції в оскаржуваному рішенні застосував норми права без урахування висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 09 листопада 2011 року у справі № 635/4233/19
(провадження № 14-139цс20), у постанові Верховного Суду від 09 червня 2021 року у справі № 948/393/20 (провадження № 61-17757св20), щодо порядку визначення або зміни розміру (ставки) орендної плати за користування земельною ділянкою;
- суд апеляційної інстанції в оскаржуваному рішенні застосував норми права без урахування висновків, викладених у постановах Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 23 січня 2019 року у справі № 355/385/17 (провадження № 61-30435сво18), від 10 квітня 2019 року у справі № 390/34/17 (провадження № 61-22315сво18), у постанові Верховного Суду від 03 серпня 2022 року у справі № 409/647/17
(провадження № 61-1058св21), щодо застосування правил статті 629 ЦК України про обов`язковість договору;
- суд апеляційної інстанції в оскаржуваному рішенні застосував норми права без урахування висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 27 листопада 2018 року у справі № 912/1385/17
(провадження № 12-201гс18), у постанові Верховного Суду від 02 травня 2018 року у справі № 925/549/17, постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 06 березня 2019 року у справі № 183/262/17 (провадження № 61-41932сво18), постановах Верховного Суду від 31 липня 2020 року у справі № 479/1073/18
(провадження № 61-8798св19), від 07 жовтня 2020 року у справі № 313/780/19 (провадження № 61-9979св20), від 10 лютого 2021 року у справі № 923/1001/19, від 23 березня 2021 року у справі № 922/2754/19, від 17 червня 2021 року у справі № 485/784/20 (провадження № 61-3760св21), від 10 листопада 2021 року у справі № 175/642/19
(провадження № 61-8221св21), від 27 січня 2022 року у справі № 143/923/19 (провадження № 61-15754св21), про дострокове розірвання договорів оренди у зв`язку з істотним порушенням їх умов, систематичною несплатою орендної плати, а також повернення земельних ділянок;
- суд апеляційної інстанції в оскаржуваному рішенні застосував норми права без урахування висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 02 вересня 2020 року у справі № 369/4241/17
(провадження № 61-44453св18), відповідно до яких, якщо не доведено інше, стороною, яка розробила і (або) запропонувала спірну умову договору, укладеного між особою, що здійснює підприємницьку діяльність, і фізичною особою (у тому числі споживачем), є та сторона, що здійснює підприємницьку діяльність; у випадку незрозумілості змісту волі сторін суд має вибрати той варіант, що відповідає інтересам покупця;
- суд апеляційної інстанції в оскаржуваному рішенні застосував норми права без урахування висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 15 червня 2021 року у справі № 447/559/18
(провадження № 61-5144св20), щодо порядку застосування правил статті 213 ЦК України;
- суд апеляційної інстанції в оскаржуваному рішенні застосував норми права без урахування висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 червня 2020 року у справі № 145/2047/16-ц
(провадження № 14-499цс19), щодо порядку застосування статті 205 ЦК України;
- суд апеляційної інстанції в оскаржуваному рішенні застосував норми права без урахування висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 червня 2020 року у справі № 145/2047/16-ц
(провадження № 14-499цс19), у постанові Верховного Суду від 23 вересня 2020 року у справі № 396/1857/16 (провадження № 61-17729св19), щодо заборони суперечливої поведінки;
- суд апеляційної інстанції встановив обставини справи, що мають істотне значення, на підставі недопустимих доказів.
Узагальнений виклад позиції інших учасників справи
СТОВ "Нива" подало відзив на касаційну скаргу, просить залишити її без задоволення, а оскаржувану постанову апеляційного суду без змін.
Відповідач зазначив, що заяви ОСОБА_1 у позові та касаційній скарзі суперечать його діям протягом 2018-2020 років. На час укладення договору та його виконання протягом 2018-2020 років сторони однаково розуміли його умови, зокрема щодо орендної плати.
Товариство також звернулося до Верховного Суду із заявами щодо врахування судової практики під час розгляду касаційної скарги ОСОБА_1, зокрема постанов Верховного Суду від 15 жовтня 2019 року у справі № 903/879/18, від 19 грудня 2019 року у справі № 904/5542/18, від 09 червня 2021 року у справі № 911/3039/19, від 10 квітня 2019 року
у справі № 390/34/17 (провадження № 61-22315сво18).
ІІІ. ВІДОМОСТІ ПРО РУХ СПРАВИ У СУДІ КАСАЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЇ ТА МЕЖІ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ СУДОМ
Ухвалою від 16 листопада 2022 року Верховний Суд відкрив касаційне провадження у справі за касаційною скаргою ОСОБА_1 .
За змістом правила частини першої статті 401 ЦПК України попередній розгляд справи проводиться колегією у складі трьох суддів у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
З метою визначення меж розгляду справи Верховним Судом застосовані правила статті 400 ЦПК України, відповідно до яких, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевіряє правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими. Суд касаційної інстанції перевіряє законність судових рішень лише в межах позовних вимог, заявлених у суді першої інстанції. Суд не обмежений доводами та вимогами касаційної скарги, якщо під час розгляду справи буде виявлено порушення норм процесуального права, які передбачені
пунктами 1, 3, 4, 8 частини першої статті 411, частиною другою статті 414 цього Кодексу, а також у разі необхідності врахування висновку щодо застосування норм права, викладеного у постанові Верховного Суду після подання касаційної скарги.
Критерії оцінки правомірності оскаржуваного судового рішення визначені в статті 263 ЦПК України, відповідно до яких судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
ІV. ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ
Верховний Суд перевірив доводи касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та матеріали цивільної справи, за результатами чого зробив такі висновки.
Обставини, встановлені в рішеннях судів першої та апеляційної інстанцій
Суди першої та апеляційної інстанцій встановили, що 10 червня 2017 року ОСОБА_1 та СТОВ "Нива" уклали договір оренди земельної ділянки, загальною площею 3, 0605 га, кадастровий номер 7121587400:07:004:0542, строком на 10 років з 01 січня 2018 року до 31 грудня 2027 року.
У пункті 5 договору сторони визначили, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення договору становить 158 132, 02 грн.
Відповідно до пунктів 9, 10 договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: 1 квартал - 8, 5 % від нормативної вартості земельної ділянки, що складає 13 440, 99 грн, 2 квартал - 9, 0 % від нормативної вартості земельної ділянки, що складає 14 233, 60 грн, 3 квартал - 9, 5 % від нормативної вартості земельної ділянки, що складає 15 018, 63 грн, 4 квартал - 10 % від нормативної вартості земельної ділянки, що складає 15 813, 66 грн. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку (земельні ділянки) приватної власності здійснюється з урахуванням індексації.
Згідно з пунктами 11, 13 договору орендна плата сплачується до 31 грудня кожного року, розмір орендної плати переглядається щорічно у випадках, передбачених договором.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 12 липня 2021 року № 265399098 земельна ділянка, площею 3, 0605 га, кадастровий номер 7121587400:07:004:0542, що розташована на території Зорівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва належить ОСОБА_1 . Орендар - СТОВ "Нива". Орендна плата нараховується орендарем у грошовій формі та розмірі: 1 квартал - 8, 5% від нормативної вартості земельної ділянки, що складає 13 440, 99 грн,
2 квартал - 9, 0 % від нормативної вартості земельної ділянки, що складає 14 233, 60 грн, 3 квартал - 9, 5 % від нормативної вартості земельної ділянки, що складає 15 018, 63 грн, 4 квартал - 10 % від нормативної вартості земельної ділянки, що складає 15 813, 66 грн.
Згідно з довідкою фінансового відділу Зорівської сільської ради від 26 серпня 2021 року № 02-44/257 сільськогосподарські підприємства, розташовані на території Зорівської сільської територіальної громади Золотоніського району Черкаської області, виплачували фізичним особам, власникам земельних ділянок, орендну плату за землю у такому розмірі: за 2016 рік - від 4, 5 % до 9, 5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік;
за 2017 рік - від 4, 5 % до 10 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік, за 2018 рік - від 4, 5 % до 10, 5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік, за 2019 рік - від 7, 5 % до 14, 0 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік, за 2020рік - від 5, 0 % до 17, 0 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік.
Відповідно до довідки Головного управління ДПС у Черкаській області від 28 серпня 2021 року № 7312/23-00-66-011 середній відсоток виплати річної орендної плати фізичним особам, власникам земельних паїв, по Золотоніському району Черкаської області склав: за 2016 рік - 6, 7 % від нормативної грошової оцінки; за 2017 рік - 9, 0 % від нормативної грошової оцінки; за 2018 рік - 9, 4 % від нормативної грошової оцінки;
за 2019 рік - 12, 1 % від нормативної грошової оцінки; за 2020 рік - 12, 8 % від нормативної грошової оцінки.
Згідно з листом Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 30 серпня 2021 року № ПІ-137/0-147/0/63-21 у Черкаській області середня річна орендна ставка від нормативної грошової оцінки за орендну земельних часток (паїв) складала станом на: 31 грудня 2016 року - 5, 49 %, 31 грудня 2017 року - 7, 31 %, 31 грудня 2018 року - 8, 57 %, 31 грудня 2019 року - 9, 35 %, 31 грудня 2020 року - 9, 64 %.
Відповідно до довідки фінансового відділу Зорівської сільської ради від 26 серпня 2021 року № 02-44/258 СТОВ "Нива" виплачувало орендну плату за землю у такому розмірі.
За 2016 рік: якщо орендодавець виявляв бажання отримати річну орендну плату у 1 кварталі - річна орендна плата виплачувалася у розмірі 5, 5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; якщо орендодавець виявляв бажання отримати річну орендну плату у 2 кварталі - річна орендна плата виплачувалася у розмірі 6, 0 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; якщо орендодавець виявляв бажання отримати річну орендну плату у 3 кварталі - річна орендна плата виплачувалася у розмірі 6, 5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; якщо орендодавець виявляв бажання отримати річну орендну плату у 4 кварталі - річна орендна плата виплачувалася у розмірі 7, 0 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
За 2017 рік: якщо орендодавець виявляв бажання отримати річну орендну плату у 1 кварталі - річна орендна плата виплачувалася у розмірі 8, 5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; якщо орендодавець виявляв бажання отримати річну орендну плату у 2 кварталі - річна орендна плата виплачувалася у розмірі 9, 0 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; якщо орендодавець виявляв бажання отримати річну орендну плату у 3 кварталі - річна орендна плата виплачувалася у розмірі 9, 5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; якщо орендодавець виявляв бажання отримати річну орендну плату у 4 кварталі - річна орендна плата виплачувалася у розмірі 10, 0 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
За 2018 рік: якщо орендодавець виявляв бажання отримати річну орендну плату у 1 кварталі - річна орендна плата виплачувалася у розмірі 9, 0 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; якщо орендодавець виявляв бажання отримати річну орендну плату у 2 кварталі - річна орендна плата виплачувалася у розмірі 9, 5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; якщо орендодавець виявляв бажання отримати річну орендну плату у 3 кварталі - річна орендна плата виплачувалася у розмірі 10, 0 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; якщо орендодавець виявляв бажання отримати річну орендну плату у 4 кварталі - річна орендна плата виплачувалася у розмірі 10, 5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
За 2019 рік: якщо орендодавець виявляв бажання отримати річну орендну плату у 1 кварталі - річна орендна плата виплачувалася у розмірі 12, 5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; якщо орендодавець виявляв бажання отримати річну орендну плату у 2 кварталі - річна орендна плата виплачувалася у розмірі 13, 0 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; якщо орендодавець виявляв бажання отримати річну орендну плату у 3 кварталі - річна орендна плата виплачувалася у розмірі 13, 5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; якщо орендодавець виявляв бажання отримати річну орендну плату у 4 кварталі - річна орендна плата виплачувалася у розмірі 14, 0 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
За 2020 рік: якщо орендодавець виявляв бажання отримати річну орендну плату у 1 кварталі - річна орендна плата виплачувалася у розмірі 12, 5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; якщо орендодавець виявляв бажання отримати річну орендну плату у 2 кварталі - річна орендна плата виплачувалася у розмірі 13, 0 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; якщо орендодавець виявляв бажання отримати річну орендну плату у 3 кварталі - річна орендна плата виплачувалася у розмірі 13, 5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; якщо орендодавець виявляв бажання отримати річну орендну плату у 4 кварталі - річна орендна плата виплачувалася у розмірі 15, 0 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
ОСОБА_2 17 липня 2017 року звертався із заявою до директора СТОВ "Нива", в якій просив виплатити йому орендну плату за землю за 2017 рік у розмірі 12 090, 00 грн (9, 5 % від нормативно-грошової оцінки).